Можно ли сдавать на права, если в военном билете статья 18б, но прошло 7 лет и нет учёта у психиатра

Является ли статья 18б и категория «В» в военном билете препятствием к сдаче на права

Ключевой вывод: запись в военном билете сама по себе не является основанием для отказа в допуске к управлению транспортным средством. Закон связывает допуск лишь с одним медицинским документом — медицинским заключением об отсутствии противопоказаний.

1. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации
   — п. 1 ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Для фактов клиента это означает: условие допуска к экзаменам сформулировано исчерпывающе — возраст, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний, профессиональное обучение. Категория годности к военной службе и статья расписания болезней в этом перечне отсутствуют, поэтому военный билет как документ автоинспекция не рассматривает вовсе.

1. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
   — п. 6 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Цель освидетельствования — не «сверить» военный билет, а определить наличие противопоказаний на момент освидетельствования. Таким образом, статья 18б в военном билете не переносится автоматически в водительскую медкомиссию: военно-врачебная категория и медицинские противопоказания к управлению ТС — это разные правовые институты с разными перечнями и разными органами, их устанавливающими.

Ключевую развилку здесь задаёт соотнесение двух перечней — военного и водительского:

К пункту "б" относятся психические расстройства: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) психотические расстройства с кратковременным и благоприятным течением, в том числе суицидальными намерениями и действиями, а также депрессивные эпизоды умеренной и легкой тяжести; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) умеренно выраженные, длительные или повторные невротические расстройства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) К пункту "в" относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией. К пункту "г" относятся незначительно выраженные или кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением
— ст. 18 расписания болезней, приложение к Положению о ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Применительно к статье 18 расписания болезней (расстройства личности) пункт «б» соответствует расстройствам умеренной выраженности, а не стойким тяжёлым проявлениям. Это существенно: водительский перечень противопоказаний закрывает только определённую тяжесть психических расстройств, а не сам факт их наличия.

I. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) 1. Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09 10. Слепота обоих глаз H54.0 _________________ * Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). ____________ 2. Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29 3. Расстройства настроения (аффективные расстройства) F30 - F39 4. Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства F40 - F48 5. Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте
— п. 1, 5 разд. I Перечня мед. противопоказаний, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604

В перечень противопоказаний к управлению ТС включены психические расстройства и расстройства поведения, но только при наличии хронических и затяжных расстройств с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями. Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (код F60–F69 — как раз то, что в военных документах отражается статьёй 18б) попадают в перечень, но с обязательным условием тяжёлого стойкого течения. При этом диспансерное наблюдение, связанное с употреблением психоактивных веществ, — отдельный случай:

II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) 7. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19
— разд. II Перечня мед. противопоказаний, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, п. 6

Отдельно подчёркиваю темпоральную развилку: действующий перечень (ПП № 1604) утрачивает силу с 1 сентября 2025 года.

1. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 506); постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2019 г. № 1021 "О внесении изменения в раздел I перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 32, ст. 4730). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
   — п. 1, 2 постановления Правительства РФ от 16.04.2025 № 502

Вывод по вопросу: статья 18б и категория «В» в военном билете сами по себе не запрещают сдавать на права и не переносятся автоматически в водительскую медкомиссию. Допуск зависит только от медицинского заключения, которое врач-психиатр выдаёт по результатам обследования на текущий момент: при отсутствии у вас тяжёлых стойких психических расстройств и при том, что вы не состоите на учёте у психиатра и не лежали в больнице, оснований для отказа в выдаче заключения по факту старой статьи нет — давность в 7 лет и отсутствие наблюдения играют в вашу пользу, но окончательное решение принимает врач-психиатр при осмотре.

Как проходит медкомиссия и что происходит, если психиатр выявит признаки расстройства

Состав освидетельствования кандидата в водители установлен подзаконным актом и обязателен.

1. Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования в следующем объеме: 1) осмотр врачом-терапевтом или осмотр врачом общей практики (семейным врачом); 2) осмотр врачом-офтальмологом; 3) обследование врачом-психиатром; 4) обследование врачом-психиатром-наркологом;
   — п. 4 Порядка, утв. приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н

Для категории «B» обязательны врач-терапевт (или общей практики), офтальмолог, психиатр и психиатр-нарколог; невролог, ЛОР и ЭЭГ для категории «B» не обязательны (только по направлению при выявлении симптомов). Обследование у психиатра и нарколога, таким образом, входит в обязательную программу — избежать его нельзя, и именно здесь решается ваш вопрос.

В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения 9 , в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения (за исключением связанных с употреблением психоактивных веществ), включенных в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 (далее - перечень) . (В редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.2019 № 731н) При отказе освидетельствуемого от прохождения указанного психиатрического освидетельствования медицинское заключение о результате обследования врачом-психиатром не выдается.
— абз. 1-2 п. 10 Порядка, утв. приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н

Это ключевая норма для вашей ситуации: направление на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией происходит не по записи в военном билете, а только если врач-психиатр в ходе непосредственного осмотра выявит симптомы/синдромы заболевания, являющегося противопоказанием. Если при осмотре врач не обнаруживает клинических признаков — направление не выдаётся, и порядок этого не требует сверки с военкоматом.

Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (форма № 003-В/у) (далее соответственно - медицинское заключение, освидетельствуемые) выдается врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) организации, указанной в абзаце первом пункта 5 приложения № 1 к настоящему приказу, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 6 приложения № 1 к настоящему приказу, в день предъявления освидетельствуемым справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных сведений, указанных в пунктах 12 и 13 приложения № 1 к настоящему приказу, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений 1 , в течение двенадцати месяцев с даты выдачи.
— абз. 1 п. 1 Порядка выдачи медзаключения, утв. приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н

Медицинское заключение формы № 003-В/у выдаёт врач-терапевт/терапевт общей практики на основании справок врачей-специалистов; оно действительно 12 месяцев.

При этом порядок информационного обмена с военкоматом действует в обратную сторону (военкомат вправе запрашивать сведения о вашем здоровье у медорганизаций), и он не обязывает гражданскую медкомиссию на права запрашивать ваш военный билет:

Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности
— абз. 1 п. 10 Положения о ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Вывод по вопросу: медкомиссия на права категории «B» включает обязательный осмотр психиатра и нарколога, но направление на дополнительное психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией даётся только при выявлении симптомов при осмотре, а не по записи в военном билете. Поскольку вы не состоите на учёте и не проходили стационарного лечения, с высокой вероятностью заключение вам выдадут. Если откажетесь от прохождения психиатрического освидетельствования (когда оно назначено) — заключение не выдаётся, поэтому отказываться нельзя.

Нужно ли «снимать статью» и что делать при отказе медкомиссии

«Снимать» статью 18б через военкомат для целей получения прав не требуется — этот институт (переосвидетельствование/обжалование заключения ВВК) относится к военно-учётным отношениям и на водительскую медкомиссию не влияет. Порядок пересмотра военного заключения существует отдельно:

По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии)
— абз. 1 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это норма военно-врачебной экспертизы: независимая военно-врачебная экспертиза (по ПП № 574 от 28.07.2008) и последующее контрольное обследование касаются заключений ВВК, а не медицинских заключений для ГИБДД. Для получения водительского медзаключения эта процедура не нужна и не применима.

Если же врач-психиатр или психиатр-нарколог всё же откажет в выдаче заключения (либо выдаст заключение с ограничениями/противопоказаниями), алгоритм следующий:

1. Получить письменный отказ/заключение с указанием основания.
2. Пройти освидетельствование врачебной комиссией уполномоченной медорганизации — именно её вывод (наличие/отсутствие расстройства из перечня) является юридически значимым (п. 10 Порядка).
3. При несогласии с решением медорганизации — обжаловать его в суд в порядке, предусмотренном для оспаривания решений организаций, наделённых публичными полномочиями (производство по делам об оспаривании решений/действий — по правилам КАС РФ), либо обжаловать вышестоящему органу в сфере здравоохранения.

Вывод по вопросу: снимать статью через военкомат для получения прав не нужно и бессмысленно — водительская медкомиссия работает со своим перечнем противопоказаний и оценивает ваше состояние на момент осмотра, а не архивную запись. Единственно значимый документ — свежее медицинское заключение формы № 003-В/у. При отказе психиатра добиваться его следует через уполномоченную врачебную комиссию и, при необходимости, в судебном порядке, а не через пересмотр военного билета.

Риски, доказательства, альтернативы и исполнение

Риски. Реальный риск один: врач-психиатр в ходе осмотра может усмотреть признаки расстройства и направить на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией (п. 10 Порядка, утв. приказом № 344н — > В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения 9 , в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения (за исключением связанных с употреблением психоактивных веществ), включенных в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 (далее - перечень) . (В редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.2019 № 731н) При отказе освидетельствуемого от прохождения указанного психиатрического освидетельствования медицинское заключение о результате обследования врачом-психиатром не выдается.

— абз. 1-2 п. 10 Порядка, утв. приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н). Второй риск — отказ психиатра-нарколога при выявлении признаков, связанных с психоактивными веществами (п. 10.1 Порядка). Статья же 18б в военном билете как «риск» юридически нейтральна: в порядке освидетельствования нет нормы, обязывающей врача сверяться с военным билетом или запрашивать его.

Доказательства. Для минимизации риска рекомендуется представить врачу-психиатру: (1) сведения об отсутствии диспансерного наблюдения у психиатра (справку из психоневрологического диспансера по месту жительства); (2) при наличии — выписки о том, что за 7 лет не было госпитализаций и обращений. Эти документы не обязательны по Порядку (обязателен лишь сам осмотр), но подтверждают вашу позицию об отсутствии стойких болезненных проявлений, которые только и образуют противопоказание по разделу I перечня > I. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) 1. Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09 10. Слепота обоих глаз H54.0 _________________ * Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). ____________ 2. Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29 3. Расстройства настроения (аффективные расстройства) F30 - F39 4. Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства F40 - F48 5. Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте

— п. 1, 5 разд. I Перечня мед. противопоказаний, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Альтернативы. Порядок не запрещает пройти обязательное освидетельствование в любой медорганизации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность по соответствующим работам (услугам); обследование врачом-психиатром проводится в специализированных медорганизациях по месту жительства или месту пребывания. Если в одной организации вам необоснованно отказывают (например, ссылаясь лишь на военный билет без осмотра), вы вправе обратиться к руководителю медорганизации, в орган управления здравоохранением субъекта РФ, в Росздравнадзор, а при необходимости — оспорить действия медорганизации в суд по правилам оспаривания решений и действий (КАС РФ). Независимая военно-врачебная экспертиза (ПП № 574) как альтернатива здесь неприменима — она касается только заключений ВВК > По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии)

— абз. 1 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Исполнение. После получения медицинского заключения формы № 003-В/у > Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (форма № 003-В/у) (далее соответственно - медицинское заключение, освидетельствуемые) выдается врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) организации, указанной в абзаце первом пункта 5 приложения № 1 к настоящему приказу, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 6 приложения № 1 к настоящему приказу, в день предъявления освидетельствуемым справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных сведений, указанных в пунктах 12 и 13 приложения № 1 к настоящему приказу, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений 1 , в течение двенадцати месяцев с даты выдачи.

— абз. 1 п. 1 Порядка выдачи медзаключения, утв. приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н вы предъявляете его в ГИБДД вместе с остальными документами; при выполнении условий п. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ > 1. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ вы допускаетесь к экзамену, и после успешной сдачи вам выдаётся водительское удостоверение. Никаких дополнительных справок из военкомата для этого закон не требует.

Вывод по вопросу: риски сведены к результату текущего осмотра психиатра, а не к старой статье; в качестве доказательств достаточно отсутствия учёта у психиатра и прошедших 7 лет без госпитализаций; альтернативные пути — сменить медорганизацию и обжаловать немотивированный отказ; исполнение — обычная процедура допуска к экзамену по заключению № 003-В/у без участия военкомата.