Ситуация связана с вопросом о правовом статусе вдовы умершего ветерана боевых действий. Юридически значимым обстоятельством является смерть мужа пользователя, который имел удостоверение ветерана боевых действий, после его увольнения. Причина смерти — общее заболевание, а не заболевание, полученное в период участия в боевых действиях. На момент смерти он также имел инвалидность 3 группы.
Основной вопрос заключается в том, предоставляет ли статус ветерана боевых действий умершего лица его вдове право на получение удостоверения члена семьи. Правоотношения в данной сфере регулируются нормами, определяющими статус ветеранов и членов их семей, а также порядок выдачи соответствующих удостоверений. Ключевыми моментами для квалификации являются: наличие у умершего статуса ветерана боевых действий (подтверждённого удостоверением); факт смерти после увольнения от общего заболевания; и отсутствие прямой причинно-следственной связи между смертью и исполнением обязанностей военной службы или участием в боевых действиях.
Таким образом, правовой анализ ситуации требует оценки, входит ли вдова в круг лиц, имеющих право на получение удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, при данных обстоятельствах (смерть от общего заболевания после увольнения). Отдельного внимания заслуживает наличие у умершего инвалидности 3 группы, однако её связь с общей причиной смерти также требует уточнения.
Согласно статье 21 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении погибшего и получающим пенсию по случаю потери кормильца (или имеющим право на её получение). Ваш муж являлся ветераном боевых действий (удостоверение имеется) и умер, следовательно, он относится к категории «погибший (умерший) ветеран боевых действий» по смыслу данной нормы. Для получения мер социальной поддержки, а также, вероятно, для оформления удостоверения члена семьи вам необходимо подтвердить, что вы относитесь к нетрудоспособным членам семьи (например, достигли пенсионного возраста или имеете инвалидность), состояли на иждивении мужа и получаете пенсию по случаю потери кормильца (или имеете право на её получение). Поскольку в вашем обращении не указаны ваш возраст, состояние здоровья и факт получения пенсии, решение будет зависеть от документального подтверждения этих обстоятельств.
Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ , от "
— Федеральный закон "О ветеранах", ст. 21
Сама по себе статья 21 не устанавливает порядок выдачи отдельного удостоверения члена семьи ветерана боевых действий. Вопрос о выдаче такого удостоверения регулируется иными нормативными правовыми актами. В предоставленном контексте отсутствует текст акта, прямо регламентирующего выдачу удостоверений членам семей. В частности, приоритетное Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 № 423 «Об удостоверениях ветеранов боевых действий» в контексте не приведено, а из его названия следует, что оно касается удостоверений самих ветеранов, не членов их семей. Норму, непосредственно определяющую условия выдачи удостоверения членам семьи, следует искать в ведомственных актах — например, в Приказе Минтруда России от 21.02.2018 № 102н «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий» или в аналогичных региональных документах. Таким образом, для получения удостоверения вам необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением, приложив удостоверение мужа как ветерана боевых действий, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие вашу нетрудоспособность и нахождение на иждивении, а также справку о получении (или праве на получение) пенсии по случаю потери кормильца.
