- Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.6
Что касается риска привлечения к ответственности при остановке сотрудниками ГИБДД, то ключевое значение имеет ст. 12.8 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Пользователь уже понес наказание по данной статье (лишение на три месяца). Если он будет управлять автомобилем в период лишения, ему грозит ответственность по части 3 этой же статьи – за управление в состоянии опьянения лицом, лишенным права управления. Однако пользователь не управляет, он лишь опасается, что из-за некорректных данных на Госуслугах его посчитают не имеющим права управления. Само по себе несоответствие записи на портале не отменяет факта лишения: с момента вступления постановления в силу и сдачи удостоверения пользователь юридически лишен права управления. Если его остановят, сотрудники ГИБДД обязаны проверить статус по ведомственным базам, которые формируются на основании изъятых документов, а не по публичному порталу. Тем не менее, в случае ошибки в базе данных возможна ситуация, когда пользователя могут необоснованно заподозрить в управлении без прав. Для защиты своих интересов он должен предпринять активные действия по приведению информации в соответствие.
Статья 12.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения, включая лишение права управления. Часть 3 предусматривает ответственность для лиц, лишенных права управления, за управление в состоянии опьянения. Статья не регулирует порядок сдачи удостоверения или обновления данных в реестрах, но определяет санкции за управление в состоянии опьянения, что косвенно связано с ситуацией.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.8
Для устранения расхождения в электронных данных пользователь вправе прибегнуть к судебной защите, предусмотренной ст. 218 КАС РФ. Если ГИБДД (или иной орган, осуществляющий ведение реестров) бездействует и не обновляет информацию в разумный срок после сдачи удостоверения, это может быть квалифицировано как бездействие органа государственной власти, обязанного совершить определенные действия. Пользователь может обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании такого бездействия и требования обязать внести корректные сведения в информационную систему. Поскольку прошло несколько недель, срок для обращения в суд не пропущен (общий срок – три месяца со дня, когда стало известно о нарушении).
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Таким образом, пользователь выполнил свою обязанность по сдаче удостоверения, срок лишения исчисляется корректно, но задержка обновления на Госуслугах является следствием возможного бездействия уполномоченного органа. Для защиты от ошибочного привлечения к ответственности рекомендуется обратиться в ГИБДД с письменным заявлением о необходимости актуализации данных, а при отсутствии реакции – в суд в порядке административного судопроизводства по ст. 218 КАС РФ.