Поможет ли характеристика от бывшей жены при повторном лишении прав за выезд на встречку, если алименты плачу и права нужны для работы?

Является ли характеристика доказательством и обязан ли суд её учитывать

Характеристика — это «иной документ», прямо названный в перечне доказательств, а доказательствами могут быть любые фактические данные, значимые для дела. Закон не устанавливает, что характеристика обязательно должна быть от работодателя: юридически значим не должностной статус автора, а то, какие обстоятельства она подтверждает.

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела
   — ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
— ст. 26.1 КоАП РФ

Для вас это означает: характеристика приобщается к делу не как «бумажка для отчётности», а как доказательство, которое судья оценивает наряду с другими. Но и переоценивать её не стоит: характеристика не влияет на установление события правонарушения (пункт 1 ст. 26.1 КоАП РФ) — если событие и вина фиксированы материалами (протокол, рапорт, схема, запись), всестороннее и полное исследование характеристики не отменяет факт выезда на встречную полосу. Её реальная «работа» сосредоточена на пункте 4 ст. 26.1 КоАП РФ — на обстоятельствах, смягчающих ответственность. Ключевая нюансировка: закон требует не просто «приобщить», а выяснить и оценить обстоятельства, смягчающие ответственность; немотивированное игнорирование ходатайства о приобщении — процессуальный дефект, но и наличие хорошей характеристики само по себе не связывает судью по существу наказания.

Вывод: характеристика от бывшей жены — допустимое и юридически значимое доказательство по делу об административном правонарушении; суд обязан её исследовать и оценить, поскольку обстоятельства, смягчающие ответственность, входят в предмет доказывания (п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ). Однако она касается стадии назначения наказания, а не события правонарушения, поэтому на квалификацию не влияет и является именно «бумажкой не для проформы, а для смягчения».

Как характеристика используется при назначении наказания: смягчающие и личность

Личность виновного — самостоятельный элемент, учитываемый при назначении любого административного наказания, наряду с обстоятельствами, смягчающими ответственность.

1. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
   — ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ

Причём перечень смягчающих обстоятельств не закрыт: судья вправе признать смягчающими обстоятельства, прямо не указанные в Кодексе. Это тот «канал», через который в дело попадают сведения о том, что вы везёте ребёнка в садик, что права нужны для работы, что нет задолженности по алиментам и штрафы оплачены, что вы положительно характеризуетесь по месту жительства и работы.

1. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 404-ФЗ )
   — ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ

Пленум Верховного Суда РФ прямо ориентирует судью анализировать личность виновного и обстоятельства, смягчающие ответственность, при выборе наказания:

учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица 17 (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность
— п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5

Практический смысл для вас: в санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ лишение права управления — от четырёх до шести месяцев, и именно от характеристики и смягчающих сведений зависит, какой срок в этом «коридоре» назначит суд. Алименты без задолженности, оплаченные штрафы (то есть прекращение противоправного поведения в его бытовом смысле), использование автомобиля для трудовой деятельности, наличие малолетнего ребёнка, которого вы возите в садик, раскаяние — всё это аргументы в пользу минимального срока либо, если квалификация иная (ч. 4 ст. 12.15), штрафа как альтернативы лишению, предусмотренной санкцией.

1. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев
   — ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ

Важно: сама по себе положительная характеристика от бывшей жены не отменяет наказание и не создаёт основание освободить от ответственности; она «понижает планку» внутри санкции и помогает обосновать минимальное наказание.

Вывод: характеристика приобщается именно как носитель сведений о личности виновного (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ) и может быть признана основанием для смягчения наказания (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ); ст. 12.15 КоАП РФ даёт выбор между штрафом и лишением только в рамках ч. 4 (не ч. 5), а характеристика является ключевым доводом для смягчения внутри выбранного наказания и обоснования минимального срока.

Может ли «плохая» характеристика навредить и является ли она отягчающим обстоятельством

Перечень отягчающих обстоятельств сформулирован в законе как закрытый и содержит только поступки (повторность, продолжение противоправного поведения, опьянение и т.п.) — отрицательная характеристика личности в него не входит.

1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения
   — ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ

Ключевой момент для вас: отягчающим может стать только «повторное совершение однородного административного правонарушения», причём в строгих временных рамках статьи 4.6 КоАП РФ. Именно этот пункт — реальный источник риска «дать по полной», а не негативное мнение бывшей жены.

1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. 3. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ )
   — ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Плохая характеристика от бывшей жены как таковая отягчающим обстоятельством по ст. 4.3 КоАП РФ не является — её можно использовать лишь как неблагоприятную информацию о личности, которую судья вправе учесть при выборе конкретного срока в санкции, но не как формальное отягчающее. Риск «навредить» практически возникает, если в характеристике будут сведения о фактах, образующих самостоятельные правонарушения (продолжение противоправного поведения, управление в состоянии опьянения), — тогда она может обернуться против вас как носитель фактических данных. Если же вам ценна только положительная характеристика, а плохую жена писать не собирается — вреда не будет: у стороны обвинения характеристики как таковой нет, а «добровольно ухудшать» свою позицию вы не обязаны.

Вывод: «плохая» характеристика формально не относится к отягчающим обстоятельствам (перечень ст. 4.3 КоАП РФ закрыт), поэтому сама по себе добавить срок она не может; при этом источником реального отягчения будет не характеристика, а повторность правонарушения по ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в пределах годичного срока по ст. 4.6 КоАП РФ. Представлять стоит только те характеристики, содержание которых вы контролируете.

Повторность и квалификация: от чего зависит «по полной»

Санкция за «повторный» выезд на встречную полосу прямо предусматривает лишение права управления на срок один год, причём альтернативы в виде штрафа по этой части нет (за исключением случаев автоматической фотовидеофиксации, когда назначается штраф 7 500 рублей):

1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2012 № 252-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
   — ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ

Значит, ответ на вопрос «дадут ли по полной» определяется не характеристикой, а тем, считается ли правонарушение повторным. Это упирается в срок подвергнутости наказанию:

1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. 3. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ )
   — ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Юридически значимые факты: когда вступило в силу и когда фактически окончено исполнение предыдущего постановления о лишении (сдача удостоверения, окончание срока). Если с момента окончания исполнения прошло больше года — правонарушение не является повторным, и его надлежит квалифицировать по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, где санкция допускает штраф как альтернативу лишению. Если же год не истёк — применяется ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ с безальтернативным лишением на один год, и характеристика тогда смягчить вид наказания не может, а влияет лишь на иные аспекты (например, на решение вопроса о сроке в тех пределах, где закон оставляет усмотрение, — но здесь усмотрение по сроку отсутствует).

Ветка защиты: при несогласии с событием правонарушения (например, обгон через прерывистую разметку, отсутствие состава по ч. 4) настаивайте на переквалификации — это меняет не «размер», а саму санкцию и радикально улучшает положение.

Вывод: квалификация зависит от повторности по ст. 4.6 КоАП РФ: не истёк год со дня окончания исполнения предыдущего постановления — ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ (лишение на один год безальтернативно), истёк — ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (штраф 7 500 рублей или лишение 4–6 месяцев). Характеристика на выбор вида наказания по ч. 5 не влияет, поэтому главный рычаг защиты — проверка дат и оспаривание повторности/события.

Процедура: как приобщить характеристику и как оспорить постановление

Чтобы характеристика реально «работала», её нужно ввести в дело процессуально — через письменное ходатайство о приобщении к материалам дела. Ходатайства подлежат обязательному немедленному рассмотрению, а отказ оформляется определением:

1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. 2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом
   — ст. 24.4 КоАП РФ, п. 1

Если характеристика содержит сведения об обстоятельствах, которые суд должен проверить (например, о вашем поведении, о семейных обстоятельствах), бывшую жену можно привлечь и в качестве свидетеля — она обязана явиться и дать правдивые показания:

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. 2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. 3. Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. 4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. 5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом. Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
   — ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ

Обратите внимание: в перечне «близких родственников», освобождённых от обязанности свидетельствовать, супруг указан, но бывшая жена таковой уже не является — на неё право «не свидетельствовать против супруга» не распространяется, показания она даёт как обычный свидетель под предупреждением об ответственности.

Постановление о лишении права управления, вынесенное судьёй, обжалуется в вышестоящий суд, а срок на жалобу — короткий:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Вывод (органы и сроки одинаковы во всех блоках): характеристику подавайте вместе с письменным ходатайством о приобщении, одновременно заявляя ходатайство о признании смягчающими конкретных обстоятельств (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ); ходатайство рассматривается немедленно, отказ — определением (ст. 24.4 КоАП РФ). Жалобу на постановление судьи подавайте в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня вручения/получения копии, при пропуске — с ходатайством о восстановлении срока (ст. 30.1, ч. 1–2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Риск при управлении автомобилем до окончания срока лишения

Пока срок лишения не окончен (и удостоверение не возвращено), управление автомобилем — самостоятельное правонарушение с суровой санкцией, и характеристика здесь не поможет:

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов
   — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Для вас это критично: если вы продолжите возить ребёнка в садик за рулём до окончания срока лишения и (или) до возврата удостоверения, это грозит штрафом 30 000 рублей, административным арестом до 15 суток либо обязательными работами, а при повторном таком управлении — штрафом от 50 000 до 100 000 рублей. Довод «мне нужна машина для работы и ребёнка» юридически не освобождает от этой ответственности. Учтите и механику исчисления срока лишения: если вы не сдали удостоверение, течение срока прерывается и возобновляется со дня сдачи или изъятия документа.

Вывод: на период лишения право управления прекращается, и управление ТС лишённым водителем образует самостоятельное правонарушение (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ — штраф 30 000 рублей, арест до 15 суток либо обязательные работы); ни работа, ни перевозка ребёнка значения не имеют. Характеристика влияет только на наказание по основному делу, но не легализует управление в период лишения.

Оформление характеристики как доказательства и исполнение постановления о лишении

Чтобы характеристика «работала», она должна выглядеть как документ: исходя из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами являются, помимо протоколов и объяснений, «иные документы».

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела
   — ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ

Характеристика — как раз «иной документ»: она обретает доказательственное значение через приобщение по ходатайству (ст. 24.4 КоАП РФ). Практические требования к оформлению: полные данные автора и его отношение к вам (бывшая супруга, мать ребёнка), сведения, подтверждающие достоверность (стаж знакомства, факты), указание, что вы платите алименты и не имеете задолженности, участвуете в воспитании и перевозке ребёнка, имеете постоянное место работы, где права нужны для исполнения трудовых обязанностей, оплатили штрафы. К характеристике приложите подтверждающие документы: справку приставов/расчёт алиментов об отсутствии задолженности, справку с места работы, квитанции об оплате штрафов, свидетельство о рождении ребёнка. Чем больше характеристика опирается на проверяемые документы, тем выше её вес.

Ключевой для «по полной» вопрос — исполнение предыдущего постановления: срок лишения исчисляется со дня вступления постановления в силу, а при несдаче удостоверения течение срока прерывается и возобновляется со дня сдачи или изъятия документа. Поэтому дата фактического окончания исполнения предыдущего наказания определяет период, в котором новое правонарушение считается повторным.

Вывод: характеристику оформляйте как «иной документ» (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ) с проверяемыми фактами и приложениями и вводите в дело ходатайством о приобщении (ст. 24.4 КоАП РФ); параллельно проверьте по документам дату окончания исполнения предыдущего лишения (ст. 32.6, 32.7 КоАП РФ) — это определит, будет ли новое правонарушение квалифицировано повторно.

Альтернативы: переквалификация и малозначительность

По ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ выбора между штрафом и лишением нет (кроме автоматической фиксации), поэтому «альтернативные» пути — это оспаривание повторности (переквалификация на ч. 4 со штрафом) либо малозначительность.

Малозначительность — исключительный инструмент, применяемый по усмотрению судьи:

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
— ст. 2.9 КоАП РФ

Но возможности здесь ограничены: по устойчивой практике малозначительным признаётся лишь действие, формально содержащее признаки состава, но не представляющее существенной угрозы охраняемым отношениям:

малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая изложенное, применяя положения ст. 2.9 КоАП РФ, суды неправомерно исходили из отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, поскольку отсутствие таковых обстоятельств не свидетельствует о малозначительности совершенного деяния, а лишь учитывается при назначении административного наказания. Установив отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суды имели возможность уменьшить размер назначенного обществу административного штрафа. Более того, суды не учли, что неисполнение законного требования антимонопольного органа посягает на установленный законом порядок управления и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства. Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов.
— п. 47 Обзора судебной практики ВС РФ от 27.11.2019 № 3/2019

С учётом того, что выезд на встречную полосу относится к наиболее опасным нарушениям, освобождение по ст. 2.9 КоАП РФ по ст. 12.15 маловероятно и на характеристику опираться не стоит — она не превращает правонарушение в малозначительное. Реальный «альтернативный» сценарий — оспаривание повторности или самого события, что влечёт переквалификацию на ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (штраф либо лишение 4–6 месяцев).

Вывод: характеристика не является основанием ни для малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ — усмотрение суда, по ст. 12.15 применяется крайне редко), ни для переквалификации; переквалификация возможна только по фактическим основаниям (нет повторности — ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ; оспорено событие). Эти доводы заявляйте отдельно от характеристики.

Исполнение постановления о лишении: сдача удостоверения и исчисление срока

Срок лишения начинает течь со дня вступления постановления в силу, а при уклонении от сдачи водительского удостоверения течение срока прерывается и возобновляется со дня сдачи/изъятия документа или получения заявления об утрате:

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 . В случае, предусмотренном частью 3 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу нового постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов
   — ч. 1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Это же правило подтверждает судебная практика:

уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
— п. 46 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2023 № 3/2023

Практически это означает: если вы не сдали удостоверение сразу, предыдущее лишение фактически «растягивается», и состояние подвергнутости наказанию (по ст. 4.6 КоАП РФ) сохраняется дольше. Достоверная дата окончания исполнения предыдущего наказания — ключевой факт для вывода о повторности: если год со дня окончания исполнения истёк на дату нового правонарушения — повторности нет (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), если не истёк — применяется ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Вывод: срок лишения и период «подвергнутости» напрямую зависят от даты сдачи либо изъятия водительского удостоверения — при уклонении от сдачи срок прерывается и продлевается (ч. 1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ; п. 46 Обзора ВС РФ от 15.11.2023 № 3/2023). Дата фактического окончания исполнения предыдущего наказания определяет, квалифицируется ли новое нарушение как повторное по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.