Нужно ли заново проходить обучение и сдавать экзамен по безопасному обращению с оружием после истечения срока лишения права на хранение и ношение огнестрельного оружия

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Приложите действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.
  3. 3
    Если с прошлой проверки прошло более 5 лет — пройдите периодическую проверку знания правил безопасного обращения.
  4. 4
    Если срок ранее пройденной подготовки или проверки не истёк: Приложите документ о ранее пройденной подготовке или периодической проверке, если срок не истёк.
  5. 5
    При отказе со ссылкой на повторное обучение обжалуйте его в районный суд по месту нахождения органа.
  6. 6
    До получения нового разрешения не храните и не носите оружие — это административное правонарушение.

Документы и доказательства

  • Заявление о выдаче лицензии и разрешения на хранение (ношение) оружия.
  • Документ, удостоверяющий гражданство РФ.
  • Если документ о ранее пройденной подготовке сохранился: Документ о ранее пройденной подготовке по безопасному обращению с оружием.
  • Если 5 лет с периодической проверки не истекли: Документ о периодической проверке знания правил — если 5 лет не истекли.
  • Судебное постановление о лишении права с отметкой об истечении срока.
  • Срочно: первые шаги

    • Не вносите ружьё домой и не носите его до получения нового разрешения — это ст. 20.8 КоАП РФ.
    • Подайте заявление в Росгвардию по месту жительства сразу после истечения срока лишения.
    • При отказе со ссылкой на обучение требуйте письменный отказ с причинами (ч. 5 ст. 9).
  • Сроки и риски

    • Повторное обучение не требуется: вы не впервые приобретаете оружие.
    • Периодическая проверка знания правил — не реже одного раза в пять лет.
    • Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний — не реже одного раза в пять лет.
    • Обратиться за новым разрешением можно со дня истечения срока лишения.
    • Хранение или ношение оружия без действующего разрешения — штраф с возможной конфискацией.
    • Отказ Росгвардии со ссылкой на повторное обучение обжалуйте в суде.
  • Чего не делать

    • Не проходите повторное обучение по безопасному обращению с оружием — вы не впервые приобретаете оружие.
    • Не храните и не носите изъятое ружьё до получения нового разрешения — это нарушение по ст. 20.8 КоАП РФ.
    • Не подавайте документы без действующего медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием.
    • Не соглашайтесь с отказом Росгвардии, основанным только на требовании повторного обучения, — обжалуйте в суде.
  • Когда нужен адвокат

    • Если росгвардия отказала со ссылкой на обязательное повторное обучение: Росгвардия отказывает в выдаче разрешения со ссылкой на обязательное повторное обучение — отказ незаконен.
    • Если отказ оформлен письменно, клиент не согласен с основанием: Отказ оформлен письменно с указанием причин, но вы не согласны с основанием — нужен адвокат.
    • Если отказ или бездействие Росгвардии имеют место: Требуется обжаловать отказ или бездействие Росгвардии в суде по гл. 22 КАС РФ.
    • Если возник спор о возврате изъятого ружья: Возник спор о возврате изъятого ружья после истечения срока лишения права.
    • Если росгвардия усматривает состав правонарушения по ст. 20.8 КоАП РФ: Росгвардия усматривает в ваших действиях состав правонарушения по ст. 20.8 КоАП РФ.
    • Если срок лишения оспаривается или в постановлении есть неясности: Срок лишения права оспаривается или в постановлении суда есть неясности по его исчислению.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация

Гражданин ранее владел огнестрельным оружием на основании действующего разрешения, прошёл установленную подготовку по безопасному обращению с оружием и периодическую проверку знания правил. Впоследствии по судебному постановлению он был лишён права на хранение и ношение огнестрельного оружия на определённый срок; оружие изъято, разрешение аннулировано. На момент обращения срок лишения истёк, обстоятельство, исключавшее возможность получения лицензии и разрешения, прекратилось. Гражданин намерен заново оформить разрешение и вернуть изъятое оружие.

Юридически значимо, что заявитель не относится к категории «впервые приобретающих» оружие: ранее он уже владел огнестрельным оружием на законном основании и проходил обязательную подготовку. Следовательно, повторное обучение по правилам безопасного обращения с оружием для него законом не предусмотрено. Одновременно он вправе обратиться за выдачей нового разрешения со дня прекращения обстоятельства, исключавшего возможность его получения, то есть с момента истечения срока лишения.

  1. Затронутые правоотношения
  • Административно-разрешительные отношения в сфере оборота оружия — определяют порядок и условия выдачи лицензии на приобретение и разрешения на хранение (ношение) оружия, а также круг обязанных проходить подготовку. Затронуты, поскольку заявитель повторно вступает в эти отношения после аннулирования прежнего разрешения.
  • Отношения по исполнению судебного решения о лишении специального права — устанавливают момент, с которого гражданин восстанавливает право обратиться за разрешением. Затронуты, поскольку срок лишения истёк и запрет прекратился.
  • Отношения по административной ответственности за нарушение правил хранения оружия — определяют недопустимость фактического владения оружием без действующего разрешения. Затронуты, поскольку до переоформления оружие не может находиться у заявителя.
  • Процессуальные отношения по обжалованию решений лицензионно-разрешительного органа — определяют порядок оспаривания отказа в выдаче лицензии или разрешения. Затронуты, поскольку возможен неправомерный отказ со ссылкой на необходимость повторного обучения.
  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
  • Заявитель ранее имел разрешение на хранение (ношение) огнестрельного оружия и прошёл подготовку по правилам безопасного обращения с оружием — следовательно, он не является «впервые приобретающим» и не обязан проходить обучение заново.
  • Срок лишения права на хранение и ношение оружия, установленный судом, истёк — с этого момента прекратилось обстоятельство, исключавшее возможность получения лицензии и разрешения, и гражданин вправе обратиться за их выдачей.
  • Прежнее разрешение аннулировано на основании судебного решения о лишении специального права — поэтому оформляется не восстановление старого разрешения, а выдача нового в общем порядке.
  • Для получения нового разрешения требуется действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а при истечении пятилетнего срока с момента предыдущей проверки — прохождение периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием.
  • Изъятое оружие до получения нового разрешения не может находиться во владении заявителя — фактическое хранение или ношение без действующего разрешения образует состав административного правонарушения.
  • Отказ лицензионно-разрешительного органа в выдаче разрешения по мотиву необходимости повторного обучения неправомерен, поскольку обязанность пройти подготовку возложена законом только на впервые приобретающих оружие, к которым заявитель не относится.

Обязан ли гражданин проходить обучение после лишения права на оружие

Ключевой вывод: обучение (подготовка по правилам безопасного обращения с оружием) требуется только тем, кто приобретает оружие впервые. Тот, кто ранее уже имел разрешение и прошёл обучение, «впервые приобретающим» не является.

Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, обязаны пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.
— ч. 22 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Норма прямо очерчивает круг обязанных: это граждане, впервые приобретающие оружие, причём из неё исключены лица, имеющие (имевшие) разрешение на хранение либо хранение и ношение огнестрельного оружия. В вашей ситуации вы ранее уже владели огнестрельным оружием на основании разрешения (оно было изъято по решению суда о лишении специального права), то есть приобретали оружие не впервые и обучение уже проходили. Следовательно, повторно проходить подготовку по правилам безопасного обращения с оружием вы не обязаны — этот пласт обязанности на вас не распространяется.

Важно различать два разных требования закона: подготовку (обучение) и проверку знания правил безопасного обращения с оружием (периодическую проверку раз в пять лет). Они не совпадают по субъектному составу.

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
— ч. 23 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Из этой нормы видно: периодическая проверка (раз в пять лет) возлагается на владельцев оружия и связана с наличием действующих разрешений. При повторном оформлении разрешения после лишения права вопрос практики обычно сводится к тому, истёк ли пятилетний срок с момента вашей предыдущей проверки. Если вы проходили проверку знания правил менее пяти лет назад и имеете подтверждающий документ — повторная проверка не нужна; если срок истёк или документов нет — потребуется заново пройти проверку (но не полное обучение).

Вывод по вопросу: заново проходить обучение по безопасному обращению с оружием и сдавать полный экзамен после окончания срока лишения права вы не обязаны — закон возлагает обязанность пройти подготовку только на «впервые приобретающих» оружие. Однако для получения нового разрешения вам потребуется представить свежее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний и, если истёк 5-летний срок, пройти периодическую проверку знания правил безопасного обращения с оружием.

Какие документы нужны и что именно вы оформляете заново

После истечения срока лишения права и снятия запрета вы оформляете лицензию на приобретение оружия и затем разрешение на хранение (ношение). Состав документов установлен ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме , документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
— ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Обратите внимание: в перечне обязательных документов фигурируют «документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки». Но, как показано выше, обязанность проходить подготовку установлена только для «впервые приобретающих» (ч. 22 ст. 13), а вы таким лицом не являетесь. Для вас это требование означает лишь подтверждение наличия ранее пройденной проверки знаний, если она актуальна.

Кроме того, обязательно действующее медицинское заключение:

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием
— ст. 13 ФЗ «Об оружии» (о медзаключении)

Для вашего случая (лишение права на оружие) повторное обращение регулируется ст. 26 ФЗ «Об оружии». Разрешение и лицензия аннулируются по решению суда о лишении специального права (п. 2 ч. 1 ст. 26), а право повторно обратиться гражданин приобретает со дня прекращения обстоятельств, исключавших возможность получения лицензии.

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5 , 3.7 , 4 , 5 , 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; (см.
— ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»

В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - со дня устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.
— ст. 26 ФЗ «Об оружии»

Поскольку срок лишения, указанный в постановлении суда, уже истёк — обстоятельство, исключавшее возможность получения лицензии/разрешения (действующее наказание в виде лишения специального права), прекратилось. С этого момента вы вправе обратиться за новым разрешением.

Вывод по вопросу: вы оформляете не «возврат старого разрешения», а выдачу нового разрешения в общем порядке (подача заявления, действующее медзаключение, при необходимости подтверждение периодической проверки). Обучение в составе обязательных документов для вас не требуется. Срок предоставления услуги — до 20 рабочих дней (п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 06.09.2023 № 319).

Судьба изъятого оружия и риск ответственности

Ваше ружьё было изъято при назначении наказания в виде лишения права на хранение и ношение. Разрешение (лицензия) при этом аннулируется органом, выдавшим лицензию/разрешение, на основании судебного решения.

  1. вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5 , 3.7 , 4 , 5 , 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 3.1) возникновения предусмотренного пунктом 5.1 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельства (за исключением случая привлечения владельца оружия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначения за совершение указанного административного правонарушения административного наказания, не связанного с административным арестом); (п. 3.1 введен Федеральным законом от 15.12.2025 N 467-ФЗ) 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия);
    — п. 2 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»

После истечения срока лишения и прекращения обстоятельств, исключавших владение оружием, вы вправе повторно обратиться за получением лицензии/разрешения (ст. 26 ФЗ «Об оружии»), и изъятое оружие в установленном порядке подлежит возврату или переоформлению на вас как нового владельца.

При этом до момента получения нового действующего разрешения хранить и носить оружие нельзя — это административно наказуемо.

Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 192-ФЗ) влечет наложение административного штрафа
— ст. 20.8 КоАП РФ

Практически это означает: изъятое у вас ружьё не может находиться у вас дома без действующего разрешения, пока вы не переоформите его на себя. Любое фактическое хранение оружия до получения нового разрешения влечёт ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ (штраф с возможной конфискацией оружия). Поэтому после истечения срока лишения следует незамедлительно подать документы и получить решение по возврату/переоформлению оружия.

Вывод по вопросу: изъятое оружие возвращается вам после получения нового разрешения в установленном порядке; до этого момента любое владение (хранение, ношение) оружием незаконно и влечёт административную ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ.

Что делать при отказе Росгвардии в выдаче разрешения

Отказ в выдаче лицензии (разрешения) должен быть оформлен письменно с указанием причин и может быть оспорен.

В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
— ч. 5 ст. 9 ФЗ «Об оружии»

Порядок обжалования — административное судопроизводство по правилам главы 22 КАС РФ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если по истечении срока лишения орган лицензионно-разрешительной работы Росгвардии откажет вам в выдаче лицензии/разрешения со ссылкой на «непройденное обучение» либо иное основание, не предусмотренное ст. 13, 26 ФЗ «Об оружии», такой отказ подлежит оспариванию. С учётом того, что вы не относитесь к «впервые приобретающим» и срок лишения истёк, отказ по мотиву необходимости нового обучения не соответствует закону.

Вывод по вопросу: отказ Росгвардии оформляется письменно и обжалуется в суд (гл. 22 КАС РФ); отказ по мотиву «требуется заново пройти обучение» применительно к вам неправомерен, так как обязанность пройти подготовку законом на вас не возложена.

Заново проходить обучение по безопасному обращению с оружием вы не обязаны — обязанность пройти подготовку закон возлагает только на граждан, впервые приобретающих оружие, а вы к ним не относитесь. Однако для получения нового разрешения потребуется действующее медицинское заключение, а при истечении 5-летнего срока — периодическая проверка знания правил безопасного обращения с оружием.

Развёрнутый вывод

По вопросу об обучении после лишения права на оружие

Согласно ч. 22 ст. 13 ФЗ «Об оружии», обязанность пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием возложена только на граждан, впервые приобретающих гражданское огнестрельное оружие. При этом из круга обязанных прямо исключены граждане, имеющие разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия. Вы ранее уже владели огнестрельным оружием на основании разрешения, которое было аннулировано по судебному решению о лишении специального права (п. 2 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»), — значит, приобретаете оружие не впервые и повторное обучение вам не требуется.

Следует различать подготовку (обучение) и периодическую проверку знания правил безопасного обращения с оружием. В силу ч. 23 ст. 13 ФЗ «Об оружии» периодическая проверка проводится не реже одного раза в пять лет для владельцев оружия. Если с момента вашей предыдущей проверки прошло более пяти лет либо подтверждающих документов нет — потребуется пройти именно проверку, но не полное обучение.

По документам для повторного оформления разрешения

После истечения срока лишения права вы вправе повторно обратиться за получением лицензии на приобретение оружия и разрешения на хранение (ношение) со дня прекращения обстоятельств, исключавших возможность их получения (ст. 26 ФЗ «Об оружии»). Перечень документов установлен ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»: заявление, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении подготовки и периодической проверки, а также иные предусмотренные законом документы. Исходя из системного толкования ч. 20 и ч. 22 ст. 13 ФЗ «Об оружии», требование о представлении документа об обучении к вам, как к лицу, ранее имевшему разрешение на оружие, применяться не должно; на практике возможно потребуется подтвердить ранее пройденную подготовку либо периодическую проверку, если её срок не истёк.

Обязательным является действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, которое представляется не реже одного раза в пять лет (ст. 13 ФЗ «Об оружии»).

По судьбе изъятого оружия

Ваше ружьё было изъято при аннулировании разрешения на основании судебного решения о лишении специального права (п. 2 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»). После истечения срока лишения и получения нового разрешения изъятое оружие подлежит возврату или переоформлению на вас в установленном порядке. До момента получения нового действующего разрешения любое фактическое хранение или ношение оружия незаконно и влечёт административную ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ (штраф с возможной конфискацией оружия).

По отказу Росгвардии

Отказ в выдаче лицензии или разрешения оформляется письменно с указанием причин (ч. 5 ст. 9 ФЗ «Об оружии»). Если вам откажут со ссылкой на необходимость повторного обучения, такой отказ не соответствует закону, поскольку ч. 22 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не возлагает на вас обязанность проходить подготовку. Отказ и нарушение сроков рассмотрения заявления обжалуются в судебном порядке по правилам гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы: заявление по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, документ о ранее пройденной периодической проверке (если с момента её прохождения не истекло 5 лет). Если 5-летний срок истёк — предварительно пройдите периодическую проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организации, определяемой Правительством РФ.

  2. Подайте документы в территориальный орган Росгвардии по месту жительства. Срок предоставления государственной услуги — до 20 рабочих дней со дня подачи заявления (п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 06.09.2023 № 319).

  3. После получения лицензии на приобретение оружия оформите разрешение на хранение (ношение) и решите вопрос о возврате ранее изъятого ружья в установленном порядке.

  4. До получения нового действующего разрешения не храните и не носите оружие — это влечёт административную ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ.

  5. При получении письменного отказа Росгвардии, в том числе по мотиву «необходимости повторного обучения», обжалуйте его в суд в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ), ссылаясь на ч. 22 ст. 13 ФЗ «Об оружии», которая не распространяет обязанность проходить подготовку на лиц, ранее имевших разрешение на оружие.