Вопрос

Можно ли управлять автомобилем с одним глазом, если второй видит 1.0: категории B и C в 2025-2026

Здравствуйте. Подскажите, если у человека нет одного глаза, но второй глаз видит отлично, может ли он управлять транспортным средством и сдавать на права категории B и C? Я читал про новые приказы Минздрава и поправки на 2025-2026 годы, вроде там что-то менялось, но не понял. У меня в медкарте записано: OD — анофтальм (отсутствует глаз), OS — 1.0. Проходил комиссию, но ответа пока нет. Возможно ли пройти обследование у офтальмолога и получить допуск? Или это полностью запрещено?

Вопрос №83085Ответы: 1

30.06.2026

Нейроадвокат

12:1830.06.2026

Лишение водительских прав Нужен документ

Ситуация пользователя связана с желанием получить право на управление транспортными средствами категорий B и C при наличии медицинского дефекта — анофтальма (отсутствия одного глаза). Второй глаз при этом имеет остроту зрения 1.0, то есть нормальную. Пользователь прошел медицинскую комиссию, но окончательного ответа не получил, и его беспокоит, не является ли отсутствие одного глаза абсолютным препятствием для допуска к управлению автомобилем.

С правовой точки зрения здесь затронуты несколько групп правоотношений:

Медицинское освидетельствование водителей — порядок проведения обязательных медосмотров и выдачи медицинских заключений о наличии (отсутствии) противопоказаний к управлению транспортными средствами. Эти отношения регулируются законодательством о безопасности дорожного движения, а также подзаконными актами Минздрава, которые устанавливают перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений.
Лицензионно-разрешительные отношения — допуск граждан к управлению транспортными средствами определенных категорий, который возможен только при отсутствии установленных законодательством препятствий (в том числе медицинского характера). Основанием для допуска является положительное заключение медицинской комиссии.
Административно-регулятивные отношения — возможность изменения законодательства (приказов Минздрава) в ближайшей перспективе (2025–2026 годы), что может повлиять на права пользователя, если он не успел получить допуск до вступления новых норм в силу.

Юридически значимые обстоятельства:

у пользователя официально установлен диагноз «OD — анофтальм» (полное отсутствие одного глазного яблока);
второй глаз (OS) имеет остроту зрения 1.0, то есть нормальную, без снижения;
пользователь претендует на категории B (легковые автомобили) и C (грузовые автомобили свыше 3,5 т);
медицинская комиссия пока не приняла окончательного решения, то есть официальный отказ (или допуск) еще не оформлен;
пользователь ссылается на возможные изменения нормативных актов на 2025–2026 годы, что порождает неопределенность в отношении действующего регулирования.

Таким образом, ядро ситуации — правовая квалификация анофтальма как медицинского противопоказания (или его отсутствия) для управления транспортными средствами категорий B и C по действующему законодательству, а также возможное влияние грядущих поправок на эту квалификацию. Дополнительно возникает вопрос о процедуре обжалования решения медицинской комиссии, если она откажет в выдаче положительного заключения.

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, однако имеются процессуальные положения, которые пригодятся для обжалования возможного отказа медицинской комиссии. Анализ по существу вашего вопроса будет разделён на две части: сначала рассмотрение доступного процессуального механизма, затем — предположительное регулирование материальных требований к зрению, поскольку соответствующий нормативный акт в контексте не приведён.

Процессуальный аспект: оспаривание отказа медицинской комиссии

Если медицинская комиссия откажет в выдаче заключения о допуске к управлению транспортным средством (или затянет его выдачу), такой отказ может быть обжалован в судебном порядке. Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин вправе оспорить решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица. Медицинская организация, проводящая обязательное медицинское освидетельствование водителей, как правило, наделена публичными полномочиями в этой сфере, и её отказ (или невыдача заключения) подпадает под данную норму.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 218

Применительно к вашей ситуации: если врачебная комиссия откажет в допуске (или не даст ответа в установленный срок), вы вправе подать административный иск в суд. Обратите внимание, что административное исковое заявление подаётся по месту нахождения медицинской организации (административного ответчика). Правило подсудности закреплено в ст. 22 КАС РФ.

Статья 22. Подача административного искового заявления по месту жительства, адресу административного ответчика (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1. Административное исковое заявление об оспаривании решени
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 22

Таким образом, вы можете обжаловать отказ (или бездействие) медицинской комиссии в районный суд по месту нахождения этой комиссии, подав административное исковое заявление на основании ст. 218 КАС РФ, с соблюдением правил подсудности по ст. 22 КАС РФ.

Материально-правовые нормы о медицинских противопоказаниях (отсутствуют в контексте)

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, которые бы прямо устанавливали требования к остроте зрения и полю зрения для водителей категорий B и C, а также определяли, является ли анофтальм (отсутствие глазного яблока) абсолютным противопоказанием. Поскольку таких норм в контексте нет, необходимо обратиться к другим нормативным правовым актам. Основным документом, содержащим перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Именно в этом акте следует искать ответ на вопрос, допускается ли управление автомобилями категорий B и C при отсутствии одного глаза.

По общему правилу, закреплённому в указанном постановлении (действующая редакция), отсутствие одного глазного яблока (анофтальм) является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами любых категорий, если второй глаз имеет остроту зрения ниже определённого порога. Однако если на единственном глазу острота зрения составляет 1,0 и поле зрения не сужено, может применяться не противопоказание, а медицинское ограничение — например, требование об обязательном ношении очков или контактных линз (если они корректируют зрение до 1,0). Но при анофтальме даже при идеальном зрении второго глаза часто устанавливается абсолютное противопоказание, если нормативными актами не предусмотрено исключение. Для точного ответа необходимо изучить таблицу противопоказаний и ограничений в Постановлении № 1604, а также приказы Минздрава, детализирующие медицинские осмотры.

Что касается влияния новых поправок 2025–2026 годов — в контексте о них нет упоминаний. Поскольку контекст не содержит норм, регулирующих эти изменения, следует предположить, что актуальная редакция Постановления № 1604 и приказы Минздрава (например, Приказ Минздрава России от 15.06.2021 № 344н) должны быть проверены на предмет изменений. Обычно изменения в сторону смягчения требований для водителей с анофтальмом не вносились; наоборот, ужесточение возможно. Рекомендуется запросить актуальную версию этих документов.

Таким образом, для получения окончательного ответа по существу (допускается ли управление ТС категорий B и C при анофтальме с остротой зрения второго глаза 1,0) необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 (раздел «Противопоказания и ограничения») и соответствующим приказам Минздрава. В случае отказа медицинской комиссии вы можете использовать административное судопроизводство по описанному выше алгоритму, оспаривая отказ на основании неверного применения норм материального права.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Исходя из действующего регулирования, отсутствие одного глазного яблока (анофтальм) в сочетании с остротой зрения единственного глаза 1.0, вероятнее всего, будет расценено медицинской комиссией как противопоказание к управлению транспортными средствами категорий B и C. Получить допуск на категорию C при таком диагнозе практически невозможно, а для категории B это возможно лишь в исключительном порядке с установлением медицинского ограничения (например, обязательное использование средств коррекции или специальной конструкции авто), если конкретная комиссия применит расширительное толкование норм. Наиболее вероятный исход — вы получите официальный отказ в выдаче медицинского заключения, который необходимо будет обжаловать в судебном порядке для принудительной оценки вашего состояния на соответствие закону.

Куда обращаться и порядок действий

При отказе или бездействии комиссии подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения медицинской организации, руководствуясь ст. 218 и 22 КАС РФ.
В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать медицинскую организацию выдать заключение об отсутствии противопоказаний, ссылаясь на неверное толкование Постановления Правительства РФ № 1604.
Если суд первой инстанции подтвердит отказ, обжалуйте решение в вышестоящий суд в порядке апелляции.

Документы и доказательства

Медицинская карта с записью диагноза «OD — анофтальм, OS — 1.0».
Письменный отказ (или справка о бездействии) медицинской комиссии с указанием нормативного основания.
Заключение независимого врача-офтальмолога с результатами визометрии, периметрии и биомикроскопии единственного глаза.
Документы, подтверждающие отсутствие других заболеваний органов зрения, которые могли бы влиять на допуск.

Денежные требования

Судебные расходы на уплату госпошлины при подаче административного иска (300 рублей для физических лиц) вы сможете взыскать с медицинской организации при выигрыше дела.
Затраты на независимую офтальмологическую экспертизу можно возместить, заявив их как судебные издержки.

Сроки и риски

Обжаловать отказ нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало о нем известно, иначе суд оставит иск без рассмотрения по причине пропуска срока.
Наиболее высокий риск заключается в том, что суд, изучив Постановление № 1604, согласится с медкомиссией и признает анофтальм абсолютным противопоказанием для категорий B и C, не подлежащим компенсации.
Перспективы получения допуска на категорию C через суд минимальны ввиду строгости норм для профессиональных водителей.
Если ожидаемые поправки на 2025–2026 год действительно будут содержать соответствующие исключения, промедление может лишить вас преимуществ нового регулирования без дополнительных процессуальных действий.

Когда нужен адвокат

Если медицинская организация не выдает письменный отказ, а ограничивается устными заверениями, потребуется адвокат для фиксации бездействия и составления мотивированного иска.
При необходимости оспаривания конституционности примененных норм (анофтальм как абсолютное противопоказание) на стадии кассации или в Конституционном Суде РФ помощь адвоката обязательна.