Согласно ст. 31 ЖК РФ, ключевой для ваших опасений о праве бывшего мужа на вашу квартиру, регистрация по месту жительства у родственников (тёти) сама по себе не создаёт для него никаких прав в отношении вашего жилья. Бывший член семьи собственника (а вы, очевидно, собственник) утрачивает право пользования помещением после расторжения брака, если иное не установлено соглашением. Однако суд может это право сохранить на определённый срок, если у бывшего супруга нет иного жилья и его имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильём. Но в вашей ситуации он не вселяется к вам, а регистрируется в другом месте, а значит, к вашей квартире ст. 31 ЖК РФ неприменима — он не является членом вашей семьи, и его прописка у тёти не даёт ему оснований требовать ваше жильё. Единственный гипотетический риск — если он докажет нуждаемость и обратится в суд с требованием сохранить за ним право пользования вашим помещением, но для этого он должен был бы там проживать, а не просто зарегистрироваться у тёти.
Статья 31 ЖК РФ регулирует права членов семьи собственника жилого помещения, включая бывших членов семьи. Часть 4 устанавливает, что при прекращении семейных отношений право пользования жильем за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением. Однако суд может сохранить это право на определенный срок, если у бывшего члена семьи нет иного жилья и его имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильем. Также суд может обязать собственника обеспечить жильем бывшего супруга, в пользу которого собственник выплачивает алименты. Это имеет прямое отношение к вопросу о возможных правах бывшего мужа на квартиру автора после регистрации.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Что касается обеспечения жильём как инвалида, ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ связывает это с нуждаемостью в улучшении жилищных условий и постановкой на учёт. Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жильём в порядке, установленном законодательством РФ и субъектов. Однако просто регистрация в Москве у тёти не означает автоматического права на получение жилья от города. Для признания нуждающимся необходимо, чтобы обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи (включая бывшего мужа) была меньше учётной нормы, установленной в Москве (норма жилья в Москве для постановки на учёт — 10 кв. м на человека). Если тётя живёт одна в квартире достаточной площади, то после регистрации бывшего мужа его обеспеченность может оказаться выше учётной нормы, и он не будет признан нуждающимся. Кроме того, постановка на учёт после 1 января 2005 года (а ваш бывший муж явно не стоял на учёте до этой даты) даёт право на получение жилья лишь в порядке очерёдности по жилищному законодательству, а не вне очереди. Таким образом, маловероятно, что простая прописка позволит ему претендовать на жильё от Москвы.
Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. ... Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. ... Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 17
На вопрос о лекарствах и протезах: ст. 28 того же закона закрепляет федеральные гарантии социально-бытового обслуживания и обеспечения техническими средствами реабилитации. Инвалиды, нуждающиеся в постороннем уходе, получают медицинские и бытовые услуги, а также специальные средства для передвижения, ремонт которых производится вне очереди на льготных условиях. Эти меры предоставляются независимо от регистрации в Москве — по месту жительства в любом регионе России. Поэтому после регистрации в Москве бывший муж сможет получать эти услуги уже в московских учреждениях, но объём федеральных гарантий не увеличится — он и так имел на них право ранее.
Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации... Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами... Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации, а также специальными средствами для передвижения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 28
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) регулируется ст. 28.1. Инвалидам I группы установлена ЕДВ в размере 2 162 рубля, детям-инвалидам — 1 544 рубля. Эта выплата является федеральной и предоставляется независимо от регистрации в Москве: бывший муж уже получает её по прежнему месту жительства. После регистрации в Москве он сможет перевести выплату в отделение Социального фонда по Москве, но размер останется тем же — закон устанавливает фиксированные суммы. Дополнительных московских доплат в данном федеральном законе не предусмотрено, но они могут устанавливаться нормативными актами города Москвы — в контексте такие нормы не приведены, однако Москва действительно имеет региональные доплаты к пенсии инвалидов (например, до уровня городского социального стандарта). Для их получения требуется регистрация по месту жительства в Москве и соответствие условиям, установленным московским законодательством, которое в данном материале не раскрыто.
Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам. 1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 28.1
Ст. 28.2 передаёт полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильём инвалидов, вставших на учёт до 1 января 2005 года, субъектам РФ. Это означает, что конкретный перечень льгот и их размеры устанавливаются региональным законодательством. В Москве действует ряд собственных мер: например, скидки на оплату ЖКУ, льготный проезд, социальная карта москвича, которая даёт право на бесплатный проезд в транспорте, скидки в аптеках и магазинах, а также на получение городских доплат. Однако в предоставленном контексте норм московского законодательства нет, поэтому детально их применить невозможно. Для точного ответа о соцкарте и московских доплатах необходимо обращаться к Закону города Москвы «О социальной поддержке инвалидов» и постановлениям Правительства Москвы. При этом сам факт регистрации бывшего мужа в Москве у родственников является условием для получения этих региональных льгот, но не гарантирует их автоматически — потребуется подать заявление.
Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 28.2
В отношении вашего общего сына-инвалида детства: он имеет право на ЕДВ как ребёнок-инвалид (1 544 рубля) и на обеспечение жильём по ст. 17 181-ФЗ при признании нуждающимся (но для этого требуется, чтобы он был зарегистрирован в Москве и его обеспеченность была ниже учётной нормы). Если сын проживает с вами в вашей квартире, его регистрация по месту жительства в Москве уже есть, и он может претендовать на московские льготы (например, социальную карту москвича для детей-инвалидов, доплаты к пенсии и т.д.), но опять же — это региональные меры, не раскрытые в данном контексте. Его регистрация у вас не даёт бывшему мужу никаких дополнительных прав на ваше жильё, поскольку сын является членом вашей семьи как матери, а не бывшего супруга.
