Далее необходимо оценить влияние факта лишения права управления, применённого в Беларуси, на возможность использования вами иностранного водительского удостоверения после истечения срока этого лишения. Статья 42 Конвенции прямо предусматривает механизм, позволяющий государству лишить водителя права пользоваться его водительским удостоверением на своей территории за нарушение правил дорожного движения. Однако в вашем случае лишение было наложено в то время, когда у вас не было водительского удостоверения Республики Беларусь. Изъять существовавшее удостоверение было невозможно. Кроме того, срок лишения уже истёк — прошло более двух лет. Следовательно, в настоящее время никакого действующего решения о лишении вас права пользоваться водительским удостоверением на территории Беларуси не существует. Сама по себе мера лишения права управления была исчерпана, и её последствия прекратились. Поэтому она не создаёт препятствий для признания вашего российского удостоверения, полученного после истечения этого срока. В силу статьи 42, даже если бы лишение было применено к уже имеющемуся удостоверению, оно действует только на период, установленный решением, и после его окончания право пользования восстанавливается:
Договаривающиеся Стороны или их территориальные подразделения могут лишить водителя права пользоваться на их территории национальным или международным водительским удостоверением в случае нарушения им на их территории правил, за которое согласно их законодательству предусматривается лишение права пользоваться водительским удостоверением. В этом случае компетентный орган Договаривающейся Стороны или ее территориального подразделения, который лишил водителя права пользоваться водительским удостоверением, может: a) изъять водительское удостоверение и задержать его до истечения срока, на который изымается это удостоверение, или до момента выезда водителя с данной территории, в зависимости от того, какой срок наступает скорее; b)
— Конвенция о дорожном движении (Вена, 1968), ст. 42
Наконец, рассмотрим вопрос о возможном привлечении к административной ответственности за управление транспортным средством без права управления. Статья 8 Конвенции устанавливает общие требования к водителю, включая обладание необходимыми знаниями и навыками, но не содержит норм о последствиях лишения права управления или о признании иностранных удостоверений. Для целей квалификации вашего деяния как управления без права управления необходимо установить, что у вас отсутствует действительное водительское удостоверение, признаваемое на территории Беларуси. Как было показано выше, ваше российское удостоверение признаётся в силу статьи 41 Конвенции, а срок лишения истёк. Соответственно, у вас есть законное право управления транспортным средством на территории Беларуси. Привлечение к ответственности за управление без права управления (например, по аналогии со статьёй 12.7 КоАП РФ, если бы дело рассматривалось в России, или по соответствующей норме КоАП Беларуси) возможно только при отсутствии действующего водительского удостоверения. Поскольку оно у вас есть и признаётся, состав данного правонарушения отсутствует. Статья 8 не регулирует эти правоотношения, но сама по себе не препятствует вашему праву на управление:
Каждое транспортное средство или состав транспортных средств, которые находятся в движении, должны иметь водителя.
3. Водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
4. Водитель механического транспортного средства должен иметь знания и навыки, необходимые для управления транспортным средством; однако это положение не препятствует обучению вождению в соответствии с положениями национального законодательства.
5. Водитель (погонщик) должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством (направлять своих животных).
— Конвенция о дорожном движении (Вена, 1968), ст. 8
Отдельные нормы, которые могли бы прямо регулировать последствия лишения права управления для лица, не имевшего на тот момент удостоверения, либо устанавливать дополнительные ограничения на признание иностранных удостоверений после истечения срока такого лишения, в предоставленном контексте отсутствуют. В национальном законодательстве Беларуси (например, в Кодексе об административных правонарушениях) могут содержаться процедурные нормы, уточняющие порядок исполнения постановления о лишении в отношении лица без удостоверения, но они не отменяют императивного правила статьи 41 Конвенции о признании действительных иностранных удостоверений после снятия всех ограничений.
