Однако ст. 43 ГК РФ предусматривает возможность назначения управляющего имуществом ещё до истечения годичного срока. Поскольку ваш брат пропал, и у него есть имущество (счёт в банке), при необходимости постоянного управления этим имуществом орган опеки и попечительства может назначить доверительного управляющего, в том числе по предложению суда. Вы, как родной брат, можете обратиться в суд с заявлением, чтобы суд в рамках подготовки дела о признании безвестно отсутствующим (или отдельно) поручил органу опеки назначить управляющего, который сможет получать доступ к счёту и распоряжаться средствами.
- Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 43
Для инициирования этой процедуры вам необходимо подать заявление в суд. Ст. 276 ГПК РФ определяет подсудность: заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Вы — заинтересованное лицо (родной брат), поэтому можете подать заявление в суд по своему месту жительства или по месту жительства брата.
Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 276
При этом ст. 278 ГПК РФ предоставляет судье право уже на стадии подготовки дела предложить органу опеки назначить доверительного управляющего имуществом гражданина. Таким образом, вы можете сразу в заявлении просить суд не только признать брата безвестно отсутствующим (когда истечёт год), но и принять меры по управлению его имуществом — тогда суд может поручить органу опеки назначить управляющего, который получит доступ к банковскому счёту.
- После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 278
Если же суд вынесет решение о признании брата безвестно отсутствующим (не ранее мая 2026 года), то на основании ст. 279 ГПК РФ это решение станет основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки заключит договор доверительного управления. После этого управляющий сможет распоряжаться счётом.
Статья 279. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 279
Что касается отказа банка: согласно ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией только самому владельцу счёта или его законным представителям. Вы, как родной брат, не являетесь ни владельцем, ни законным представителем (законными представителями являются родители, опекуны, попечители, а не совершеннолетние братья). Поэтому банк правомерно отказывает вам в доступе к карте и снятии денег — у него нет законных оснований предоставить вам эту информацию или выдать средства без соответствующего судебного акта или доверенности от владельца.
Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, законным представителям несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) на основании сведений о таких законных представителях, размещенных в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и полученных кредитными организациями посредством использования единой системы.
— Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ст. 26
Таким образом, ваши действия должны быть направлены на получение судебного акта, который либо назначит доверительного управляющего (до истечения года), либо признает брата безвестно отсутствующим (после года) — и только тогда вы сможете через этого управляющего или самого себя (если вас назначат управляющим) получить доступ к счёту.