Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.6
Ключевой вопрос для Вас — правильно ли истек срок лишения. В силу части 1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу. Однако часть 1.1 этой же статьи возлагает на лицо, лишенное права, обязанность сдать удостоверение в орган, исполняющий наказание, в течение трех рабочих дней. Если Вы в силу участия в СВО (например, нахождения в зоне боевых действий) не могли сдать удостоверение вовремя, течение срока лишения приостанавливается до момента фактической сдачи документа. Таким образом, Ваше удостоверение, если оно не было сдано, могло находиться при Вас, и срок лишения не начал течь или был приостановлен на период, пока Вы не сдали его в ГИБДД.
Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления... лицо, лишенное специального права, должно сдать документы... в орган, исполняющий этот вид административного наказания...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.7
В Вашем случае, если Вы сдали удостоверение после возвращения из отпуска (или сдали ранее, до мобилизации), и срок с момента сдачи уже истек, то формально Вы имеете право на возврат прав. Однако после лишения водительских прав необходимо пройти проверку знания Правил дорожного движения (ПДД). Это следует из системного толкования статей 26 и 28 Федерального закона № 196-ФЗ.
Статья 26 Закона № 196-ФЗ устанавливает условия получения права на управление транспортными средствами, в том числе требование о сдаче экзаменов после прекращения действия права. Лишение прав — это именно прекращение действия права на управление (статья 28 того же Закона). После истечения срока лишения право не восстанавливается автоматически; требуется подтвердить знание ПДД.
К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение...
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 26
Статья 28 Закона № 196-ФЗ прямо говорит о прекращении действия права на управление, что влечет необходимость его восстановления в административном порядке. При этом никаких исключений для участников СВО в части освобождения от сдачи экзаменов данный Закон не содержит.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное... наличие медицинских противопоказаний...
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 28
Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (Правила возврата водительских удостоверений) не цитируется в предоставленном контексте, поэтому его нормы не могут быть применены в данном анализе. Однако следует предположить, что именно этот акт детализирует процедуру: после сдачи экзамена и истечения срока лишения удостоверение возвращается. Никаких льгот для участников СВО и в нем, как правило, не предусмотрено.
Таким образом:
- Прямых льготных условий, освобождающих участников СВО от сдачи экзаменов после лишения прав, в действующем законодательстве (на основе предоставленных норм) не установлено. Вам придется сдать теоретический экзамен по ПДД в ГИБДД.
- Для возврата прав Вам потребуется:
— подтвердить истечение срока лишения (с учетом возможной приостановки течения срока из-за несдачи удостоверения в период службы);
— сдать теоретический экзамен в ГИБДД;
— предъявить отпускной билет и удостоверение участника СВО для подтверждения уважительности причины возможной просрочки сдачи удостоверения, если срок лишения еще не истек фактически.
Дополнительные ходатайства законом не предусмотрены, но Вы можете подать заявление с просьбой учесть период службы при исчислении срока.