Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение водительских прав

Могут ли отказать в лицензии на охотничье гладкоствольное ружье при погашенных судимостях по статьям 158, 256 и 264?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не подавайте заявление на лицензию — отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» неизбежен.
  2. 2
    Проверьте, не было ли административного наказания по ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ.
  3. 3
    Не приобретайте и не храните ружьё без лицензии — риск по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ст. 222 УК РФ.
  4. 4
    Если лицензия фактически выдана ошибочно: При ошибочной выдаче лицензии помните: она аннулируется, оружие изымается по п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии».
  5. 5
    Если заявление подано и получен отказ: При несогласии с отказом обжалуйте его в районный суд в течение трёх месяцев по ст. 218, 219 КАС РФ.

Документы и доказательства

  • Справка ИЦ МВД о наличии (отсутствии) судимостей по всем трём приговорам.
  • Копии приговоров 2013, 2019, 2021 гг. с отметками о вступлении в силу.
  • Документы об отбытии наказаний: штраф — квитанции, исправительные работы — справка УИИ.
  • Справки о датах погашения судимостей по каждому приговору (ст. 86 УК РФ).
  • Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.
  • Сведения об административных наказаниях по ст. 12.8/12.26 КоАП РФ (если были).

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, было ли административное наказание по ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ.
    • Соберите точные даты отбытия наказаний по всем трём приговорам для проверки погашения судимостей.

  • Сроки и риски

    • Отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» неизбежен — запрет бессрочный, погашение судимостей его не снимает.
    • Погашение судимостей снимает только запрет по п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Приобретение или хранение ружья без лицензии — штраф по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
    • При определённых обстоятельствах возможно привлечение по ч. 1 ст. 222 УК РФ.
    • Ошибочно выданная лицензия аннулируется, оружие изымается по п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии».
    • Обжаловать отказ в суде можно по ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте, что погашение судимостей отменит запрет: п. 3.5 не привязан к погашению.
    • Не полагайтесь на давность приговоров 2013, 2019 и 2021 годов — запрет бессрочный.
    • Не считайте ст. 264 УК РФ отдельным пожизненным запретом — она лишь входит в счёт «двух и более».
    • Не обходите отказ через фиктивных владельцев или дарение — это аннулирование лицензии и изъятие оружия.

  • Когда нужен адвокат

    • Если решите оспаривать отказ в суде по КАС РФ — нужен адвокат: спор про бессрочный запрет сложен.
    • Если лицензия фактически выдана ошибочно: При ошибочной выдаче лицензии её аннулируют и изымут оружие (п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии») — риск уголовной ответственности.
    • Приобретение или хранение ружья без лицензии — ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 222 УК РФ, нужна защита адвоката.
    • Проверка наличия административного наказания по ст. 12.8/12.26 КоАП РФ — с адвокатом, влияет на п. 5.1 ч. 20 ст. 13.

  • Альтернативные пути

    • Отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» неизбежен — обходных путей нет.
    • Если такое наказание было, дождитесь истечения одного года после окончания срока наказания.
    • Рассмотрите оформление охотничьего билета без приобретения оружия — для участия в охоте.
    • Изучите возможность охоты с использованием разрешённых видов оружия, не требующих лицензии.
    • При ошибочной выдаче лицензии она будет аннулирована, а оружие изъято по п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии».

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин имеет три обвинительных приговора: 2013 год — ст. 158 УК РФ, 2019 год — ст. 256 УК РФ, 2021 год — ст. 264 УК РФ. Максимальное наказание — штраф и исправительные работы 250 часов; все наказания отбыты, штраф оплачен. На момент обращения судимости погашены, поскольку по каждому приговору истёк один год после отбытия наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Гражданин намерен получить лицензию на охотничье гладкоствольное ружьё. Юридически значимым является сам факт наличия трёх осуждений, из которых как минимум два — за умышленные преступления (ст. 158 и ст. 256 УК РФ). Это подпадает под бессрочный запрет, установленный п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», независимо от погашения судимостей.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административно-разрешительные отношения в сфере оборота оружия — получение лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия регулируется ФЗ «Об оружии»; наличие двух и более осуждений исключает выдачу лицензии.
    • Уголовно-правовые последствия судимости — погашение судимости по ст. 86 УК РФ аннулирует уголовно-правовые последствия, но не отменяет специальные ограничения, установленные иными федеральными законами, в том числе ФЗ «Об оружии».
    • Административная ответственность за нарушения в сфере оборота оружия — попытка приобретения или хранения оружия без лицензии влечёт административную ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Гражданин осуждён два и более раза за совершение преступлений — это самостоятельное и бессрочное основание для отказа в выдаче лицензии по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Среди осуждений имеются умышленные преступления (ст. 158 и ст. 256 УК РФ), что подтверждает применение запрета независимо от тяжести и вида наказания.
    • Все судимости погашены, поэтому срочный запрет по п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не действует, однако погашение не устраняет запрет по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Осуждение по ст. 264 УК РФ само по себе не создаёт пожизненного запрета, но учитывается в общем количестве осуждений для применения п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Отсутствие административного наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ исключает дополнительный временный запрет по п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», но не влияет на основной отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Бессрочный запрет при двух и более осуждениях

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: 1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом ; 2) не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; 3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
— абз. 1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Согласно п. 3 ч. 20 ст. 13 лицензия не выдаётся лицу с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление. Это «срочный» запрет: он прекращается в момент погашения (снятия) судимости.

  1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
    — п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Однако наряду с ним действует самостоятельное, «бессрочное» основание, не привязанное к погашению судимости:

3.5) два и более раза осужденным за совершение преступления; (п. 3.5 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
— п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

У вас три приговора (2013, 2019, 2021), из них минимум два — за умышленные преступления (ст. 158 и ст. 256 УК РФ). Пункт 3.5 говорит не о «непогашенной судимости», а о самом факте «два и более раза осужденным за совершение преступления» — поэтому давность и погашение здесь значения не имеют.

Вывод по вопросу: лицензия на охотничье гладкоствольное ружьё вам будет отказана на основании п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — как лицу, осуждённому два и более раза, независимо от того, что все наказания отбыты и судимости погашены.

Влияние погашения судимости: соотношение ч. 6 ст. 86 УК РФ и п. 3.5 ч. 20 ст. 13

Погашение судимости наступает автоматически по истечении сроков, установленных законом:

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
— п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ

Поскольку максимальным наказанием были штраф и исправительные работы (это более мягкие виды наказания, чем лишение свободы), применяется п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ — судимость погашается по истечении одного года после отбытия (исполнения) наказания.

  1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) е) лишение свободы на определенный срок. 2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
    — ч. 6 ст. 86 УК РФ

При этом важно понимать точную границу действия этой нормы:

  1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 .
    — ч. 1 ст. 86 УК РФ

Погашение аннулирует уголовно-правовые последствия судимости (рецидив, учёт при назначении наказания). Но ч. 1 ст. 86 прямо оговаривает, что судимость влечёт и иные правовые последствия «в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами». Именно таким федеральным законом и является ФЗ «Об оружии»: п. 3.5 ч. 20 ст. 13 сформулирован как бессрочный (по факту осуждения), поэтому погашение судимости срочный запрет по п. 3 снимает, а бессрочный запрет по п. 3.5 — нет.

Вывод по вопросу: да, ваши судимости к настоящему времени погашены (по каждому — истёк год после отбытия наказания), поэтому запрет по п. 3 ч. 20 ст. 13 (неснятая/непогашенная судимость) к вам не применяется. Но это не отменяет отказа по п. 3.5 ч. 20 ст. 13, для которого факт погашения значения не имеет.

Значение ст. 264 УК РФ (управление в состоянии опьянения)

Отдельного «пожизненного» запрета именно за ст. 264 УК РФ закон не устанавливает. Для уголовной судимости работают те же общие правила: пока судимость не снята/не погашена — запрет по п. 3 ч. 20 ст. 13; осуждение по ст. 264 входит в счёт «двух и более» для п. 3.5.

5.1) привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, либо невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
— п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Принципиально иное значение имеет административная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) либо за отказ от освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ): она прямо включена в п. 5.1 ч. 20 ст. 13 и влечёт запрет на выдачу лицензии до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, повторное в течение года привлечение к ряду административных правонарушений (в т.ч. посягающих на общественный порядок) — самостоятельный запрет по п. 5 ч. 20 ст. 13.

Если в 2021 году имел место не только приговор по ст. 264 УК РФ, но и административное наказание за управление в опьянении (или такое правонарушение было позднее), годичный «хвост» по п. 5.1 мог ещё не истечь; если административного наказания за опьянение не было — этот пункт к вам не относится.

Вывод по вопросу: сама по себе ст. 264 УК РФ отказ «пожизненно» не влечёт. Отказ в вашем случае основан не на ней, а на п. 3.5 ч. 20 ст. 13 (два и более осуждения). Дополнительным препятствием может стать только административное наказание за управление в опьянении по ст. 12.8/12.26 КоАП РФ — но оно действует ограниченное время (год) и снимается по истечении срока.

Условия, при которых запрет п. 3.1 ч. 20 ст. 13 может НЕ применяться (проверка квалификации)

Дополнительные «пожизненные» запреты за отдельные категории судимостей касаются тяжких/особо тяжких преступлений и преступлений, совершённых с применением оружия или наркотических средств:

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: 1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом ; 2) не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; 3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
— абз. 1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Если хотя бы один приговор по ст. 158 УК РФ был вынесен по ч. 2 или ч. 3 (кража с квалифицирующими признаками — тяжкое преступление), либо преступление совершалось с использованием оружия, предметов, используемых в качестве оружия, наркотических средств, — добавляется самостоятельный запрет по п. 3.1 ч. 20 ст. 13. Напротив, если все осуждения были за преступления небольшой тяжести и не связаны с оружием или наркотиками, п. 3.1 не применяется — но это не спасает от запрета по п. 3.5.

Вывод по вопросу: даже в самом благоприятном для вас варианте (все приговоры — по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 256, ч. 1 ст. 264 УК РФ, без квалифицирующих признаков) дополнительный запрет по п. 3.1 не применяется, однако основной запрет по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 сохраняется. Вывод об отказе от этого не меняется.

Последствия попытки владеть оружием в обход запрета и аннулирование лицензии

Если бы лицензия была выдана (например, по ошибке), запрет по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 является основанием для её аннулирования и изъятия оружия:

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5 , 3.7 , 4 , 5 , 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; (см.
— абз. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»

То есть даже полученная лицензия при выявлении обстоятельств п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 подлежит безусловному аннулированию (п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии»), а повторное обращение возможно лишь со дня устранения этих обстоятельств.

Самостоятельное приобретение или хранение оружия без действующей лицензии влечёт ответственность:

  1. Нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток. (Часть в редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 232-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 398-ФЗ)
    — ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ
  1. Незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового. 2. Незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. 3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору;
    — ч. 1 ст. 222 УК РФ

Обратите внимание: с 01.07.2021 из ч. 1 ст. 222 УК РФ исключено гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие — незаконные действия именно с ним теперь квалифицируются по ч. 7 ст. 222 УК РФ как преступление небольшой тяжести.

Вывод по вопросу: приобретать и хранить охотничье ружьё без лицензии нельзя — это административная (ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ), а в ряде случаев и уголовная (ст. 222 УК РФ) ответственность; при этом выданная лицензия при наличии вашего запрета была бы аннулирована.

Процедура: орган, документы и обжалование отказа

Лицензию выдаёт территориальный орган Росгвардии по месту жительства; для охоты требуется охотничий билет и подготовка:

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме , документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, представляет заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции. Часть шестнадцатая утратила силу. - Федеральный закон от 15.12.2025 N 467-ФЗ
— ч. 14 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье пневматическое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать в целях охоты граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты. (часть шестая в ред. Федерального закона от 15.12.2025 N 467-ФЗ) Спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие имеют право приобретать для занятий видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, граждане Российской Федерации, которым спортивной организацией или образовательной организацией, выполняющими уставные задачи в сфере физической культуры и спорта с использованием огнестрельного оружия и получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия, выдан документ, подтверждающий занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия. Указанные в настоящей части организации обязаны вести реестр выдаваемых документов, подтверждающих занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия. (часть седьмая в ред. Федерального закона от 15.12.2025 N 467-ФЗ) (см.
— ч. 6 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Если отказ всё же будет получен и вы полагаете его незаконным, его можно оспорить в суде в порядке КАС РФ:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ
  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу: заявление подаётся в территориальный орган Росгвардии по месту жительства с приложением документа, удостоверяющего гражданство, документов о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием, медицинских заключений и охотничьего билета. Отказ (или бездействие) обжалуется в районный суд по месту нахождения органа в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Однако при вашей судимости (два и более осуждения) судебное обжалование не приведёт к выдаче лицензии, пока действует запрет п. 3.5 ч. 20 ст. 13.

Квалификация ст. 264 УК РФ — преступление по неосторожности

  1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ; от 31.12.2014 № 528-ФЗ) 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно: а) совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения; б) сопряжено с оставлением места его совершения;
    — ч. 1 ст. 264 УК РФ

Ключевое значение имеет то, что ст. 264 УК РФ предусматривает ответственность за деяние, повлёкшее вред «по неосторожности»:

  1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. 2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. 3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Статья 27. Ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины Если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно. Статья 28. Невиновное причинение вреда 1.
    — ч. 1 ст. 26 УК РФ

Из этого следует важный вывод: запрет по п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» («неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление») к судимости по ст. 264 УК РФ применяется иначе — она погашается как судимость за неосторожное преступление. После её погашения (по истечении года, поскольку назначалось наказание мягче лишения свободы) это основание отпадает.

Однако факт осуждения по ст. 264 УК РФ всё равно учитывается при подсчёте «два и более раза осужденным» для п. 3.5 ч. 20 ст. 13 — там признак умысла не требуется, важен сам факт двух и более осуждений за любые преступления.

Вывод по вопросу: ст. 264 УК РФ — неосторожное преступление, поэтому сама по себе она не образует «пожизненного» запрета за умышленное преступление (п. 3) и входит в счёт «двух и более» осуждений лишь как один из трёх приговоров. Отказ в вашем случае основан не на ст. 264, а на п. 3.5 ч. 20 ст. 13.

Итоговая оценка шансов и что делать

Сопоставление всех оснований отказа:

  1. п. 3 ч. 20 ст. 13 (неснятая/непогашенная судимость за умышленное преступление) — к вам не применяется, все судимости погашены (по п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ — по истечении года после отбытия/исполнения наказания).

  2. п. 3.5 ч. 20 ст. 13 (два и более раза осуждён) — применяется и является бессрочным: у вас три приговора, поэтому погашение судимости этот запрет не снимает.

  3. п. 3.1 ч. 20 ст. 13 (тяжкое/средней тяжести с применением оружия) — мог бы применяться, только если хотя бы одна кража была квалифицированной (ч. 2/ч. 3 ст. 158) либо совершена с использованием оружия; при обычных приговорах не применяется. В любом случае не меняет итог.

  4. п. 5.1 ч. 20 ст. 13 (административное наказание за управление в опьянении) — применяется только при наличии административного наказания по ст. 12.8/12.26 КоАП РФ, действует ограниченный срок (год); уголовная ст. 264 сама по себе этого запрета не запускает.

Прямой ответ: из-за трёх судимостей лицензию на охотничье гладкоствольное ружьё вам откажут на основании п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии». Погашение судимостей ситуацию не меняет — этот запрет не имеет срока и не снимается погашением. Прошедшее время и статья 264 УК РФ (опьянение) дополнительного самостоятельного запрета не добавляют, но и не отменяют отказ.

Что делать сейчас: поскольку запрет п. 3.5 является бессрочным и действует в отношении самого факта двух и более осуждений, перспектива получения лицензии на охотничье и тем более огнестрельное оружие отсутствует до изменения законодательства или снятия (прекращения) самого обстоятельства. Единственный юридически состоятельный путь — дождаться возможных изменений нормы; текущая редакция закона препятствий для отказа не содержит. Попытки оспорить отказ в суде в порядке гл. 22 КАС РФ к выдаче лицензии не приведут, пока действует п. 3.5.

Лицензию на охотничье гладкоствольное ружьё вам не выдадут — отказ будет основан на п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», поскольку вы осуждены два и более раза, и этот запрет является бессрочным, то есть не зависит от погашения судимостей.

Развёрнутый вывод по вашим вопросам

1. Сможете ли вы получить лицензию из-за трёх судимостей?

Нет. Согласно п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», лицензия не выдаётся гражданам, два и более раза осуждённым за совершение преступления. У вас три приговора (2013 год — ст. 158 УК РФ, 2019 год — ст. 256 УК РФ, 2021 год — ст. 264 УК РФ). Формулировка п. 3.5 не содержит указания на «неснятую» или «непогашенную» судимость — она говорит о самом факте осуждения два и более раза. Поэтому давность приговоров и отбытие наказаний значения не имеют: запрет действует бессрочно.

2. Влияет ли погашение судимостей?

Погашение судимости снимает только запрет, предусмотренный п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление). Поскольку ваши наказания — штраф и исправительные работы, то есть более мягкие виды, чем лишение свободы, судимости погашаются по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Если с момента отбытия (исполнения) каждого наказания прошёл год, все три судимости к настоящему моменту погашены, и по п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» препятствий нет. Для окончательного вывода нужны точные даты отбытия (исполнения) каждого наказания — по годам приговоров этот срок в отношении приговора 2021 года может быть не подтверждён.

Однако ч. 1 ст. 86 УК РФ прямо предусматривает, что судимость влечёт иные правовые последствия в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Таким федеральным законом является ФЗ «Об оружии», а его п. 3.5 ч. 20 ст. 13 сформулирован как бессрочный запрет по факту осуждения. Поэтому погашение судимости не отменяет отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

3. Особое значение ст. 264 УК РФ (управление в состоянии опьянения)

Сама по себе судимость по ст. 264 УК РФ пожизненного запрета на оружие не влечёт. Она учитывается в общем счёте «двух и более» осуждений для применения п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии». Отдельный запрет действует только в отношении административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или отказ от освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ): согласно п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», лицензия не выдаётся до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Применимость этого пункта зависит от факта, который вы не подтверждали: было ли у вас административное наказание за управление в опьянении (или отказ от освидетельствования). Если такого административного наказания у вас не было — этот пункт к вам не применяется. Но на итоговый отказ это не влияет: он основан на п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

4. Есть ли шанс вообще?

В рамках действующего законодательства — нет. Даже если все ваши приговоры были за преступления небольшой тяжести и без квалифицирующих признаков (что исключает дополнительный запрет по п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»), бессрочный запрет по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» сохраняется. Попытка приобрести или хранить ружьё без лицензии повлечёт административную ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ (штраф от 3 000 до 5 000 рублей), а при определённых обстоятельствах — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 222 УК РФ (для гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия с 01.07.2021 — по ч. 7 ст. 222 УК РФ). Если лицензия будет выдана ошибочно, она подлежит аннулированию, а оружие — изъятию на основании п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии».

Пошаговые действия

  1. Не подавайте заявление на получение лицензии — отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» неизбежен, а сам факт обращения не изменит правовую ситуацию.

  2. Проверьте, нет ли у вас административных наказаний за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или отказ от освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ). Если такие наказания были, запрет по п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» действует до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого вы считаетесь подвергнутым административному наказанию. Но даже после истечения этого срока бессрочный запрет по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» сохранится.

  3. Если вы всё же подадите заявление и получите письменный отказ, вы вправе оспорить его в суде в порядке административного судопроизводства. Административное исковое заявление подаётся в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ, в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Однако с учётом прямого действия п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» перспектива такого оспаривания крайне низкая.

  4. Не пытайтесь приобрести, хранить или носить оружие без лицензии — это влечёт административную (ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ) или уголовную (ч. 1 или ч. 7 ст. 222 УК РФ) ответственность.

  5. Рассмотрите альтернативные законные способы самообороны, не требующие лицензии на огнестрельное оружие (например, газовые баллончики, электрошоковые устройства, не относящиеся к оружию в смысле ФЗ «Об оружии»).