- Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.7
В предоставленном контексте отсутствует норма, которая прямо регулировала бы процедуру возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения, в том числе в части необходимости пересдачи теоретического экзамена. Вместе с тем, из общего смысла Правил проведения экзаменов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, следует, что возврат прав после лишения сопряжен с проверкой знания ПДД. Так, раздел II названного Постановления определяет, что экзамены проводятся в форме теоретического и практического, и устанавливает требования к экзаменаторам. Однако ни одна из норм этого постановления, включенных в контекст, не содержит специального упоминания о льготах для участников СВО (в том числе для лиц без государственных наград), которые освобождали бы от прохождения такого экзамена. Поскольку в контексте нет прямой нормы-исключения, по общему правилу, закрепленному в административном законодательстве (и не опровергнутому предоставленными источниками), после окончания срока лишения требуется сдать теоретический экзамен. Ваш статус участника СВО без наград не упоминается ни в ст. 32.7 КоАП РФ, ни в приведенных пунктах Постановления № 1097, поэтому применить его как основание для освобождения от пересдачи на основе имеющихся норм невозможно.
- Экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.
- Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов (далее - экзаменаторы), которые достигли возраста 25 лет и имеют: высшее образование; право на управление транспортными средствами
— Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), п. 6, 7
Отсутствие письменного приказа о командировке не регулируется нормами, приведенными в контексте. Это обстоятельство не затрагивает ни исчисление срока лишения (ст. 32.7 КоАП РФ), ни правила проведения экзаменов (Постановление № 1097). Вместе с тем, для получения водительского удостоверения в другом регионе необходимо подтвердить уважительность причины обращения не по месту жительства, однако такой аспект не раскрыт в предоставленных нормах. В контексте нет норм, устанавливающих перечень документов для возврата прав после лишения для лиц, находящихся вне постоянного места жительства, поэтому предположительно данный вопрос регулируется ведомственными актами МВД России, которые не были представлены. Исходя из этого, отсутствие письменного приказа не является препятствием по нормам, содержащимся в контексте, но может потребовать дополнительного документального подтверждения вашего нахождения в командировке при обращении в ГИБДД.