В данной ситуации речь идет о правоотношениях, связанных с назначением и выплатой страховой пенсии по случаю потери кормильца, регулируемых законодательством об обязательном пенсионном страховании. Дочь является получателем данной пенсии, и в настоящее время ей осталось получать выплаты в течение двух месяцев. Однако с 12 числа текущего месяца она устроилась на работу официально, то есть заключила трудовой договор, что юридически значимо.
Факт официального трудоустройства в период получения пенсии по потере кормильца имеет прямое отношение к основаниям выплаты этой пенсии. Согласно общему правилу, пенсия по потере кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. При этом одним из условий выплаты такой пенсии является отсутствие у получателя статуса работающего лица, поскольку законодатель связывает право на пенсию именно с фактом нетрудоспособности, который утрачивается при поступлении на оплачиваемую работу (за исключением отдельных случаев, например, для студентов очной формы обучения до достижения определенного возраста, если они продолжают обучение).
Ключевой момент: официальное трудоустройство дочери, если она не относится к категории лиц, которые могут совмещать работу и получение данной пенсии (например, не является студентом-очником), влечет прекращение права на получение пенсии по потере кормильца, поскольку она перестает считаться нетрудоспособным иждивенцем. При этом факт того, что до окончания срока выплаты пенсии осталось два месяца, юридического значения не имеет — обстоятельство, влекущее прекращение выплаты, возникло непосредственно в связи с трудоустройством.
Соответственно, возникает обязанность получателя уведомить Пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (официальное трудоустройство). Невыполнение этой обязанности и продолжение получения пенсии при отсутствии на нее права может быть квалифицировано как неосновательное обогащение (получение денежных средств без законных оснований), что повлечет обязанность возврата излишне выплаченных сумм. Установлен факт официального трудоустройства, что создает объективную возможность для проверки со стороны пенсионного органа (через данные персонифицированного учета), поэтому сокрытие данного обстоятельства практически невозможно и чревато негативными последствиями.
Таким образом, юридически значимым является сам факт официального трудоустройства, который затронул отношения по поводу права на получение пенсии по потере кормильца, а не оставшийся короткий срок выплаты. Неуведомление может быть расценено как нарушение получателем своих обязанностей.
Центральное условие назначения пенсии по случаю потери кормильца — нетрудоспособность её получателя. В силу статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца. Официальное трудоустройство дочери 12 числа текущего месяца является юридически значимым фактом, который может изменить её статус: если она достигла 18 лет и не обучается по очной форме, работа свидетельствует о трудоспособности и, соответственно, об утрате права на пенсию. Даже если она является учащейся очной формы, трудоустройство само по себе не отменяет нетрудоспособности (поскольку закон не содержит запрета на работу для таких лиц), но это обстоятельство подлежит проверке пенсионным органом. Поэтому получатель обязан сообщить о факте работы, чтобы фонд мог принять решение о сохранении или прекращении выплаты.
"Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца 1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.05.2024 N"
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 10
Помимо самой обязанности уведомления, закон устанавливает ответственность за достоверность предоставляемых сведений. Статья 28 того же Федерального закона № 400-ФЗ прямо возлагает на физических лиц ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты пенсии. Несообщение о трудоустройстве — это сокрытие изменившихся обстоятельств, которое может быть признано недостоверностью. Если дочь не уведомит пенсионный орган, а затем выяснится, что она получала пенсию при отсутствии права (например, если она уже не является нетрудоспособной), излишне выплаченные суммы подлежат взысканию, а сама она может быть привлечена к ответственности вплоть до административной или гражданско-правовой.
"Статья 28. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии 1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2"
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 28
Если дочь получает пенсию не по Федеральному закону № 400-ФЗ, а по государственному пенсионному обеспечению (Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ), то нормы о нетрудоспособности и об ответственности применяются к её случаю в силу прямой отсылочной нормы. Статья 13 Федерального закона № 166-ФЗ предписывает использовать правила, установленные Федеральным законом «О страховых пенсиях», для регулирования «иных вопросов, связанных с пенсионным обеспечением членов семей умерших». Следовательно, обязанность уведомлять о трудоустройстве и последствия его сокрытия идентичны независимо от того, по какому из двух законов назначена пенсия.
"Статья 13. Применение норм Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении пенсии по случаю потери кормильца (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от"
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 13
Статья 24 Федерального закона № 166-ФЗ, регламентирующая порядок назначения, перерасчёта, выплаты и доставки пенсии, не содержит самостоятельной нормы об обязанности уведомлять об изменении обстоятельств. Однако она устанавливает, что выплата осуществляется органом, определяемым Правительством, а граждане вправе обращаться с заявлениями об установлении, выплате и доставке пенсии. Сама логика данной статьи подразумевает, что любые существенные изменения (в первую очередь — влияющие на право) должны доводиться до пенсионного органа, иначе корректный перерасчёт или прекращение выплаты невозможны. Кроме того, из системного толкования с вышеуказанными нормами следует, что несообщение является нарушением.
"Статья 24. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии 1. Назначение , перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом , определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных"
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 24
Норма Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведённая в исходных материалах (статья 15.33), не относится к рассматриваемой ситуации, так как устанавливает ответственность за нарушение сроков представления сведений в Фонд пенсионного и социального страхования именно в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а не в связи с пенсионным обеспечением по случаю потери кормильца.
Таким образом, все релевантные нормы — об условии нетрудоспособности, о достоверности сведений и о применении этих правил к обоим видам пенсий — однозначно указывают на то, что дочь обязана уведомить пенсионный орган о своём официальном трудоустройстве. Тот факт, что до окончания выплаты осталось два месяца, не освобождает от этой обязанности, поскольку право на получение пенсии за текущие и последующие месяцы должно быть подтверждено на каждый момент выплаты. Несообщение может повлечь требование о возврате излишне выплаченных сумм за период после трудоустройства и привлечение к ответственности, предусмотренной статьёй 28 Федерального закона № 400-ФЗ.
