Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение водительских прав

Ребенок 8 лет с инвалидностью 3 группы впервые: можно ли получать одновременно пенсию по потере кормильца (отец погибший военнослужащий) и пенсию по инвалидности, если Социальный фонд отказал из-за невозможности двух выплат?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сравните размеры пенсии по потере кормильца и социальной пенсии по инвалидности, чтобы выбрать более выгодную.
  2. 2
    Подайте в Социальный фонд заявление о назначении выбранной пенсии, одновременно отказавшись от текущей.descriptionЗаявление о назначении пенсии по инвалидности ребенку-инвалиду в Социальный фонд России (свободная форма)
  3. 3
    Проверьте через адвоката, не подпадает ли ребенок под исключения для одновременного получения двух пенсий.
  4. 4
    При несогласии с отказом обжалуйте его руководителю территориального отделения СФР.
  5. 5
    Если вышестоящий орган отклонит жалобу, подайте административный иск в районный суд по месту жительства.

Документы и доказательства

  • Выписка из решения бюро МСЭ об установлении ребенку III группы инвалидности с детства.
  • Справка о размере получаемой пенсии по случаю потери кормильца от военного ведомства.
  • Письменный отказ территориального отделения Социального фонда в назначении пенсии по инвалидности.
  • Свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий гибель отца-военнослужащего.
  • Заявление о выборе одной из двух пенсий (по инвалидности или по потере кормильца) в СФР.
  • Документы, подтверждающие постоянное проживание ребенка на территории Российской Федерации.

  • Срочно: первые шаги

    • Сравните размер текущей пенсии по потере кормильца и социальной пенсии по инвалидности III группы, чтобы выбрать наиболее выгодную выплату.
    • Проверьте, не относится ли ребенок к исключениям, допускающим две пенсии (например, по Закону РФ № 4468-1).
    • При наличии оснований для двух пенсий обжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР или в суд.
    • Запросите в СФР письменный расчет обеих пенсий для объективного сравнения их размеров.
    • Обратитесь к адвокату для детальной проверки права на одновременное получение двух пенсий.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для проверки, не относится ли ребенок к исключениям, допускающим получение двух пенсий одновременно.
    • Адвокат поможет оценить, можно ли обжаловать отказ СФР в вышестоящий орган или в суд.
    • Без адвоката высок риск ошибиться с выбором пенсии и потерять более выгодную выплату на длительный срок.
    • Сложность дела требует анализа узких исключений из закона, которые не очевидны без специальных знаний.
    • При судебном обжаловании отказа другая сторона (СФР) будет представлена юристами, вам нужна равная защита.
    • Адвокат подготовит жалобу или иск, правильно сформулировав требование о праве на обе пенсии, если оно есть.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, не относится ли ребенок к категории лиц, имеющих право на две пенсии (например, дети погибших военнослужащих).
    • Обратитесь к адвокату для анализа исключений из правила «одна пенсия» в федеральных законах.
    • При обнаружении права на две пенсии обжалуйте отказ Социального фонда в вышестоящий орган или суд.
    • Уточните в военном ведомстве, не предусмотрена ли доплата к пенсии по потере кормильца для детей-инвалидов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации сложились две самостоятельные, но пересекающиеся социально-обеспечительные правоотношения: первое — по поводу пенсионного обеспечения ребенка в связи с гибелью отца-военнослужащего (пенсия по случаю потери кормильца), второе — по поводу пенсионного обеспечения в связи с установлением ребенку инвалидности (социальная пенсия по инвалидности). Оба правоотношения подпадают под регулирование Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», поскольку речь идет о государственных, а не страховых пенсиях.

Юридически значимо то, что ребенок является получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной по линии военного ведомства (вероятно, на основании Федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и его семьи). Одновременно с этим ребенок признан инвалидом с детства, что дает ему право на социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и инвалидов с детства.

Ключевой вопрос, который встает перед отделением Социального фонда, — допустимость одновременной выплаты двух разных государственных пенсий одному лицу. Законодательством установлены общие правила, запрещающие получение двух пенсий одновременно (принцип «одна пенсия — один выбор»), но из этого принципа существуют строго оговоренные исключения для определенных категорий граждан: например, для родителей погибших военнослужащих, для инвалидов вследствие военной травмы и некоторых других.

В данном случае необходимо проверить, входит ли ребенок, получающий пенсию по потери кормильца за погибшего отца-военнослужащего (по государственному пенсионному обеспечению), в число лиц, которым закон прямо разрешает одновременно получать и вторую пенсию — социальную по инвалидности. Если такая норма отсутствует, отказ Социального фонда будет формально основан на законе, и тогда родителю придется выбирать, какую из двух пенсий оставить. Если же ребенок подпадает под исключение (например, как член семьи погибшего военнослужащего), отказ неправомерен.

Дополнительно стоит обратить внимание на правовой статус отца: «признан погибшим на территории соседнего государства». Это обстоятельство может влиять на порядок подтверждения факта гибели и на источник финансирования пенсии по случаю потери кормильца, но само по себе не отменяет общих правил о совмещении пенсий. Юридически значим сам факт гибели, а не место ее наступления, если гибель связана с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, спор сводится к толкованию норм о допустимости одновременного получения двух государственных пенсий для данной категории детей-инвалидов. Ответ зависит от того, предусмотрен ли для ребенка с инвалидностью, уже получающего пенсию по случаю потери кормильца (военная), дополнительный вид пенсии по инвалидности в рамках так называемого «права на две пенсии».

Согласно статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, социальная пенсия назначается, в частности, инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства, а также детям-инвалидам. Ребёнку 8 лет, ему впервые установлена третья группа инвалидности с детства, что подтверждено выпиской из решения бюро МСЭ. Следовательно, он обладает правом на социальную пенсию по инвалидности, поскольку постоянно проживает в Российской Федерации и соответствует категории, прямо указанной в данной норме.

  1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2) дети-инвалиды;
    — Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 11

Однако одновременно с этим ребёнок уже получает пенсию по случаю потери кормильца, назначенную военным ведомством в связи с гибелью отца — военнослужащего-контрактника. Возникает коллизия двух пенсионных прав. В силу части 2 статьи 3 того же Федерального закона гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку в отношении ребёнка возникло право на два вида пенсий — одну по инвалидности (на основании ст. 11 данного Закона) и другую по потере кормильца (по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1), общее правило предписывает выбрать только одну из них. Исключений, допускающих одновременное получение обеих выплат, в представленных нормах не содержится.

  1. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
    — Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 3

В рассматриваемой ситуации отказ Социального фонда в назначении пенсии по инвалидности мотивирован именно тем, что нельзя получать обе выплаты одновременно. Такая позиция соответствует буквальному содержанию части 2 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ: если ребёнок уже получает пенсию по потере кормильца, то вторая пенсия (по инвалидности) может быть назначена только после отказа от первой, либо, наоборот, можно сохранить пенсию по потере кормильца и не обращаться за пенсией по инвалидности.

Следует отметить, что в представленном блоке нормативных актов отсутствуют специальные нормы, прямо разрешающие одновременное получение социальной пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца для детей-инвалидов. Такие исключения (например, для детей-инвалидов, потерявших обоих родителей, или для детей погибших военнослужащих) могут содержаться в иных федеральных законах, в частности в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (статья 4, предусматривающая одновременное получение двух пенсий для определённых категорий граждан, например, для родителей погибших военнослужащих) или в самом Законе РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Однако эти нормы не включены в предоставленный контекст, а потому при их отсутствии действует общее правило пункта 2 статьи 3 Закона № 166-ФЗ.

Таким образом, законный представитель ребёнка (мать) обязана выбрать только одну из двух пенсий: либо пенсию по инвалидности, либо пенсию по потере кормильца. Отказ Социального фонда при таких обстоятельствах является правомерным, если не будет выявлено специальной нормы, дающей право на одновременное получение обеих выплат. В случае сомнений рекомендуется обратиться за разъяснениями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования либо в суд с требованием подтвердить право на обе пенсии при наличии соответствующего исключения из общего правила.

Отказ Социального фонда правомерен: согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ, при одновременном праве на разные государственные пенсии устанавливается одна по выбору гражданина. Поскольку исключений, позволяющих ребёнку-инвалиду получать сразу и пенсию по случаю потери кормильца (военнослужащего-контрактника), и социальную пенсию по инвалидности, в данной ситуации не установлено, получать обе выплаты одновременно нельзя — законный представитель обязан выбрать одну из них.

Рекомендуемые действия

  • Сравните размер уже получаемой пенсии по потере кормильца и предполагаемой социальной пенсии по инвалидности с учётом установленной III группы инвалидности с детства, чтобы определить наиболее выгодный для ребёнка вариант.
  • Подайте в территориальный орган СФР заявление о назначении выбранной пенсии (если она ещё не назначена) — при необходимости одновременно заявив отказ от текущей выплаты.
  • Обратитесь к адвокату для детальной проверки, не относится ли ребёнок к категории лиц, которым федеральными законами (в частности, статьёй 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, статьёй 4 Федерального закона № 166-ФЗ) предоставлено право на одновременное получение двух пенсий, и при наличии оснований подайте жалобу на отказ в вышестоящий орган СФР или в суд.
  • При несогласии с решением отказного органа обжалуйте его в административном порядке (руководителю территориального отделения СФР или в вышестоящий орган) либо обратитесь с административным иском в суд.