Восстановление водительского удостоверения после лишения за управление в состоянии опьянения: как быть, если прошло более 5 лет и не оплачен штраф
1. Исчисление срока лишения права управления
Срок лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления суда. Однако, если удостоверение не было сдано вовремя, срок прерывается и возобновляется только с момента его фактической сдачи (или изъятия).
"В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов"
(Источник: КоАП РФ, статья 32.7, часть 2)
Таким образом, фактическая дата окончания срока лишения зависит от даты сдачи прав. Поскольку удостоверение было сдано с задержкой, срок истёк через полтора года после дня его сдачи. Сейчас вы можете вернуть права, так как этот срок давно вышел – осталось выполнить обязательные требования.
2. Обязательные условия для возврата водительского удостоверения
После лишения за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, водительское удостоверение возвращается только при одновременном выполнении нескольких условий:
- Сдача теоретического экзамена на знание Правил дорожного движения в подразделении Госавтоинспекции. Проверка проводится по экзаменационным билетам.
- Прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (обязательно для тех, кто был лишён по ст.12.8).
- Наличие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) сведений об уплате всех административных штрафов за нарушения в области дорожного движения, либо предоставление квитанций об их уплате.
Эти требования прямо зафиксированы в Правилах возврата водительского удостоверения и в КоАП РФ:
"Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу… по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему… проверку знания им правил дорожного движения… при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения… а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8… также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством"
(Источник: Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 №1191, пункт 2)
"По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных … главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение … возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8… также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством"
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6, часть 4.1)
3. Судьба неоплаченного штрафа в 30 000 рублей и срок давности
Постановление о назначении административного наказания (в том числе штрафа) не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу. Этот срок называется сроком давности исполнения.
"Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу"
(Источник: КоАП РФ, статья 31.9, часть 1)
Течение этого срока прерывается, если лицо уклоняется от исполнения (например, скрывается от судебных приставов), и возобновляется со дня обнаружения лица или его имущества. Простая неоплата штрафа без активного сокрытия, как правило, не считается уклонением.
С момента вступления постановления в законную силу (2018 год) прошло более пяти лет. Даже с учётом возможных перерывов из-за несвоевременной сдачи прав (что напрямую не влияет на срок давности штрафа) двухлетний срок истёк. Это означает, что штраф не может быть принудительно взыскан, а обязанность по его уплате прекращена в силу закона.
"Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: … истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса"
(Источник: КоАП РФ, статья 31.7, пункт 4)
Однако на практике в информационных системах (базах ГИБДД, ФССП) этот штраф может по‑прежнему числиться как непогашенный. Для возврата удостоверения Госавтоинспекция обязана удостовериться, что все штрафы уплачены, и, скорее всего, откажет в выдаче прав, пока в ГИС ГМП висит задолженность. Поэтому лучше юридически оформить прекращение исполнения.
4. Как получить информацию о штрафе и реквизиты, если суд и даты неизвестны
Поскольку вы не помните, где и когда был суд, необходимо восстановить сведения о назначенном наказании и номере постановления:
- Проверьте портал «Госуслуги» – в разделе «Автомобиль и транспорт» или «Штрафы» может отображаться информация о неоплаченных штрафах, если постановление было направлено в соответствующие базы.
- Обратитесь в любое подразделение Госавтоинспекции – сотрудники по базе данных могут проверить наличие ограничений и дату окончания срока лишения, а также выяснить, какой суд выносил постановление.
- Сделайте запрос через банк данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов (ФССП) – это покажет, возбуждено ли исполнительное производство по этому штрафу. Если оно не возбуждалось, то принудительное взыскание не ведётся.
5. Пошаговый план действий
-
Выясните точную дату окончания срока лишения и реквизиты постановления
Обратитесь в ближайшее подразделение ГИБДД для получения сведений о дате сдачи прав и, соответственно, дате окончания срока лишения, а также о суде, вынесшем постановление. Параллельно проверьте «Госуслуги» и сайт ФССП.
-
Приведите в порядок вопрос со штрафом
Даже если срок давности истёк, в целях беспрепятственного возврата прав рекомендуется:
- Если постановление числится в ФССП или в ГИС ГМП как неисполненное – обратитесь в тот же суд (мировому судье) с заявлением о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности, ссылаясь на статьи 31.9 и 31.7 КоАП РФ. Суд обязан вынести постановление о прекращении, которое вы потом представите в ГИБДД.
- Если штраф не передавался приставам и двухлетний срок истёк, вы вправе просить суд констатировать, что постановление не подлежит исполнению.
При возникновении сложностей с самостоятельным получением такого судебного акта целесообразно проконсультироваться с адвокатом.
-
Пройдите обязательное медицинское освидетельствование
Обратитесь в медицинскую организацию, имеющую лицензию на проведение такого освидетельствования (обычно это наркологический и психоневрологический диспансеры, а также центры медосмотров). Получите заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
-
Сдайте теоретический экзамен в ГИБДД
Запишитесь на экзамен по ПДД в том подразделении, где хранится ваше удостоверение (или по месту жительства, заранее подав заявление о направлении прав). Экзамен можно сдать не ранее чем через половину срока лишения, в вашем случае это условие давно выполнено. При неудачной попытке повторная сдача – не ранее чем через 7 дней.
-
Явитесь за водительским удостоверением
В подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления (или туда, куда вы попросили направить права) предоставьте:
- паспорт;
- медицинское заключение;
- документ, подтверждающий сдачу экзамена;
- если штраф по какой-то причине ещё требуется оплатить – квитанцию или судебный акт о прекращении исполнения.
Соблюдение всех этих шагов позволит законно вернуть водительское удостоверение. Если на каком-то этапе возникнет спор с ГИБДД по поводу штрафа, напомните о нормах ст. 31.9 и 31.7 КоАП РФ, а в случае отказа – обжалуйте его с помощью адвоката.
