Могут ли лишить прав за управление электровелосипедом мощностью 450 Вт в нетрезвом виде, если аккумулятор разряжен и мотор не работал?

Является ли электровелосипед мощностью 450 Вт «транспортным средством» (мопедом)

Решающее значение имеет не факт работавшего или разряженного двигателя, а конструктивные характеристики устройства. По ПДД «мопед» определяется именно по номинальной мощности электродвигателя:

Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221; от 24.10.2014 № 1097) "Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097) "Населенный пункт" - застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.23.1 - 5.26 .
— п. 1.2 ПДД РФ (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090), термин «Мопед»

Ваш электровелосипед имеет электродвигатель номинальной мощностью 450 Вт = 0,45 кВт, что попадает в промежуток «более 0,25 кВт и менее 4 кВт». При максимальной конструктивной скорости до 50 км/ч такой аппарат формально соответствует определению мопеда, а значит является механическим транспортным средством, на управление которым требуется специальное право. Наличие педалей не меняет квалификацию: ПДД приравнивают к мопедам любые устройства с такими характеристиками двигателя. Аналогичную позицию (в отношении электросамоката мощностью 600 Вт) занял Верховный Суд:

безопасности дорожного движения». В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории «М», на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право. Мопедом признается двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. В ходе производства по делу установлено, что электросамокат, которым управлял Т., по своим техническим характеристикам относится к транспортным средствам, право управления которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением соответствующей категории (мощность 600 Вт (более 0,25 кВт), максимальная конструктивная скорость 45 километров в час). При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов не установлено. Постановление № 14-АД25-14-К1
— п. 43 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.12.2025 № 4/2025

Для фактов вашего дела это означает: то, что двигатель в момент остановки был разряжен «в ноль» и «не тянул», не исключает отнесения устройства к мопеду — критерий мощности берётся из технической документации (номинальная/максимальная мощность в режиме длительной нагрузки), а не из фактического состояния заряда на момент остановки. По этому признаку электровелосипед 450 Вт — транспортное средство категории «M».

Вывод: электровелосипед с двигателем 450 Вт по своим характеристикам является мопедом (категория «M»), то есть транспортным средством, независимо от того, работал ли двигатель в момент остановки.

Было ли «управление транспортным средством» при езде на педалях с разряженным аккумулятором

Ваше главное возражение — «я просто крутил педали, мотор не работал» — юридически работает не на отнесение устройства к велосипеду, а лишь на вопрос, «управляли» вы ТС или «вели» его как пешеход. Эта грань прямо разъяснена Пленумом Верховного Суда:

1. Под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед). При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, расширительному толкованию не подлежит. Вместе с тем в предусмотренных отдельными статьями главы 12 КоАП РФ случаях устанавливается административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения (в частности, велосипедами, гужевыми повозками), при нарушении такими лицами ПДД РФ (например, части 2 и 3 статьи 12.29 КоАП РФ). При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя). Действия лица, приравненного к пешеходу (пункт 1.2 ПДД РФ), например, ведущего мопед, мотоцикл, не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством.
   — п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Ключевой тезис: «управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя)». То есть движение на работающем или на неработающем двигателе одинаково признаётся управлением — запуск двигателя для состава не требуется. Если вы сидели на электровелосипеде и, воздействуя на него педалями, двигались по дороге, — это управление транспортным средством, а не действие «лица, приравненного к пешеходу».

Исключение — только если вы вели мопед руками рядом с собой (спешились и катили). В этом случае вы приравнены к пешеходу, и управления ТС нет:

«Действия лица, приравненного к пешеходу (пункт 1.2 ПДД РФ), например, ведущего мопед, мотоцикл, не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством» (п. 2 Пленума ВС № 20 от 25.06.2019).

Поэтому исход зависит от фактической обстановки: если вы ехали верхом, крутя педали, — это управление мопедом (состав возможен), даже при разряженном аккумуляторе; если вы спешились и катили велосипед руками — управления ТС не было, и привлечение по ст. 12.8 неправомерно.

Вывод: езда на педалях сидя на электровелосипеде юридически является «управлением транспортным средством» независимо от того, что двигатель не работал. Защитная ветка (отсутствие состава) открывается только при доказанности, что вы вели мопед руками как пешеход.

Квалификация: ч. 1 ст. 12.8 (лишение прав) или ч. 3 ст. 12.8 (арест/штраф) при наличии прав категории «B»

Здесь центральный вопрос — считаетесь ли вы «лицом, имеющим право управления транспортными средствами» применительно к мопеду. Мопеды выделены в отдельную категорию «M»:

1. В Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами): категория "А" - мотоциклы; категория "В" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "А"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов; категория "С" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "С", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; категория "BE" - автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов; категория "СЕ" - автомобили категории "С", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; категория "DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы; категория "Тm" - трамваи; категория "Тb" - троллейбусы; категория "М" - мопеды и легкие квадрициклы;
   — п. 1 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Право управления конкретной категорией возникает только после сдачи экзаменов и выдачи удостоверения:

1. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона , и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений
   — п. 2 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

У вас только категория «B», которая охватывает автомобили, но не мопеды. Наличие категории «B» не даёт право управления мопедом (категория «M»): категории раздельны, и «B» не входит в перечень удостоверений, автоматически подтверждающих право управления мопедами. Следовательно, в момент управления мопедом вы — лицо, не имеющее права управления данным транспортным средством.

Пленум ВС прямо указывает, что «иным лицом, управляющим транспортным средством» (то есть водителем для целей главы 12 КоАП) признаётся и лицо, не имеющее права управления отдельными категориями:

1. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.
   — п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Отсюда две возможные квалификации:

1. Управление транспортным средством водителем , находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
   — ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.
   — ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

Определяющий признак — наличие права управления именно той категорией, к которой относится ТС (мопед → «M»). Поскольку у вас такого права нет, правильная квалификация при доказанном управлении и опьянении — ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, а не ч. 1. Санкция ч. 3 — административный арест от 10 до 15 суток, а для лиц, к которым арест не применяется (например, при наличии оснований ст. 3.9 КоАП РФ), — штраф 45 000 руб. Лишение права управления по ч. 3 не предусмотрено — лишить можно только то право, которое у лица имеется; вы же права управления мопедом не получали.

Важное уточнение: риска лишения категории «B» по ч. 1 ст. 12.8 в этом деле практически нет, поскольку ч. 1 применяется к водителю, имеющему соответствующее право управления. Вместе с тем возможна смежная квалификация ваших действий также по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление ТС лицом, не имеющим права управления) — она не поглощается составом ч. 3 ст. 12.8 и может вменяться дополнительно (п. 13 Пленума ВС № 20 от 25.06.2019 допускает параллельное вменение ч. 1/2 ст. 12.7 при назначении лишения права управления).

Вывод: при доказанности управления мопедом в состоянии опьянения ваши действия должны квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (арест 10–15 суток либо штраф 45 000 руб.), а не по ч. 1 ст. 12.8. Лишение права управления (в том числе категории «B») по этому составу не предусмотрено, поскольку правом управления мопедом вы не обладали.

Показатель 0,35 и законность освидетельствования

Состояние опьянения определяется по порогу, прямо установленному в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ:

Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
— примечание к ст. 12.8 КоАП РФ, п. 4

Обратите внимание на единицы измерения: административная ответственность наступает при концентрации этилового спирта более 0,16 мг/л в выдыхаемом воздухе либо 0,3 г/л и более в крови. Ваш результат «0,35 промилле» — это показатель концентрации алкоголя в крови (промилле применяется к крови, а не к выдыхаемому воздуху, где измеряется в мг/л). 0,35 промилле ≈ 0,35 г/л крови, что выше порога 0,3 г/л крови. Таким образом, если показатель 0,35 относится к крови — состояние опьянения установлено правомерно, и состав (при доказанном управлении) имеет место.

Однако если результат «0,35» зафиксирован алкотестером как мг/л выдыхаемого воздуха, это существенно: 0,35 мг/л выдыхаемого воздуха — очень высокое значение, многократно превышающее и порог 0,16 мг/л. В любом случае превышение порога налицо.

Процедура освидетельствования урегулирована Правилами, утв. Постановлением Правительства № 1882 от 21.10.2022, и подтверждена разъяснением Пленума:

Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Для вас это означает: оспаривание по линии «показатель в норме» бесперспективно (0,35 выше порога). Но можно проверять соблюдение процедуры: были ли понятые либо видеозапись, предоставили ли вам копию акта освидетельствования, соответствовал ли прибор требованиям и был ли поверен. Нарушение этих требований — основание для признания результатов недопустимыми, но к цифрам «не было опьянения» это не сводится.

Вывод: при показателе 0,35 (будь то мг/л выдыхаемого воздуха или промилле/г на литр крови) порог опьянения превышен — по этой линии состава защиту строить нельзя. Реальная защита — только в отсутствии факта управления (ведение мопеда как пешеход) либо в процессуальных нарушениях освидетельствования.

Задержание электровелосипеда и перемещение на спецстоянку, возврат и расходы

Задержание транспортного средства по ст. 12.8 применяется как мера обеспечения производства (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ), причём помещение на спецстоянку допускается в отношении транспортных средств соответствующей категории. Поскольку электровелосипед-«мопед» признан транспортным средством, инспекторы вправе были применить задержание.

Ключевой вопрос для вас — стоимость хранения и возврат. Перемещение и хранение задержанного ТС — платные услуги, расходы на которые несёт лицо, совершившее правонарушение (ч. 11, 12 ст. 27.13 КоАП РФ), но плата за хранение не взимается за первые сутки. Возврат ТС осуществляется после устранения причины задержания и предъявления документов.

Отдельно: если задержание окажется незаконным (например, при установлении, что вы вели мопед руками и управления не было), у вас возникает право требовать возмещения убытков — расходов на перемещение и хранение — по правилам гражданского законодательства (возмещение вреда, причинённого незаконными действиями органов), а также право обжаловать действия должностных лиц по применению мер обеспечения в порядке КАС РФ (п. 25 Пленума ВС № 20 от 25.06.2019 прямо допускает такое обжалование).

Также учтите: задержание ТС само по себе не требует, чтобы транспортное средство было автомобилем — оно применимо к мопедам. Поэтому довод «какая там штрафстоянка, я его руками катил» юридически не отменяет меру обеспечения, но может быть аргументом по факту отсутствия управления (вам нечего было задерживать как ТС, если вы пешеход).

Вывод: задержание электровелосипеда-«мопеда» с помещением на спецстоянку по ст. 27.13 КоАП РФ формально правомерно; расходы на перемещение и хранение (кроме первых суток) возлагаются на привлекаемое лицо. Если будет установлено отсутствие управления, вы вправе требовать возврата уплаченного и возмещения вреда, а действия по задержанию — обжаловать.

Сроки, порядок обжалования и смежная ответственность (риски)

Срок давности привлечения по ст. 12.8 КоАП РФ — в данном случае 1 год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для дел, рассматриваемых судьёй по главе 12). Дело по ч. 1 и ч. 3 ст. 12.8 рассматривает мировой судья (лишение права управления и административный арест отнесены к подведомственности судей; ст. 23.1 КоАП РФ).

Порядок обжалования постановления: жалоба подаётся в течение 10 суток со дня вручения/получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ) вышестоящему суду (в районный суд — на постановление мирового судьи, п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Пропущенный срок можно восстановить по ходатайству (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Смежные составы, которые могут вменяться дополнительно:

• ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ — управление ТС лицом, не имеющим права управления (за мопед без категории «M») — штраф от 5 000 до 15 000 руб. Пленум ВС допускает вменение этой нормы наряду с лишением права управления (п. 13 Пленума № 20 от 25.06.2019).
• ст. 12.1 КоАП РФ — за управление незарегистрированным ТС к мопеду не применяется (мопеды не подлежат госрегистрации; п. 3 Пленума № 20 от 25.06.2019 прямо исключает управление не подлежащими регистрации ТС из объективной стороны ст. 12.1).

Риск уголовной ответственности (ст. 264.1 УК РФ) актуален только при повторном управлении в опьянении либо при отказе от медосвидетельствования лицом, уже подвергнутым наказанию по ст. 12.8/12.26 КоАП РФ. При первичном случае уголовной ответственности нет, но полезно сохранять дисциплину: после вступления постановления в силу повторное аналогичное нарушение образует уже уголовный состав.

Вывод: дело подлежит рассмотрению мировым судьёй; срок давности — 1 год; обжалование — в течение 10 суток в районный суд. Дополнительно возможен штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ; состав по ст. 12.1 не образуется (мопед регистрации не подлежит); уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ грозит только при повторности.