Статья 45 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
— Конституция Российской Федерации, ст. 45
Дополнительную опору даёт конституционный запрет на унижающее человеческое достоинство обращение. Вы опасаетесь, что на сына могут «психологически давить» в военкомате. Такое давление, если оно носит оскорбительный или принудительный характер, прямо противоречит ст. 21 Конституции, которая гарантирует охрану достоинства личности и запрещает жестокое или унижающее обращение. Хотя сама процедура призыва не предполагает пыток, вы вправе настаивать на том, что ваше присутствие необходимо для предотвращения возможного нарушения этой нормы — особенно учитывая состояние здоровья сына. Однако следует помнить, что норма не даёт автоматического права находиться в кабинете должностного лица, а лишь запрещает само противоправное действие. Поэтому ваше присутствие — скорее превентивная мера, обоснованная конституционной ценностью достоинства.
Статья 21 1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
— Конституция Российской Федерации, ст. 21
Наиболее конкретная норма, регулирующая участие третьих лиц в отношениях с призывными органами, содержится в специальном законе. Согласно ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане или лица, уполномоченные ими на основании нотариально удостоверенной доверенности, вправе присутствовать на заседании призывной комиссии, когда рассматривается вопрос о заключении о том, что гражданин не прошёл военную службу по призыву без законных оснований. В вашей ситуации сын приглашён не на заседание призывной комиссии по такому вопросу, а для уточнения годности и получения военного билета. Тем не менее, данная норма демонстрирует общий подход законодателя: присутствие представителя допускается, но при наличии нотариальной доверенности. Поскольку ваше участие не связано с указанным конкретным заседанием, прямого действия эта норма не имеет, но по аналогии можно предложить сыну оформить нотариальную доверенность на представление его интересов в военкомате — тогда ваше право на сопровождение будет бесспорным.
Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, или лица, уполномоченные этими гражданами представлять их интересы в отношениях с призывными комиссиями, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о воинской обязанности и военной службе, осуществляющие свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, вправе присутствовать на заседании призывной комиссии, на котором рассматривается вопрос о вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, представлять призывной комиссии соответствующие документы и заявлять ходатайства о приобщении этих доку
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28
Прямого указания на право родителя сопровождать совершеннолетнего призывника в военкомат без доверенности в представленных нормах нет. Для полного регулирования необходимо обращаться к общим положениям Гражданского кодекса РФ о представительстве (доверенность) и к нормам административного регламента военных комиссариатов. В вашем случае наиболее надёжным способом обеспечить ваше присутствие является оформление сыном нотариально удостоверенной доверенности на представление его интересов при взаимодействии с военкоматом. При отсутствии доверенности должностные лица формально вправе не допустить вас в кабинет, ссылаясь на режим работы с документами. Однако с учётом ст. 45 Конституции, а также сообщённого вами факта неудовлетворительного здоровья сына (что может быть основанием для более уязвимого положения), вы можете устно ходатайствовать о вашем допуске, ссылаясь на необходимость оказания моральной поддержки и недопущение нарушения достоинства. Окончательное решение остаётся за должностным лицом, но в случае отказа вы вправе потребовать письменного мотивированного ответа.