Вместе с тем отказ соцзащиты можно оспорить в судебном порядке. Право на такое оспаривание прямо предусмотрено Кодексом административного судопроизводства. В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется обращение в суд за защитой нарушенных прав, что в вашем случае реализуется подачей административного иска об оспаривании решения органа соцзащиты.
Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
- Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 4
Статья 218 КАС РФ прямо устанавливает, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, в том числе органа соцзащиты. В вашем случае отказ в выплате — это решение, которое может быть проверено судом на законность.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационного…
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Важно соблюсти срок обращения в суд. В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав. Отказ соцзащиты, скорее всего, был получен вами на руки или устно; отсчитывайте три месяца с этого момента. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска, но причины пропуска будут выясняться судом.
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд…
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 21-ФЗ, ст. 219
При рассмотрении дела суд должен проверить законность отказа. Согласно ст. 226 КАС РФ, такие административные дела рассматриваются судом в течение одного месяца (для Верховного Суда — двух). Это означает, что ваше заявление будет рассмотрено достаточно быстро.
Статья 226. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями
- Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца, а Верховным Судом Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.
- Указанные в части 1 настоящей статьи сроки рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, мог…
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 226
Если суд признает отказ незаконным, он обяжет соцзащиту устранить нарушение. Статья 227 КАС РФ определяет, что по результатам рассмотрения суд принимает решение, в том числе об удовлетворении требований.
Статья 227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями
- Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
- По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворен…
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 227
Таким образом, ваши шансы на получение выплат напрямую зависят от того, существуют ли иные нормативные акты (например, указы Президента о ежемесячных выплатах членам семей погибших военнослужащих), которые расширяют круг получателей на братьев и сестер. В предоставленном контексте таких норм нет, поэтому при обращении в суд вам придется либо ссылаться на отсутствующие в контексте акты, либо доказывать, что вы находились на иждивении брата. В противном случае отказ соцзащиты, основанный на ст. 24 76-ФЗ, может быть признан законным. Рекомендуется сначала подать жалобу в вышестоящий орган соцзащиты, а затем, при отрицательном результате, — административный иск в районный суд по месту нахождения соцзащиты, соблюдая трехмесячный срок.