- Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
- Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 59
Школа обладает автономией, включая разработку локальных нормативных актов, регулирующих, в том числе, порядок оценивания. Однако эта автономия не дает права произвольно занижать итоговые оценки.
Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
- Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
- К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
- разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, ин
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28
Теперь о правовой квалификации действий учителя химии, которая является заместителем директора. Она, как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении (школе), могла злоупотребить полномочиями, занизив оценку из личной заинтересованности (чтобы оправдать уже заказанную серебряную медаль). Это подпадает под признаки ст. 285 УК РФ, если повлекло существенное нарушение ваших прав на получение красного аттестата. Кроме того, внесение заведомо ложной итоговой «4» в официальный документ (электронный дневник, ведомость), искажающей действительное содержание (при том что объективно оценка должна быть «5»), может быть квалифицировано как служебный подлог по ст. 292 УК РФ, особенно если это повлекло нарушение ваших прав.
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
- Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
Примечания. 1. Должностными лицами ... признаются лица, ... выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в ... государственных и муниципальных учреждениях...
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 285
Статья 292. Служебный подлог
- Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом ... в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности ... - наказываются ...
- Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан ... - наказываются ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 292
Независимо от уголовно-правовой оценки, само нарушение права на объективную оценку и получение заслуженной медали является административным правонарушением. За это предусмотрена ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ — нарушение прав и свобод обучающихся.
Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций.
2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 5.57
Что касается возможности исправления оценки самой учительницей «задним числом»: формально исправление уже утвержденной итоговой оценки без соблюдения процедуры (через комиссию по урегулированию споров, приказ директора) будет расцениваться как служебный подлог (ст. 292 УК), если оно совершено из личной заинтересованности. Однако если она добровольно инициирует пересмотр оценки в установленном школой порядке (созыв комиссии, повторная проверка), это законно. Но в описанных обстоятельствах доверять ей вряд ли стоит.
Для защиты права на красный аттестат вы можете обратиться в суд в порядке административного судопроизводства. Решение школы о выдаче аттестата с серебряной медалью (или бездействие по исправлению оценки) может быть оспорено как действие органа, наделенного публичными полномочиями. Срок для подачи иска — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219
По результатам рассмотрения суд может обязать школу устранить нарушение — пересмотреть итоговую оценку и выдать красный аттестат.
Статья 227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями
- Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
- По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 227
Критерии получения золотой медали (аттестата с отличием) в предоставленном контексте не приведены; они установлены Порядком выдачи медали «За особые успехи в учении», утвержденным Минпросвещения России. Согласно этому Порядку, красный аттестат (аттестат с отличием) выдаётся при наличии итоговых отметок «отлично» по всем учебным предметам учебного плана за 10-11 классы, а также успешной сдаче ЕГЭ (не ниже 70 баллов по обязательным предметам или в другой форме — в зависимости от года). В вашем случае при всех пятерках в полугодии 11 класса и при условии соответствующих результатов ЕГЭ вы имеете полное право требовать красный аттестат.