Восстановление водительского удостоверения после истечения срока лишения и срока действия прав
Ваша ситуация действительно требует четкого понимания нескольких административных процедур. Давайте разберем ее по пунктам, опираясь на законодательство.
1. Судьба старого водительского удостоверения
В 2014 году вас лишили права управления, и вы не сдали удостоверение в ГИБДД. Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), это ключевой момент.
"1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы... в орган, исполняющий этот вид административного наказания... 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения... срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения..."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статья 32.7)
Поскольку вы удостоверение не сдали, срок лишения у вас формально даже не начал течь или был прерван. Однако само постановление о лишении имеет срок давности исполнения.
"1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статья 31.9)
Постановление о лишении вас прав вступило в силу в 2014 году. Срок в 2 года истек примерно в 2016-2017 гг. Это означает, что ваше наказание в виде лишения прав больше не может быть исполнено. Вы не считаетесь лицом, лишенным права управления. Теперь о самом удостоверении. Его срок действия истек в 2019 году.
"6. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет..."
(Источник: Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 25)
"а) если истек срок действия водительского удостоверения;..."
(Источник: Постановление Правительства РФ "О допуске к управлению транспортными средствами", пункт 35)
Ваше старое удостоверение недействительно по сроку. К тому же, ГИБДД хранит невостребованные документы только 3 года.
"5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статья 32.6)
Срок хранения вашего удостоверения с 2015 года давно истек, поэтому физически получить свое старое удостоверение невозможно — оно уничтожено. Вам нужно не "возвращать", а получать новое водительское удостоверение в связи с истечением срока действия старого.
2. Нужно ли заново сдавать теорию и получать медсправку?
Медицинская справка — нужна обязательно.
Поскольку вы получаете новое удостоверение взамен старого с истекшим сроком, медицинское заключение необходимо. Это прямое требование закона.
"1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: ...обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия..."
(Источник: Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 23)
"Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного... заявителем предоставляются следующие документы: ...в) медицинское заключение."
(Источник: Постановление Правительства РФ "О допуске к управлению транспортными средствами", пункт 30)
Экзамен по теории (ПДД) — нужен обязательно.
Это ключевой момент, связанный с самим фактом лишения вас прав в прошлом, даже несмотря на то, что срок давности исполнения наказания истек.
"4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных ...главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение... возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов..."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статья 32.6)
Более того, закон прямо запрещает выдавать вам новое удостоверение, пока вы не выполните это условие.
"е) обращение по вопросам выдачи водительского удостоверения лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные пунктом 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;"
(Источник: Постановление Правительства РФ "О допуске к управлению транспортными средствами", пункт 23)
Таким образом, вам придется сдать теоретический экзамен на знание ПДД в ГИБДД.
3. Являются ли неоплаченные штрафы препятствием?
Да, являются. Та же часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, которую мы процитировали выше, требует уплаты всех административных штрафов за нарушения в области дорожного движения как обязательного условия для возврата (в вашем случае — получения нового) удостоверения. Перед походом в ГИБДД вам необходимо проверить и оплатить все имеющиеся задолженности по штрафам ГИБДД. Это можно сделать через портал "Госуслуги" или непосредственно в подразделении.
4. Ответственность за управление автомобилем без прав сейчас
Управлять автомобилем до получения нового водительского удостоверения категорически нельзя. Поскольку старые права уничтожены, а новые еще не получены, вы являетесь лицом, не имеющим права управления транспортным средством. Наказание за это серьезное.
"1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статья 12.7)
Обратите внимание: вы не "лишены прав" (это наказание уже нельзя исполнить), но вы и не имеете их. Поэтому наказание последует именно по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Кроме того, автомобиль будет задержан и помещен на специализированную стоянку.
"1. В целях пресечения нарушений... управления транспортным средством... предусмотренных... частями 1... статьи 12.7... применяются задержание транспортного средства..."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статья 27.13)
Рекомендации и правильный порядок действий
- Не садитесь за руль. Дождитесь полного оформления всех документов.
- Проверьте и оплатите все штрафы ГИБДД. Сделайте это онлайн или в отделении. Сохраните квитанции.
- Пройдите медицинскую комиссию и получите заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Убедитесь, что в справке указаны все нужные вам категории.
- Подготовьтесь и сдайте теоретический экзамен на знание ПДД в экзаменационном подразделении ГИБДД. Запишитесь на экзамен через "Госуслуги".
- Подайте заявление на получение нового водительского удостоверения. Это можно сделать через "Госуслуги" или в регистрационно-экзаменационном подразделении ГИБДД. Из документов вам понадобятся: паспорт, медицинское заключение, квитанция об оплате госпошлины. Заявление об утрате/уничтожении старого удостоверения писать не нужно, так как оно было изъято в рамках дела о лишении, а позже уничтожено. При подаче заявления через портал "Госуслуги" часто можно указать причину "истечение срока действия", и система не потребует номер старого ВУ.
После успешной сдачи экзамена и подачи заявления вам выдадут новое водительское удостоверение сроком на 10 лет. Только после этого вы сможете законно управлять автомобилем. Если на каком-то из этапов возникнут неожиданные сложности, лучшим решением будет обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на административных делах.
