Срок лишения прав тракториста продлевается после нового нарушения без прав?

В данной ситуации затронуты правоотношения, связанные с привлечением к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, а именно — за управление транспортным средством лицом, не имеющим такого права (либо лишенным его). Ключевым моментом является то, что у гражданина уже имеется действующее административное наказание в виде лишения специального права — права управления трактором (самоходной машиной). При этом он совершает новое правонарушение, управляя автомобилем, что является самостоятельным составом административного правонарушения.

Юридически значимым обстоятельством является различие в объектах правоотношений: лишение права на управление трактором и лишение права на управление автомобилем (транспортным средством) — это разные виды специальных прав, хотя оба относятся к категории «право управления транспортными средствами». Поскольку водитель был лишен права управления именно трактором, а новое правонарушение совершено при управлении автомобилем, возникает вопрос о правовой судьбе уже назначенного наказания.

Совершение нового административного правонарушения в период отбывания наказания за предыдущее не влечет автоматического продления, прерывания или переноса срока лишения специального права (в данном случае — права на управление трактором), если новое правонарушение не связано непосредственно с нарушением правил отбывания наказания. Каждое наказание исполняется самостоятельно: текущий срок лишения прав тракториста продолжает течь в установленном порядке. Однако за новое правонарушение может быть назначено самостоятельное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (автомобилем), которое начнет исполняться только после истечения текущего срока лишения прав тракториста, так как одновременное исполнение двух наказаний в виде лишения одного и того же вида специального права невозможно.

Таким образом, правовая квалификация ситуации предполагает анализ того, как соотносятся между собой два независимых административных наказания: одно — отбываемое в настоящее время (лишение прав тракториста), и другое — возможное (лишение права управления автомобилем). Важно установить, будет ли новое наказание назначено именно в виде лишения права, а также как будет исчисляться его срок: с момента вынесения постановления, с момента сдачи удостоверения или после окончания первого срока лишения.

В рассматриваемой ситуации ключевое значение имеет статья 32.7 КоАП РФ, устанавливающая правила исчисления сроков лишения специального права при назначении нового аналогичного наказания. Часть 3 указанной статьи прямо предписывает:

1. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
   — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.7

Для применения этой нормы необходимо установить, что новое административное правонарушение повлекло назначение наказания именно в виде лишения «того же специального права». В вашей ситуации первое постановление лишило вас права управления трактором (специальное право — удостоверение тракториста-машиниста). Второе правонарушение — управление автомобилем без права управления — квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ (если вы были лишены права управления транспортными средствами) либо по части 1 той же статьи (если никогда не имели водительского удостоверения). Однако санкция ни одной из частей статьи 12.7 не предусматривает лишения права управления транспортными средствами — наказание ограничивается административным штрафом, арестом или обязательными работами. Так, из текста нормы:

Срок лишения Вас права управления трактором не переносится, не прерывается и не продлевается в связи с новым правонарушением. Он истечет в декабре, как и было установлено первоначальным постановлением, после чего Вы сможете вернуть удостоверение тракториста-машиниста. Новое наказание (штраф, арест или обязательные работы), назначенное по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, будет исполняться самостоятельно и не повлияет на течение текущего срока лишения права управления трактором, поскольку за управление автомобилем без прав не назначается лишение специального права.

Рекомендуемые действия

• Дождитесь истечения срока лишения права управления трактором в декабре и после этой даты обратитесь в подразделение Госавтоинспекции, где хранится изъятое удостоверение тракториста-машиниста, для его получения. Срок лишения прерван не был, поэтому оснований не возвращать удостоверение у ведомства нет.
• Своевременно получите копию постановления по новому делу об административном правонарушении и убедитесь, что Вам не вменяют лишение права управления транспортными средствами. Если по какой-либо причине в постановлении будет указано лишение, его необходимо немедленно обжаловать, так как санкция статьи 12.7 КоАП РФ этого не предусматривает.
• Оплатите назначенный штраф в установленный 60-дневный срок с момента вступления постановления в силу, во избежание возбуждения нового дела за уклонение от исполнения наказания.
• Если санкция за новое правонарушение будет предусматривать арест или обязательные работы, исполните наказание в соответствии с порядком, определённым судом, понимая, что это не отсрочит возврат удостоверения тракториста.
• Впредь до истечения срока лишения права управления трактором и до получения водительского удостоверения на право управления автомобилем (если оно отсутствует) не управляйте никакими транспортными средствами. Повторное нарушение по статье 12.7 КоАП РФ вновь повлечёт административную ответственность.
• Если Вам необходим доступ к управлению трактором в декабре, заранее уточните в Госавтоинспекции точную дату окончания срока лишения и необходимый перечень документов для возврата удостоверения.
• В случае возникновения сложностей с возвратом удостоверения тракториста-машиниста после декабря или при назначении наказания, не предусмотренного законом, обратитесь к адвокату для защиты Ваших интересов.