Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей. Поскольку ваш отец был направлен в зону специальной военной операции, участвовал в боевых действиях и имеет удостоверение участника боевых действий, он безусловно подпадает под данную категорию. Однако этот статус сам по себе не создаёт преимуществ для его детей при поступлении в 10 класс — норма устанавливает лишь общий перечень лиц, признаваемых ветеранами, а не конкретные меры поддержки их семей.
К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавши
— Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ст. 3
Статья 16 того же закона посвящена мерам социальной поддержки непосредственно для самих ветеранов боевых действий (льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение жильём, медицинская помощь). В перечне этих мер нет ни одной, которая распространялась бы на детей ветерана, в том числе в сфере образования. Поскольку льготы, перечисленные в данной статье, адресованы самому ветерану, а не членам его семьи, они не могут служить основанием для предоставления квоты при зачислении в 10 класс.
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий 1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 , 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством ; 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в ул
— Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ст. 16
Статья 21 этого же закона действительно устанавливает меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. Однако эта норма прямо говорит о «погибших (умерших)». Ваш отец жив, хотя и был комиссован по ранению. Следовательно, данная статья не применима к вашей ситуации — она рассчитана исключительно на случаи, когда ветеран погиб, а не получил ранение.
Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий 1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ст. 21
Общие принципы приёма на обучение закреплены в статье 55 Федерального закона «Об образовании». Она устанавливает, что приём проводится на равных условиях для всех поступающих, за исключением лиц, которым законом предоставлены особые права (преимущества). Федеральный закон «Об образовании» или другие федеральные законы не содержат специальных льгот для детей живых ветеранов боевых действий при поступлении в 10-й класс. Поскольку такого исключения нет, сын поступает на общих основаниях.
Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность 1. Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
— Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 55
Статья 67 того же закона регулирует организацию приёма по основным общеобразовательным программам, но не содержит никаких льгот или квот для детей военнослужащих. Нормы этой статьи касаются возраста начала обучения и общих правил приёма, не затрагивая вопрос преимущественного права.
Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам 1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
— Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 67
Таким образом, позиция школы является законной: федеральное законодательство не предусматривает льгот или квот для детей участников боевых действий, получивших ранение, при поступлении в 10 класс. Право на такие льготы в федеральном законодательстве прямо ограничено случаями гибели или признания военнослужащего безвестно отсутствующим (как в ст. 21 ФЗ «О ветеранах»), и на вашу ситуацию оно не распространяется. Если бы сын поступал в высшее учебное заведение или на программы среднего профессионального образования, ситуация могла бы регулироваться иными нормами (например, особыми правами, предусмотренными для отдельных категорий граждан в ст. 71 и 111 ФЗ «Об образовании»), но на уровень основного общего образования (10 класс) эти статьи не распространяются, и в предоставленном контексте они отсутствуют. Рекомендую уточнить в вашем регионе наличие местных нормативных актов — субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки для семей участников СВО, но это уже выходит за рамки федерального законодательства.
