Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», лишение права на управление транспортными средствами является основанием прекращения действия такого права. В вашей ситуации в 2011 году вы были лишены прав, и следовательно, ваше право на управление прекратилось. Для его возобновления необходимо пройти процедуру возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения. Однако обратите внимание: если вы не сдали физическое удостоверение в ГИБДД в 2011 году, течение срока лишения могло приостановиться (согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, которая не приведена в предоставленном контексте, но подлежит применению по существу). В таком трёхлетний срок мог истечь фактически лишь после даты сдачи прав. Если же права были сданы вовремя, срок лишения истёк в 2014 году. В любом случае сейчас, в 2026 году, срок давности исполнения постановления о лишении (два года по ст. 31.9 КоАП РФ) также давно истёк, и привести его в исполнение принудительно уже нельзя — необходимо именно восстановить право управления путём обращения в ГИБДД.
Статья 28. Основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами. 1. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ... лишение права на управление транспортными средствами.
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 28
Медицинское освидетельствование при возврате прав обязательно лишь в случае, если прохождение медкомиссии требуется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Поскольку вы были лишены прав (вероятнее всего, за управление в состоянии опьянения либо за отказ от освидетельствования — такие составы наиболее часто влекли лишение в 2011 году), КоАП РФ (ст. 32.6) действительно предусматривает, что возврат удостоверения после лишения за совершение административного правонарушения, связанного с управлением в состоянии опьянения, производится после медицинского освидетельствования. Даже если ваше лишение было за иное нарушение (например, выезд на встречную полосу), сейчас, спустя 15 лет, любое медицинское заключение утратило актуальность, и подразделение ГИБДД, скорее всего, потребует свежую справку. Таким образом, по смыслу ст. 23 вы обязаны пройти обязательное медицинское освидетельствование, если ваше лишение было за «пьяное» нарушение; в любом же случае настоятельно рекомендуется получить медицинскую справку по форме 003-В/у.
Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 23
Что касается сдачи экзаменов — Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 устанавливает порядок проведения экзаменов для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами (кандидатов в водители). Кандидаты в водители сдают теоретический и практический экзамены. Однако вы не являетесь кандидатом в водители — вы уже имели право управления, но оно было прекращено лишением. Законодательство не требует для возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения повторной сдачи экзаменов по всем категориям, если только речь не идёт о категориях, на которые вы не имели ранее права, либо если не истекли сроки действия самого удостоверения. Ваше удостоверение, выданное до 2011 года, скорее всего, было бессрочным (для бланков старого образца), поэтому сама бумажка не истекла. Однако в 2013 году ввели новые категории и подкатегории, и вам может потребоваться обменять удостоверение на новое. При обмене водительского удостоверения с заменой категорий экзамены, как правило, не требуются. Тем не менее, на практике некоторые подразделения ГИБДД могут потребовать сдачи теоретического экзамена по ПДД для возврата прав после лишения (особенно если прошло много лет и нет отметки о сдаче). Из предоставленного контекста не следует, что ПП № 1097 обязывает сдавать экзамены именно в вашей ситуации — нормы, на которую можно опереться, нет. Поэтому обращаться в ГИБДД следует с готовностью сдать экзамен, но юридически вы можете настаивать на возврате прав без пересдачи, ссылаясь на отсутствие соответствующего требования в законе.
- Экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.
- Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее - кандидаты в водители), проводятся следующие экзамены: а) для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "A", "B", "C", "D", "M", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "A1", "B1", "C1", "D1", "C1E" и "D1E", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - теоретический и практический экзамены;
— Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», п. 6, 9
Старая справка о лишении, выданная более 10 лет назад, юридической силы не имеет — она подтверждает лишь факт вынесения постановления, но для предъявления в ГИБДД вам потребуется копия постановления о лишении либо справка из ГИБДД об истечении срока лишения. Хранить пожелтевшую бумажку смысла нет; лучше запросить архивную копию в отделе ГИБДД по месту вынесения постановления или подать заявление на получение справки о наличии/отсутствии сведений о лишении. В «Контексте из НПА» нормы, регулирующей срок действия таких справок, нет, поэтому рекомендую заменить её на актуальный документ.