Возможность восстановить утерянный ПТС прямо предусмотрена нормами Административного регламента. Документ, идентифицирующий транспортное средство (то есть ПТС), может быть оформлен взамен утраченного, и решение об этом принимается должностным лицом при проведении любого регистрационного действия. В вашей ситуации, поскольку ПТС утерян, для его восстановления необходимо обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением о совершении регистрационного действия — например, о выдаче дубликата ПТС в связи с утратой. Сама утрата документа является основанием для начала процедуры, и вам не нужно дожидаться, пока автомобиль будет снят с учета или перерегистрирован: регламент допускает принятие решения в рамках любого действия, что позволяет сразу заявить о восстановлении ПТС.
Оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего осуществляется в порядке, установленном пунктом 74 Правил. Решение должностного лица об оформлении документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего может быть принято в случае проведения любого регистрационного действия.
— Приказ МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств»
Конкретная процедура заполнения нового ПТС при его утрате также урегулирована. При проведении регистрационных действий (таких как внесение изменений в регистрационные данные, выдача дубликата и других, перечисленных в части 4 статьи 10 Федерального закона), если паспорт транспортного средства утрачен, должностное лицо заполняет новый бланк ПТС. Это означает, что при вашем обращении в ГИБДД по факту утраты будет изготовлен новый ПТС, который станет взамен утерянного. При этом закон не требует предоставления нотариально заверенной копии утерянного ПТС, так как документ физически отсутствует, а право собственности подтверждается свидетельством о наследстве, которое вы уже получили у нотариуса.
- При проведении регистрационных действий, предусмотренных пунктами 1 , 2 , 4 , 7 части 4 статьи 10 Федерального закона, при отсутствии сведений в системе электронных паспортов об оформленном электронном паспорте, в паспорт транспортного средства вносятся сведения о проведенном регистрационном действии, а в случае его утраты или невозможности дальнейшего использования заполняется новый.
— Приказ МВД России от 21.12.2019 № 950, п. 103
Для получения государственной услуги по восстановлению ПТС вам необходимо будет представить заявление владельца транспортного средства и документ, удостоверяющий вашу личность. Поскольку вы действуете лично, доверенность нотариуса не потребуется. Ваше свидетельство о праве на наследство будет выступать документом, подтверждающим право собственности на автомобиль, что достаточно для регистрации. Нотариально заверенная копия утерянного ПТС не входит в перечень обязательных документов, и её отсутствие не является препятствием для восстановления.
- Для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона: 27.1. Заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий. 27.2. Документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства — также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия.
— Приказ МВД России от 21.12.2019 № 950, п. 27
Сама процедура начинается с подачи заявления в регистрационное подразделение (лично или через Единый портал). Должностное лицо устанавливает вашу личность, проверяет документы и принимает решение. В вашем случае для восстановления ПТС вам необходимо лично явиться в любое подразделение ГИБДД, уполномоченное на регистрацию транспортных средств, — дистанционное восстановление ПТС без физического обращения невозможно, так как требуется осмотр автомобиля и проверка идентификационных номеров (хотя в контексте норм об этом прямо не сказано, процедура регламентом предполагает личное присутствие). Порядок приема заявления и документов, описанный в регламенте, применяется в полном объёме.
Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги 63. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме. 64. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются должностными лицами регистрационного подразделения непосредственно после получения. 66. Должностное лицо устанавливает личность заявителя, а при обращении его представителя — личность и полномочия представителя заявителя, осуществляет контроль за соблюдением срока обращения для регистрации транспортного средства его вла...
— Приказ МВД России от 21.12.2019 № 950, пп. 63, 64, 66
Относительно возможности продажи автомобиля без ПТС: нормативной базы, прямо разрешающей такую продажу, в представленном контексте нет. Напротив, поскольку ПТС является ключевым документом, идентифицирующим транспортное средство, и без него невозможно совершить регистрационные действия по постановке автомобиля на учёт новым владельцем (регистрация обязательна), продажа без ПТС фактически неосуществима. Если бы вы попытались продать автомобиль, не восстановив документ, покупатель не смог бы зарегистрировать его на своё имя, что делает сделку ничтожной в части перехода права собственности с точки зрения административных процедур. Поэтому перед продажей необходимо восстановить ПТС через ГИБДД.
