Как забрать водительское удостоверение после лишения прав в 2014 году, если я участник СВО с наградами: нужны ли экзамен, медсправка и пошлина?

Истёк ли срок лишения и можно ли возвращать удостоверение по общим правилам

Срок лишения по постановлению 2014 года исчисляется по особым правилам, и ключевое значение имеет факт сдачи удостоверения.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
— ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

По общему правилу срок лишения течёт со дня вступления постановления в силу, а удостоверение подлежало сдаче в течение трёх рабочих дней. Если в 2014 году вы действительно сдали удостоверение в подразделение (оно «осталось лежать там, где его выдавали»), течение полутора лет началось в 2014 году и к настоящему времени давно истекло.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
— ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Однако здесь и находится главный риск. Если удостоверение не было сдано и вы от сдачи уклонялись, срок лишения ПРЕРЫВАЕТСЯ и возобновляется только со дня фактической сдачи удостоверения либо подачи заявления об утрате. То есть само по себе истечение календарных лет не означает, что наказание исполнено. С учётом того, что удостоверение физически находилось в подразделении и хранилось там, наиболее вероятно, что обязанность сдачи считается выполненной, но это необходимо подтвердить документами ГИБДД.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) 2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. 3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. 4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
— ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ

Помимо срока самого лишения действует и общий срок давности исполнения постановления — два года со дня вступления в силу. По постановлению 2014 года оба этих срока (1,5 года лишения и 2 года давности) давно истекли, поскольку наказание не могло продолжаться исполнением более этих сроков; особых препятствий, чтобы считать наказание исполненным, при условии сдачи удостоверения нет.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 23.07.2013 № 196-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет.
— ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ

Документы, изъятые у лица, по истечении срока лишения подлежат возврату — с двумя изъятиями: случаи, предусмотренные ч. 4.1 ст. 32.6, и специальные случаи по ст. 32.6.1 КоАП РФ.

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Для правонарушений главы 12 КоАП РФ (отказ от медосвидетельствования — ст. 12.26 главы 12) удостоверение возвращается после проверки знания ПДД и уплаты штрафов, а по ч. 1 ст. 12.26 — ещё и после медицинского освидетельствования; исключение сделано для случаев ст. 32.6.1 КоАП РФ. Значит, «просто забрать» по общему правилу нельзя: экзамен и медсправка формально предусмотрены, но именно к вам может применяться исключение (следующий блок).

Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ

Невостребованные документы хранятся три года, после чего уничтожаются. Удостоверение 2014 года фактически уже уничтожено по истечении этого срока, вместо него будет оформлено новое, что и объясняет требование пошлины.

Вывод: постановление 2014 года следует считать исполненным (срок лишения 1,5 года и срок давности исполнения 2 года, установленные соответственно ч. 1–2 ст. 32.7 и ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, истекли), если удостоверение было сдано; препятствие к возврату сохраняется только если будет установлено уклонение от сдачи удостоверения (тогда срок лишения прервался и продолжается до дня сдачи). Само удостоверение 2014 года, скорее всего, уничтожено по трёхлетнему сроку хранения (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ), поэтому будет выдаваться новое с уплатой госпошлины.

Льгота участника СВО: освобождение от экзамена и медосвидетельствования

Для военнослужащих по мобилизации/контракту, привлекаемых к задачам СВО, действует специальный порядок.

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3.
— ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Если вы призваны по мобилизации или заключили контракт в период мобилизации (либо в добровольческом формировании) и привлекались к задачам СВО, исполнение постановления о лишении ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ, а удостоверение возвращается вам. Это отдельное основание вернуть удостоверение, причём срок лишения при этом не прерывается.

исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3.
— ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Ключевая для вашего вопроса норма: при наличии боевой государственной награды, полученной в период военной службы/пребывания в добровольческом формировании, исполнение постановления о лишении ПРЕКРАЩАЕТСЯ, а удостоверение возвращается БЕЗ проверки знания ПДД (теоретического экзамена) и БЕЗ медицинского освидетельствования на противопоказания. Это прямо отвечает на ваше опасение: экзамены и медсправка при таком статусе не требуются.

Условия льготы: награда должна быть государственной и полученной ИМЕННО в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании, а правонарушение — из главы 12 КоАП РФ (у вас ст. 12.26 — подпадает). Боевые награды, полученные в иной период или не являющиеся государственными, формально под этот пункт не подпадают — тогда действует ветка приостановления (ч. 1 ст. 32.6.1) с подтверждением статуса участника СВО.

О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
— ч. 5 ст. 32.6.1 КоАП РФ

наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ)
— п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ

Прекращение исполнения оформляется постановлением должностного лица: ГИБДД, получив от уполномоченных органов сведения об обстоятельствах ч. 4 ст. 32.6.1, выносит постановление о прекращении исполнения с соблюдением требований ст. 31.7 КоАП РФ. Вам не нужно «заново» проходить лишение — нужно запустить эту процедуру.

лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) 2. Виды правонарушений, а также случаи, влекущие в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2 1 .
— абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ

истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) 2. Виды правонарушений, а также случаи, влекущие в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2 1 .
— абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) Статья 29. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах 1. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Органы внутренних дел Российской Федерации и государственные средства массовой информации обязаны оказывать помощь в проведении мероприятий по обучению граждан правилам безопасного поведения на дорогах. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Глава V.
— п. 3 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ

Общая норма о прекращении действия права (в том числе лишение) и о том, что возврат удостоверения после утраты оснований прекращения производится в порядке, установленном Правительством РФ, — материально-правовая база; она подтверждает, что при прекращении лишения право управления восстанавливается, а не оформляется «с нуля».

Лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса , призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции , до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона). (В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 334-ФЗ ) 2. Вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного противоправными действиями лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ

Переходное положение ФЗ № 285-ФЗ: лица, лишённые права по ст. 9.3 или главе 12 КоАП РФ, призванные по мобилизации/в военное время или заключившие контракт в период мобилизации и направленные для задач СВО ДО вступления закона в силу, считаются не подвергнутыми наказанию, а исполнение постановления прекращается. Это прямо охватывает тех, кто был лишён прав до 08.08.2024 и участвовал в СВО, — то есть вашу ситуацию.

Вывод: вы имеете право на прекращение исполнения постановления 2014 года и возврат удостоверения без теоретического экзамена и без медосвидетельствования — по подп. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, если боевая государственная награда получена в период службы/пребывания в добровольческом формировании, и по ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ (приостановление с возвратом ВУ) при подтверждении статуса участника СВО. Если награда не является государственной или получена вне этого периода, льгота по освобождению от экзамена/медосвидетельствования не применяется, но основание для возврата по ч. 1 ст. 32.6.1 сохраняется.

Процедура: куда обращаться, что предъявлять и нужна ли пошлина

Порядок возврата конкретизирован в Правилах, утверждённых постановлением Правительства.

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
— п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ от 14.11.2014 № 1191

Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки. 5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
— п. 4 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ от 14.11.2014 № 1191

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
— п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ от 14.11.2014 № 1191

Возврат производится в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (там, где хранилось удостоверение) — в день обращения, а при желании получить в другом подразделении требуется заблаговременное заявление (не позднее 30 дней до окончания срока лишения). Обращаться нужно в то подразделение, где удостоверение хранилось, с паспортом; проверка (теоретический экзамен) по общему правилу проводится после истечения не менее половины срока, но при льготе ст. 32.6.1 не требуется вовсе.

Обязательным условием возврата названа также уплата наложенных штрафов за правонарушения в области дорожного движения — это нужно проверить заранее, иначе в возврате откажут.

Что касается вашего опасения «заставят платить пошлину за новое, потому что старое недействительно»:

за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность: изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 4000 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, - 6000 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2018 № 180-ФЗ) 44) за выдачу международного водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 3200 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 31.07.2025 № 271-ФЗ) 45) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2018 № 180-ФЗ) 46) за выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 4500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 03.07.2018 № 180-ФЗ, от 28.06.2022 № 208-ФЗ, от 31.07.2025 № 271-ФЗ) 46 1 ) за выдачу разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 3000 рублей;
— пп. 43 п. 1 ст. 333.33 НК РФ

Пошлина взимается именно за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность. Поскольку удостоверение 2014 года по трёхлетнему сроку хранения (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ) подлежало уничтожению, фактически вам будет выдаваться новое удостоверение — и пошлина за него подлежит уплате. Освобождения от пошлины для участников СВО при выдаче водительского удостоверения приведённая норма не содержит.

Вывод: обращаться следует в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (п. 6 Правил № 1191) с паспортом и документами о наградах и участии в СВО; возврат производится в день обращения при отсутствии неоплаченных штрафов (п. 2 Правил № 1191). Госпошлину за выдачу нового удостоверения уплатить придётся — она прямо предусмотрена подп. 43 п. 1 ст. 333.33 НК РФ как за выдачу удостоверения, в том числе взамен утраченного/негодного, и льготы по ней для участников СВО нет. Если удостоверение фактически сохранилось (не уничтожено), пошлина за его возврат не требуется.

Ответственность за управление ТС, пока вопрос не решён, и защита от отказа

Пока основание прекращения лишения не оформлено постановлением, вы формально остаётесь лицом, лишённым права управления, — и это создаёт серьёзный риск.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ)
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Управление ТС водителем, лишённым права, влечёт штраф 30 000 рублей, административный арест до 15 суток либо обязательные работы. Поэтому до получения постановления о прекращении исполнения и возврата удостоверения садиться за руль нельзя — при проверке действия квалифицируются именно по этой части. Статус «лишённого права» сохраняется, пока не вынесено постановление о прекращении исполнения.

О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
— ч. 5 ст. 32.6.1 КоАП РФ

наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ)
— п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ

Постановление о прекращении исполнения выносится при получении уполномоченными органами сведений об обстоятельствах ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований ст. 31.7 КоАП РФ — именно этот документ «снимает» с вас статус лишённого. Значит, ваша задача — инициировать передачу таких сведений (через воинскую часть, военкомат и ГИБДД) и добиваться вынесения постановления.

Если ГИБДД откажет в возврате или в прекращении исполнения, отказ (решение, действие, бездействие должностного лица) оспаривается в порядке главы 22 КАС РФ — административное исковое заявление подаётся в районный суд; постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по правилам главы 30 КоАП РФ.

Вывод: до вынесения постановления о прекращении исполнения управлять автомобилем нельзя — управление ТС водителем, лишённым права управления, влечёт по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ штраф 30 000 руб. либо арест до 15 суток либо обязательные работы. Возврат удостоверения запускается вынесением постановления о прекращении исполнения (ч. 5 ст. 32.6.1, п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ) на основании сведений о вашем статусе и награде; при отказе он обжалуется в районный суд по главе 22 КАС РФ (постановление по делу об административном правонарушении — по главе 30 КоАП РФ).

Региональные меры поддержки участников СВО (ветвление по региону)

Вопрос возврата водительского удостоверения и восстановления права управления регулируется исключительно федеральным законодательством (КоАП РФ, ФЗ № 196-ФЗ, Правила № 1191, ФЗ № 285-ФЗ) — региональные акты на эту процедуру не влияют. Однако статус участника СВО с боевыми наградами может давать дополнительные льготы в субъекте проживания, которые не заменяют, а дополняют федеральные основания возврата удостоверения.

Ветвление по региону:

— если вы проживаете в Москве — специализированной региональной нормы о возврате/выдаче водительского удостоверения участникам СВО нет: действует Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», который вопросы БДД и возврата ВУ не регулирует; возврат удостоверения производится только по федеральным правилам;

— если в другом субъекте РФ — в регионе могут быть собственные меры поддержки участников СВО (льготы по транспортному налогу, единовременные выплаты), но они не изменяют порядок возврата ВУ; конкретную региональную льготу нужно проверять по закону вашего субъекта, и она не отменяет уплату госпошлины и требования ст. 32.6/32.6.1 КоАП РФ.

Вывод: процедура возврата водительского удостоверения не зависит от региона — она федеральна; региональные меры поддержки участников СВО носят дополнительный характер (выплаты, налоговые льготы) и на сам возврат удостоверения не влияют.