Анализ ситуации заключается в следующем. Имел место факт управления мопедом (объём двигателя 49,9 куб. см) — данный мопед является механическим транспортным средством, для управления которым требуется водительское удостоверение категории «М». Водитель был остановлен инспекторами ДПС по подозрению в управлении в состоянии опьянения (наличие запаха алкоголя). Юридически значимым действием является то, что водитель первоначально выразил согласие на прохождение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте (зафиксированное на видео), однако после — по предложению самих инспекторов — подписал отказ от прохождения такого освидетельствования. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (или в акте освидетельствования) был зафиксирован отказ. Также водитель поставил подпись в двух пустых бланках протоколов (содержание которых ему не было известно), и ему не были вручены копии составленных документов.
Затронутые правоотношения: административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения, а именно — невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Ключевой вопрос: влечёт ли данный отказ те же правовые последствия, что и установленное состояние опьянения, включая лишение права управления транспортными средствами. Для мопедов (категория «М») порядок и санкции практически идентичны таковым для легковых автомобилей.
Юридически значимые обстоятельства: 1) сам факт отказа от освидетельствования, формально зафиксированный в протоколе и подписанный водителем; 2) наличие видеозаписи, на которой зафиксировано первоначальное согласие, что может указывать на неоднозначность и возможное давление со стороны сотрудников при последующем оформлении отказа; 3) подписание пустых протоколов — это существенное процессуальное нарушение, так как водитель не мог контролировать содержание этих документов (возможна фальсификация); 4) отсутствие копий протоколов на руках у водителя — ещё одно нарушение процедуры, лишающее его возможности своевременно ознакомиться с текстом обвинения и подготовить защиту.
Таким образом, налицо спорная ситуация: формально водитель отказался от освидетельствования, что является самостоятельным составом правонарушения. Однако процедура оформления содержит признаки грубых процессуальных нарушений (подпись в пустых бланках, невручение копий, возможное психологическое воздействие со стороны инспекторов), что может являться основанием для оспаривания законности привлечения к ответственности.