Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска
Вопрос
Лишение водительских прав

Сколько делается временное удостоверение личности при замене паспорта и можно ли по нему получить зарплатную карту?

Добрый вечер. Сколько делается временное удостоверение? Я подал документы на замену паспорта, выдали временное удостоверение. И получу я по временному удостоверению карту зарплаты? А то на работе сказали, что для зарплатной карты нужен паспорт, а у меня его временно нет. Подскажите, может кто сталкивался?

Вопрос №96686Ответы: 103.08.2026

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в банк с временным удостоверением личности и заявлением на открытие счёта, ссылаясь на Положение Банка России № 499-П.
  2. 2
    При отказе банка запросите письменный отказ с указанием причины.descriptionТребование в банк о предоставлении письменного отказа в выдаче зарплатной карты при предъявлении временного удостоверения личности (свободная форма)
  3. 3
    Подайте жалобу в Центральный банк РФ на нарушение требований Положения № 499-П.descriptionЖалоба в Центральный банк РФ (свободная форма)
  4. 4
    Подайте жалобу в Роспотребнадзор на нарушение ваших прав как потребителя финансовой услуги.descriptionЖалоба в Роспотребнадзор (свободная форма)
  5. 5
    Сообщите работодателю реквизиты счёта, открытого в другом банке, если откроете его там.

Документы и доказательства

  • Временное удостоверение личности (форма № 2П), выданное МВД на период оформления паспорта.
  • Заявление о выдаче (замене) паспорта с отметкой подразделения по вопросам миграции о приеме.
  • Если банк отказал в открытии счета или выдаче карты: Письменный отказ банка в открытии счета или выдаче зарплатной карты (при наличии).
  • Положение Банка России № 499-П от 15.10.2015 (п. 1.4.1) — подтверждает право банка идентифицировать вас по временному удостоверению.
  • Положение о паспорте № 828 от 08.07.1997 (п. 17) — подтверждает законность выдачи вам временного удостоверения.
  • Если клиент решит открыть счет в другом банке и сообщить работодателю новые реквизиты: Справка с места работы о зарплатном проекте и реквизитах банка для перечисления заработной платы.

  • Сроки и риски

    • Временное удостоверение действует до получения паспорта: 5 рабочих дней по месту жительства или до 30 календарных дней в ином случае.
    • Банк обязан принять временное удостоверение для идентификации и открыть счет — отказ незаконен.
    • Риск: банк может затянуть выдачу карты, ссылаясь на внутренние правила, — настаивайте на п. 1.4.1 Положения № 499-П.
    • Риск: работодатель вправе перечислять зарплату только на ваш счет — сообщите ему реквизиты открытого счета.
    • Риск: после получения паспорта временное удостоверение подлежит возврату в МВД — не используйте его после этого срока.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в банк с временным удостоверением — это законный документ для идентификации клиента.
    • Обжалуйте отказ в Центральном банке РФ и Роспотребнадзоре — банк нарушает закон.
    • Если банк упорствует, откройте счёт в другом банке и сообщите работодателю новые реквизиты.
    • Если банк необоснованно уклоняется от заключения договора и возникли убытки: Адвокат нужен при судебном взыскании убытков с банка за незаконный отказ.
    • Если банк затягивает процесс и клиент теряет зарплату: Помощь юриста оправдана, если банк затягивает процесс и вы теряете зарплату.

  • Альтернативные пути

    • При отказе банка попросите письменное обоснование — это поможет при обжаловании.
    • Предложите работодателю открыть зарплатный проект в другом банке, который принимает временное удостоверение.
    • Если откроете счёт в другом банке, передайте работодателю новые реквизиты для перечисления зарплаты.
    • Также можно подать жалобу в Роспотребнадзор как на нарушение прав потребителя финансовой услуги.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин подал документы на замену паспорта и получил временное удостоверение личности (форма № 2П). На работе ему сообщили, что для оформления зарплатной карты необходим паспорт, которого у него временно нет. Фактически на руках у гражданина имеется действующее временное удостоверение, выданное на период оформления нового паспорта. Срок оформления паспорта составляет 5 рабочих дней (при подаче документов по месту жительства) либо до 30 календарных дней (при подаче не по месту жительства), и именно в течение этого периода временное удостоверение выполняет функцию основного документа, удостоверяющего личность.

Затронутые правоотношения:

  • Административные — отношения между гражданином и подразделением по вопросам миграции МВД России по поводу замены паспорта и выдачи временного удостоверения личности. Затронуты, поскольку именно от срока административной процедуры зависит период, в течение которого временное удостоверение является для гражданина основным удостоверяющим документом.
  • Банковские — отношения между гражданином и кредитной организацией по идентификации клиента и открытию счёта для зарплатной карты. Затронуты, поскольку вопрос клиента сводится к тому, обязан ли банк принять временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, и заключить договор счёта.
  • Гражданско-правовые — отношения между банком и клиентом по договору банковского счёта. Затронуты, так как закон устанавливает обязанность банка заключить договор счёта с обратившимся лицом, а необоснованный отказ влечёт право клиента на возмещение убытков.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, прямо включено в перечень документов, удостоверяющих личность для целей идентификации кредитными организациями (п. 1.4.1 приложения к Положению Банка России № 499-П). Это означает, что банк не вправе отказать в идентификации клиента по данному документу.
  • Срок действия временного удостоверения охватывает весь период оформления паспорта — 5 рабочих дней либо до 30 календарных дней в зависимости от места подачи документов. В течение этого срока удостоверение является полноценным документом, удостоверяющим личность.
  • Банк обязан заключить договор банковского счёта с клиентом, обратившимся с соответствующим предложением, и не вправе необоснованно отказать в открытии счёта (п. 2 ст. 846 ГК РФ). Отказ по мотиву предъявления временного удостоверения вместо паспорта является необоснованным и может быть обжалован, а клиент вправе требовать возмещения убытков.

Срок оформления паспорта и действия временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности выдается подразделением по вопросам миграции МВД России по просьбе гражданина на период оформления паспорта. Это прямо следует из Положения о паспорте:

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2006 № 779; от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) 18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации либо в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации , обязаны сдать паспорта в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2006 № 779, от 07.07.2016 № 644, от 15.07.2021 № 1205) 19.
— п. 17 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997

Временное удостоверение личности выдается на период оформления паспорта, который составляет 5 рабочих дней (по месту жительства) или до 30 календарных дней (не по месту жительства), и по нему вы вправе получить зарплатную карту — банк обязан принять этот документ для идентификации.

Срок действия временного удостоверения

Временное удостоверение личности выдаётся вам на период оформления нового паспорта (п. 17 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828). Срок оформления самого паспорта зависит от того, куда вы подали документы:

  • 5 рабочих дней — срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней (п. 22 Административного регламента МВД № 773);
  • 30 календарных дней — для случаев подачи документов не по месту жительства предусмотрен срок до 30 календарных дней (пп. 22.2.1 Административного регламента МВД № 773).

Таким образом, ваше временное удостоверение действительно в течение периода оформления паспорта. После получения готового паспорта удостоверение подлежит возврату в подразделение МВД.

Получение зарплатной карты по временному удостоверению

Получить зарплатную карту по временному удостоверению можно. Этот документ прямо включён в перечень документов, удостоверяющих личность, которые банк обязан использовать для идентификации клиента (п. 1.4.1 приложения к Положению Банка России № 499-П). Отказ банка в открытии счёта и выдаче карты со ссылкой на отсутствие паспорта является незаконным.

Банк не вправе отказать вам в заключении договора банковского счёта без законных оснований (п. 2 ст. 846 ГК РФ). Если банк — участник зарплатного проекта вашего работодателя — отказывается принять временное удостоверение, вы можете:

  • открыть счёт в любом другом банке, где этот документ принимают без возражений;
  • сообщить работодателю новые реквизиты для перечисления заработной платы.

Если вы открыли счёт в другом банке и сообщили работодателю его реквизиты, работодатель обязан перечислять зарплату на указанный вами счёт.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в банк (в рамках зарплатного проекта или в любой другой) с временным удостоверением личности и заявлением на открытие счёта/выдачу карты. Укажите, что данный документ предусмотрен п. 1.4.1 Положения Банка России № 499-П для идентификации клиентов.
  2. При отказе банка запросите письменный отказ с указанием причины. Письменно укажите, что временное удостоверение является полноценным документом, удостоверяющим личность, и отказ нарушает п. 2 ст. 846 ГК РФ.
  3. Обжалуйте отказ, подав жалобу в:
    • Центральный банк РФ (через интернет-приёмную на сайте ЦБ РФ) — на нарушение банком требований Положения № 499-П;
    • Роспотребнадзор — на нарушение ваших прав как потребителя финансовой услуги.
  4. Сообщите работодателю новые реквизиты счёта, если откроете его в другом банке.
  5. При необоснованном уклонении банка от заключения договора счёта вы вправе требовать возмещения убытков в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).