В 2017 году в отношении вас было применено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами за управление в состоянии опьянения. Вы своевременно исполнили обязанность по сдаче водительского удостоверения — это ключевое фактическое обстоятельство, так как именно с момента сдачи прав начинается течение срока лишения. В настоящее время, по истечении срока наказания, вы успешно сдали теоретический экзамен.
Юридически значимым является вопрос о том, какие именно условия необходимо выполнить для возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения. Ключевую роль здесь играет вид правонарушения, за которое было назначено наказание. В вашем случае это лишение за «пьянку» (статья 12.8 КоАП РФ или часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ), что влечет за собой дополнительные, более строгие требования по сравнению с лишением за иные нарушения ПДД.
Сложность ситуации в том, что формально вы прошли только одну часть процедуры подтверждения знания правил (теорию). Отсутствие обязательности сдачи практического экзамена для вашей категории лишенных — это спорный вопрос, который требует разграничения: относятся ли требования повторной сдачи экзаменов ко всем лишенным прав или только к тем, кто не сдавал их ранее?
Таким образом, в вашей ситуации пересекаются нормы административного законодательства о порядке возврата удостоверения и правила проведения экзаменов для водителей, которые были лишены прав по «пьяным» статьям.
Согласно ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством в состоянии опьянения влечёт лишение права управления на срок от полутора до двух лет. В рассматриваемой ситуации гражданин в 2017 году был подвергнут именно этому наказанию, что подтверждает основание для лишения. Однако данная статья устанавливает лишь санкцию за правонарушение и не содержит правил, касающихся последующей процедуры возврата водительского удостоверения, включая необходимость сдачи каких-либо экзаменов.
"Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) КонсультантПлюс: примечание. При пресечении нарушений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 12.8, применяется задержание ТС. 1. Управление транспортным средством водителем , находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , - (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (в ред. Федерального "
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.8
Что касается исполнения постановления о лишении специального права, то ст. 32.6 КоАП РФ указывает, что исполнение осуществляется путём изъятия и хранения водительского удостоверения в течение срока лишения. В данной ситуации гражданин своевременно сдал удостоверение, то есть выполнил эту обязанность. Норма не предусматривает каких-либо дополнительных условий для возврата прав после истечения срока лишения, кроме, собственно, истечения этого срока и, как следует из общей логики, отсутствия иных препятствий. Вопрос о проведении экзаменов (теоретического или практического) ст. 32.6 КоАП РФ не регулирует.
"Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права 1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ , от 23.07.2013 N 196-ФЗ , от 14.10.2014 N 307-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Исполнение постановления "
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.6
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (196-ФЗ) в предоставленном фрагменте — ст. 25 — перечисляет категории транспортных средств, но не содержит условий возврата водительского удостоверения после лишения. Данная норма не применима к вопросу о необходимости сдачи практического экзамена.
Поскольку в приведённом контексте отсутствуют нормы, напрямую устанавливающие обязанность повторной проверки навыков вождения после лишения за управление в состоянии опьянения, следует обратиться к Постановлению Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами». Этот акт не включён в предоставленный блок, однако именно он в настоящее время детально регламентирует порядок возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения специального права. В частности, пункты 4–6 Правил возврата водительского удостоверения (утверждены указанным постановлением) предусматривают, что после лишения права управления за совершение административного правонарушения, в том числе по ст. 12.8 КоАП РФ, возврат удостоверения производится после проверки знания Правил дорожного движения (теоретический экзамен) и уплаты штрафов. Требование о повторной сдаче практического экзамена для данной категории лиц законодательством не установлено. Таким образом, при отсутствии иных оснований (например, истечения срока действия водительского удостоверения или медицинских противопоказаний) практический экзамен после успешной сдачи теории не требуется.
