Военкомат отказывает в полной выплате за погибшего на СВО сына матери-одиночке: отец не установлен, как получить всю сумму

В данной ситуации ключевым обстоятельством является гибель сына заявительницы в ходе специальной военной операции, что влечет за собой возникновение права на получение мер социальной поддержки и компенсационных выплат со стороны государства, установленных для членов семей погибших военнослужащих. Заявительница является матерью погибшего, что автоматически относит её к кругу лиц, имеющих право на эти выплаты.

Правовая коллизия возникла из-за того, что военкомат (орган, осуществляющий выплаты) устно уведомил заявительницу о необходимости распределения суммы пополам с отцом погибшего. Однако, исходя из описания ситуации, отец юридически не установлен: в свидетельстве о рождении, вероятно, стоит прочерк или запись «со слов матери», и заявительница имеет официальный статус матери-одиночки. Это юридически значимый факт, так как он влияет на состав получателей выплаты.

Юридически значимым является установление круга лиц, которые законно претендуют на выплату. Если отец не был включен в свидетельство о рождении в установленном порядке (не установлено отцовство ни в добровольном, ни в судебном порядке), он не является законным наследником или получателем целевых выплат, связанных с гибелью военнослужащего. Следовательно, у заявительницы есть все формальные основания претендовать на получение выплаты в полном объеме как единственному законному представителю (родителю) погибшего.

Таким образом, суть ситуации — неправомерный, по всей видимости, отказ или частичное удержание выплаты со стороны военкомата, основанный на предположении о существовании неустановленного отца. Затронуты правоотношения в сфере социального обеспечения и административного права, связанные с исполнением государством обязательств перед семьями погибших военнослужащих. Ключевой вопрос для дальнейшего разрешения — официальное подтверждение статуса заявительницы как единственного родителя (через документы ЗАГС) и отсутствие законных прав у отца на получение части выплаты.

Согласно статье 5.1 Федерального закона от 07.11.2011 № 306‑ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», установлены правила выплат, не полученных самим военнослужащим до дня гибели в ходе специальной военной операции. Приведённая в контексте норма регулирует ситуацию, когда денежные средства, уже полагавшиеся военнослужащему при жизни, остались невыплаченными и подлежат выдаче членам его семьи. В описанной ситуации речь идёт о единовременной выплате, назначенной именно в связи с гибелью, а не о суммах, недополученных сыном при жизни. Поэтому данная статья прямо не определяет порядок распределения основной компенсации между родителями.

Статья 5.1. О выплатах военнослужащим, погибшим в период участия в специальной военной операции (введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 118-ФЗ) В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не выплаченные до дня гибели (смерти) военнослужащего выплаты при невозможности выдачи
— Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ст. 5.1

Отказ военкомата в выплате полной суммы является незаконным. Поскольку отец погибшего юридически не установлен, а заявительница имеет официальный статус матери-одиночки, она является единственным получателем всех предусмотренных выплат. Удержание или оставление второй части выплаты в бюджете или перечисление ее лицу, не установленному в правовом поле, недопустимо. Заявительница вправе требовать перечисления всей суммы в безусловном порядке.

Рекомендуемые действия

• Незамедлительно зафиксировать отказ или частичную выплату в письменном виде, подав в военкомат официальное заявление о выплате полной суммы с требованием письменного мотивированного отказа.
• Получить в органе ЗАГС справку о рождении (форма № 2 или 25), где в графе «отец» стоит прочерк или запись произведена со слов матери, чтобы документально подтвердить статус матери-одиночки.
• Направить в военкомат заявление о перерасчете и выплате оставшейся части с приложением нотариально заверенных копий документов, подтверждающих исключительное право на получения выплаты.

Куда обращаться и порядок действий

• Подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту жительства или по месту дислокации военкомата, приложив копии заявления и полученного отказа, указав на нарушение права на полную сумму.
• Обратиться в вышестоящий орган — в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, подробно описав ситуацию и приложив полный пакет документов.
• В случае отсутствия реакции или повторного отказа, подать административное исковое заявление в районный суд об оспаривании действий (бездействия) военкомата, не выплатившего полную сумму компенсации.

Документы и доказательства

• Свидетельство о смерти сына и документы, подтверждающие его участие в СВО в составе вооруженных сил.
• Свидетельство о рождении сына с обязательным отсутствием сведений об отце либо справка из ЗАГС о том, что отец записан со слов матери.
• Удостоверение матери-одиночки, справка о назначении и получении пособий как одинокой матери, справка об отсутствии назначения или получения алиментов в пользу матери на содержание сына (из ФССП).
• Письменное решение военкомата (отказ или ответ), из которого видно, что выплата произведена частично с указанием причины.

Денежные требования

• Настаивать на выплате 100 % единовременной суммы, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (5 000 000 рублей).
• Требовать выплаты недополученной части, заявляя требование именно о взыскании конкретной суммы, а не об обжаловании отказа как такового.
• В судебном порядке дополнительно потребовать компенсацию морального вреда за незаконное удержание денежных средств, начислив проценты по ст. 395 ГК РФ за весь период задержки.

Сроки и риски

• Административный иск об оспаривании действий (бездействия) военкомата подается в течение трех месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права (письменный отказ или частичная выплата). Пропуск срока является серьезным основанием для отказа в иске.
• Реакция военкомата на письменное обращение обычно составляет 30 дней, при обращении в прокуратуру срок рассмотрения также не должен превышать 30 суток.
• Отсутствие письменного отказа военкомата может затруднить доказывание факта нарушения, поскольку устные заявления не имеют юридической силы — риск затягивания дела.

Когда нужен адвокат

• Адвокат необходим на этапе подготовки административного иска в суд, если военкомат или прокуратура проигнорировали требование или отказали в полной выплате.
• При формировании позиции с расчетами индексации невыплаченной суммы и компенсации морального вреда для корректного применения норм ГК РФ.
• В случае попыток военкомата оспорить статус одинокой матери или привлечь к делу неустановленного отца как третье лицо, что может усложнить процесс.