При разрешении вопроса о местонахождении водительского удостоверения, изъятого по приговору суда, необходимо обратиться к нормам уголовно-процессуального законодательства, поскольку лишение права управления было назначено в рамках уголовного дела. Согласно ст. 81 УПК РФ, водительское удостоверение, изъятое в ходе уголовного судопроизводства, может быть признано вещественным доказательством. При вынесении приговора суд обязан решить судьбу вещественных доказательств, в том числе указать, куда они подлежат передаче или где должны храниться. Это означает, что в приговоре содержится информация о том, в какое подразделение ГИБДД (или иной орган) направлено изъятое удостоверение. Следовательно, заявительнице следует обратиться в суд, вынесший приговор, для получения копии приговора или выписки из него, где может быть прямо указано место хранения документа. На практике нередко суд предписывает направить водительское удостоверение в подразделение ГИБДД по месту жительства осужденного или по месту рассмотрения уголовного дела. Если в приговоре таких данных нет, информацию можно получить из материалов уголовного дела, в частности из протокола изъятия, копия которого имеется у заявительницы.
Статья 81 УПК РФ регулирует вопросы вещественных доказательств, включая их хранение и судьбу при вынесении приговора. Водительское удостоверение, изъятое по приговору суда, может быть признано вещественным доказательством. Согласно ч. 3 ст. 81, при вынесении приговора должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. Таким образом, информация о местонахождении прав может быть получена из материалов уголовного дела, в том числе из приговора суда, где указано, куда переданы вещественные доказательства.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Детализация места хранения и порядка поиска изъятого удостоверения содержится в ст. 82 УПК РФ, которая устанавливает правила хранения вещественных доказательств. В силу данной нормы, вещественные доказательства (включая документы) должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу, а затем передаются вместе с делом. Однако водительские права, как документы, подлежащие длительному хранению, могут быть переданы на ответственное хранение в уполномоченный орган – как правило, в подразделение ГИБДД. К материалам уголовного дела приобщается документ (справка, подтверждение) о месте нахождения такого вещественного доказательства. Поэтому, обратившись в суд, вынесший приговор, или в орган предварительного расследования (например, в отдел полиции, который вел дело), можно запросить копию документа о месте хранения удостоверения. Если протокол изъятия, имеющийся у заявительницы, не содержит сведений о передаче прав в конкретное ГИБДД, именно через запрос в суд или следственный орган можно установить точное подразделение.
Статья 82 УПК РФ регулирует хранение вещественных доказательств, к которым могут относиться изъятые водительские права. В частности, часть 1 устанавливает, что вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу и передаваться вместе с уголовным делом. Часть 2 предусматривает, что предметы, которые не могут храниться при деле, могут быть переданы на хранение, а к материалам дела приобщается документ о месте нахождения такого вещественного доказательства.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 82
Хотя в данной ситуации основанием лишения права управления является приговор суда по уголовному делу (а не постановление по делу об административном правонарушении), для понимания общего порядка возврата прав после истечения срока наказания можно обратиться к ст. 32.6 КоАП РФ по аналогии, поскольку нормативных актов, напрямую регулирующих этот вопрос для уголовных наказаний, в предоставленном контексте нет. В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении специального права производится путем изъятия и хранения водительского удостоверения в течение срока лишения. Часть 4 этой статьи прямо устанавливает, что по истечении срока лишения изъятый документ подлежит возврату. По аналогии, после отбытия срока лишения права управления, назначенного по приговору суда (при условии отбытия основного наказания и истечения срока дополнительного), водительское удостоверение также должно быть возвращено. Однако процедура возврата в уголовном порядке не детализирована в представленных нормах; фактически она аналогична административной: обращение в подразделение ГИБДД, где хранится документ, с приговором, подтверждающим окончание срока. Если местонахождение прав неизвестно, рекомендуется сначала установить его через суд (как указано выше), а затем обращаться в соответствующее ГИБДД.
Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права
- Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения...
- По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи и статьей 32.6.1 настоящего Кодекса.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.6
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в ст. 28 закрепляет, что лишение права на управление транспортными средствами является одним из оснований прекращения действия такого права. Применительно к фактам это означает, что с момента вступления приговора в законную силу право мужа на управление было прекращено. После истечения срока лишения и при отсутствии иных препятствий (например, медицинских противопоказаний) это право может быть восстановлено, в том числе путем возврата ранее изъятого удостоверения. Однако данная норма не регулирует процедуру поиска и возврата документа; она лишь констатирует факт утраты права на период наказания. Соответственно, для определения порядка действий по возврату необходимо опираться на положения УПК РФ (для установления места хранения) и сложившуюся правоприменительную практику передачи изъятых прав в ГИБДД по месту жительства или по месту рассмотрения дела.
Статья 28. Основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами: ... лишение права на управление транспортными средствами.
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 28
Таким образом, анализ показывает, что первоочередным действием должно стать обращение в суд, вынесший приговор, либо в орган, проводивший предварительное расследование, с запросом о предоставлении информации о местонахождении изъятого водительского удостоверения на основании ст. 81 и 82 УПК РФ. После установления конкретного подразделения ГИБДД, где хранятся права, нужно будет подать заявление о возврате с приложением приговора (или его заверенной копии), подтверждающего истечение срока лишения, и документа, удостоверяющего личность. Если выяснить место хранения через суд не удастся, следует обратиться в любое подразделение ГИБДД с требованием проверить по единой базе данных, где учтено изъятое удостоверение (на практике такие сведения имеются в федеральной информационной системе Госавтоинспекции).