В рассматриваемой ситуации ключевым фактом является то, что сотрудниками ГИБДД был составлен протокол об отстранении от управления и зафиксирован отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Сам водитель настаивает, что в употреблении наркотиков неповинен, а отказ был спровоцирован предложением пройти процедуру в организации, которая фактически не осуществляла свою деятельность (являлась неработающей).
Юридически значимо здесь то, что отказ от медицинского освидетельствования по требованию уполномоченного должностного лица приравнивается к состоянию опьянения и влечёт за собой наступление административной ответственности, аналогичной ответственности за управление в состоянии опьянения. Таким образом, с формальной точки зрения, сам факт отказа (вне зависимости от фактического употребления) образует состав административного правонарушения, предусмотренного за невыполнение законного требования о прохождении освидетельствования.
Однако в данной ситуации оспаривается законность самого требования. Если предложение пройти освидетельствование исходило от организации, которая не имела права проводить такие процедуры (например, не была лицензирована, не работала на момент предложения или находилась по нерабочему адресу), то такое требование может быть признано незаконным, а следовательно, и отказ от его выполнения — не влекущим ответственности.
Также юридически значимым является правильность оформления процессуальных документов (протокола об отстранении, протокола о направлении на освидетельствование и акта отказа). Любая процедурная ошибка (например, отсутствие понятых, видеозаписи, неправильное разъяснение прав) может быть использована для признания доказательств недопустимыми.
Таким образом, суть ситуации сводится к конфликту между формальным признаком правонарушения (отказ) и фактической невозможностью или необоснованностью проведения освидетельствования в конкретном месте. Водителю грозит лишение права управления на срок от полутора до двух лет (как за отказ от освидетельствования), что для него является реальным и крайне нежелательным последствием, которого он стремится избежать.