Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение водительских прав

Как вернуть водительское удостоверение после лишения участнику СВО с госнаградой и удостоверением ветерана боевых действий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда с заявлением о возврате ВУ.descriptionЗаявление в ГИБДД о возврате водительского удостоверения участнику СВО на основании ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению удостоверение ветерана боевых действий и документ, подтверждающий факт награждения государственной наградой.
  3. 3
    Учтите: наградной лист не заменяет факт награждения, необходимо удостоверение к награде или сама награда.
  4. 4
    Если клиент относится к категории мобилизованных/контрактников/добровольцев и имеет действующие отношения с воинской частью: Запросите в кадровом органе воинской части направление в ГИБДД официальной информации о вашем статусе и награждении.
  5. 5
    Если у клиента есть неоплаченные штрафы за нарушения ПДД: Приложите квитанции об уплате всех административных штрафов за нарушения ПДД, если они не оплачены.
  6. 6
    При отказе ГИБДД обжалуйте его в суд в порядке административного искового производства в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Удостоверение к государственной награде РФ (не наградной лист) — главное доказательство для прекращения наказания
  • Удостоверение ветерана боевых действий — подтверждает участие в СВО
  • Если у клиента есть документы о статусе участника СВО (контракт, предписание): Документ о статусе: контракт, предписание или справка из воинской части
  • Если у клиента есть неоплаченные штрафы за нарушения ПДД: Квитанции об уплате всех штрафов за нарушения ПДД
  • Паспорт гражданина РФ
  • Заявление о возврате ВУ на основании ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ

  • Срочно: первые шаги

    • Соберите документы, подтверждающие факт награждения именно государственной наградой РФ (удостоверение к награде), а не только наградной лист.
    • Подготовьте документы, подтверждающие ваш статус участника СВО (контракт, предписание), удостоверение ветерана боевых действий и паспорт.
    • Проверьте, что все административные штрафы за нарушения ПДД оплачены, и сохраните квитанции об оплате.
    • Подайте письменное заявление о прекращении исполнения постановления и возврате ВУ в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда.
    • Обратитесь в кадровый орган воинской части с просьбой направить в ГИБДД официальную информацию о вашем награждении для ускорения процесса.
    • Требуйте возврата водительского удостоверения в день обращения, ссылаясь на ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ.

  • Сроки и риски

    • Срок лишения истёк — вы вправе требовать возврата ВУ в день обращения в ГИБДД по месту исполнения постановления суда.
    • Государственная награда, полученная в период СВО, прекращает исполнение постановления и освобождает от проверки ПДД и медосвидетельствования.
    • Наградной лист — лишь представление к награде; льгота действует только при состоявшемся награждении (удостоверение к награде).
    • При отказе ГИБДД вернуть ВУ — оспаривайте его в суде в течение 3 месяцев со дня, когда узнали об отказе.
    • Заявление о возврате ВУ в ином подразделении ГИБДД подавайте не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь вернуть права только по наградному листу — нужен факт награждения государственной наградой РФ.
    • Не проходите проверку знаний ПДД и медосвидетельствование — при наличии награды они не требуются.
    • Не ждите, что ГИБДД узнает о награде сама — подайте заявление о прекращении исполнения постановления.
    • Не обращайтесь в суд до получения письменного отказа от Госавтоинспекции.
    • Не скрывайте факт неуплаченных штрафов — их наличие может заблокировать возврат прав.
    • Не подавайте заявление о возврате прав в иное подразделение, если до конца срока лишения осталось меньше 30 дней.

  • Когда нужен адвокат

    • Наградной лист не заменяет удостоверение к награде — льгота действует только после состоявшегося награждения.
    • Требуйте возврата ВУ в день обращения без проверки ПДД и медосвидетельствования на основании ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ.
    • При отказе ГИБДД обжалуйте его в суде в порядке КАС РФ в течение трех месяцев.
    • Адвокат нужен для составления административного иска и представления интересов в суде при оспаривании отказа.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в кадровом органе воинской части справку о вашем статусе участника СВО и копию приказа о награждении.
    • Параллельно с обращением в ГИБДД, попросите командование направить официальное уведомление о вашем награждении в подразделение Госавтоинспекции.
    • Если ГИБДД откажет, обжалуйте отказ в суде в порядке административного искового производства.
    • Уточните в ГИБДД, поступила ли информация о вашем награждении из уполномоченных органов, до подачи заявления.
    • Приложите к заявлению о возврате ВУ удостоверение ветерана боевых действий и документ о награждении, а не только наградной лист.
    • Рассмотрите возможность получения дубликата удостоверения к госнаграде, если оригинал утерян, для ускорения процесса.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, подвергнутый административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, срок которого истёк, является участником специальной военной операции (СВО) и награждён государственной наградой Российской Федерации, что подтверждается удостоверением ветерана боевых действий и наградным листом. Данные обстоятельства трансформируют общий порядок возврата водительского удостоверения (ВУ) в специальный: исполнение постановления о лишении права управления подлежит прекращению, а ВУ — возврату без проверки знания Правил дорожного движения и без медицинского освидетельствования.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-деликтные (исполнение постановления о лишении специального права) — являются центральными, так как определяют судьбу назначенного наказания. Наличие статуса участника СВО и государственной награды влечёт не просто истечение срока, а полное прекращение исполнения постановления со дня награждения, что исключает применение общих условий возврата ВУ.
  • Административно-процедурные (возврат водительского удостоверения) — определяют порядок действий уполномоченного органа (Госавтоинспекции) по выдаче документа. Специальная норма (ст. 32.6¹ КоАП РФ) изменяет стандартную процедуру, исключая этапы проверки знаний ПДД и медицинского освидетельствования, и обязывает орган вынести постановление о прекращении исполнения наказания.
  • Правоотношения, связанные с реализацией социальных гарантий участников СВО — затрагиваются в части признания государством особого статуса лица, награждённого за выполнение задач в период мобилизации. Этот статус является юридическим фактом, который напрямую влечёт прекращение публично-правовой обязанности (претерпевать лишение права управления).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие статуса лица, привлекаемого к выполнению задач СВО. Гражданин должен относиться к категории лиц, призванных по мобилизации, заключивших контракт о военной службе либо контракт о пребывании в добровольческом формировании. Этот статус является обязательным условием для применения механизма, предусмотренного ст. 32.6¹ КоАП РФ.
  2. Факт награждения государственной наградой Российской Федерации в период службы. Именно состоявшееся награждение (а не только представление к нему) является безусловным основанием для прекращения исполнения постановления о лишении права управления. Данный факт освобождает от необходимости сдавать теоретический экзамен и проходить медицинское освидетельствование, даже если срок лишения уже истёк.
  3. Истечение срока лишения права управления. Поскольку срок лишения истёк, вопрос о досрочном возврате снимается, однако правовое значение государственной награды сохраняется: она полностью исключает применение к гражданину требований ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ о проверке знаний ПДД и медосвидетельствовании. Возврат ВУ должен быть произведён в день обращения на основании постановления о прекращении исполнения наказания.

Основания и условия досрочного (без проверки знаний ПДД) возврата водительского удостоверения участнику СВО с государственной наградой

Ваша гипотеза о том, что участие в СВО и наличие государственной награды дают право на возврат водительского удостоверения (ВУ) без проверки знаний ПДД и без медицинского освидетельствования, верна и прямо закреплена в ст. 32.6¹ КоАП РФ, введённой Федеральным законом от 08.08.2024 № 285-ФЗ.

Вот как именно устроен механизм.

Шаг 1 — приостановление исполнения постановления о лишении (ч. 1 ст. 32.6¹)

Если лицо, подвергнутое лишению права управления, призвано по мобилизации, заключило контракт о военной службе либо контракт о пребывании в добровольческом формировании и привлекается к выполнению задач СВО — исполнение постановления приостанавливается, а водительское удостоверение возвращается этому лицу немедленно, при этом срок лишения не прерывается:

  1. дополнить статьей 32.6.1 следующего содержания: "Статья 32.6.1. Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники в период мобилизации, в период военного положения или в военное время 1. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2.
    — ст. 32.6¹ КоАП РФ (введена ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ)

Это означает: если вы были призваны по мобилизации (или заключили контракт / вступили в добровольческое формирование) и привлекаетесь к задачам СВО, вам должны были вернуть ВУ уже на этом основании — ещё до истечения срока лишения. Срок лишения при этом продолжает течь.

Шаг 2 — прекращение исполнения и окончательный возврат ВУ без проверки знаний ПДД (ч. 4 ст. 32.6¹)

Если в период прохождения военной службы (либо пребывания в добровольческом формировании) вы были награждены государственной наградой — исполнение постановления о лишении полностью прекращается, а ВУ возвращается без проверки знания Правил дорожного движения и без медицинского освидетельствования, предусмотренных ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, со дня награждения:

  1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а" , "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; 3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1 , 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне". 5. О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
    — ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ (ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ)

Это самое сильное основание: награждение государственной наградой не просто «смягчает» процедуру — оно прекращает исполнение постановления о лишении. Вам не нужно сдавать ни теорию, ни проходить медосвидетельствование (даже если вы были лишены по «пьяным» статьям — ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ). Это прямое исключение из общего правила ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, которое добавлено той же поправкой:

4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Ключевые условия применения именно ч. 4 п. 1 (награждение госнаградой)

  1. Ваш статус: вы должны относиться к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 32.6¹ — призванные по мобилизации, заключившие контракт о военной службе либо контракт о пребывании в добровольческом формировании, привлекаемые для выполнения задач СВО. Наличие удостоверения ветерана боевых действий — сильное подтверждение участия в СВО, но ключевой критерий — именно ваш формальный статус (призыв по мобилизации / контракт / доброволец).

  2. Государственная награда должна быть именно государственной наградой Российской Федерации (орден РФ, медаль РФ, почётное звание РФ — перечень установлен Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»). Наградной лист, который у вас имеется, сам по себе не является государственной наградой — это документ, сопровождающий представление к награждению. Необходимо, чтобы состоялся сам факт награждения (вручён орден/медаль). Если награждение уже состоялось, наградной лист — дополнительное подтверждение; если награждение ещё не состоялось — одного наградного листа недостаточно.

  3. Награда должна быть получена в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании.

Порядок вынесения постановления о прекращении исполнения

ГИБДД выносит постановление о прекращении исполнения при получении информации от уполномоченных органов (ч. 5 ст. 32.6¹ КоАП):

  1. О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса.

Вывод по вопросу досрочного возврата

Если вы относитесь к лицам, указанным в ч. 1 ст. 32.6¹ КоАП РФ (мобилизованный / контрактник / доброволец, привлекаемый к задачам СВО), и награждены государственной наградой РФ в период службы — вам положен окончательный возврат ВУ без проверки знаний ПДД и без медосвидетельствования, а исполнение постановления о лишении прекращается со дня награждения. Если награждение ещё не состоялось, но вы подпадаете под ч. 1 ст. 32.6¹ — вам положен промежуточный возврат ВУ (исполнение приостанавливается, ВУ возвращается, срок лишения продолжает течь). Если же срок лишения уже полностью истёк, вопрос о досрочном возврате снимается — вы вправе получить ВУ в общем порядке (см. блок 2), но госнаграда освобождает вас от необходимости сдавать теоретический экзамен.

Общий порядок возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения

Если срок вашего лишения уже истёк полностью, возврат ВУ осуществляется по общим правилам, установленным ст. 32.6 КоАП РФ и Правилами возврата водительского удостоверения (утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014).

Условия возврата ВУ (п. 2 Правил № 1191)

  1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).
    — п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Таким образом, для возврата ВУ необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

  • срок лишения истёк;
  • успешно пройдена проверка знания ПДД (теоретический экзамен в ГИБДД);
  • уплачены все административные штрафы за правонарушения в области дорожного движения (либо информация об уплате есть в ГИС ГМП);
  • если лишение было за «пьяные» составы (ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ) — дополнительно требуется медицинское освидетельствование на отсутствие противопоказаний;
  • предъявлен паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Когда можно пройти проверку знаний ПДД

  1. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
    — п. 4 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Проверку можно сдать досрочно — уже после половины срока лишения, не дожидаясь его окончания. При неудаче пересдача не ранее чем через 7 дней.

Орган и место возврата (п. 6 Правил № 1191)

  1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
    — п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

По общему правилу ВУ возвращается в том же подразделении Госавтоинспекции, которое исполняет постановление суда (т.е. по месту первоначального изъятия ВУ). Возврат производится в день обращения.

Если вы хотите получить ВУ в другом городе — необходимо не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения подать в ГИБДД по месту исполнения постановления заявление (письменное либо электронное через Госуслуги) с указанием подразделения, куда направить ВУ.

Но: госнаграда освобождает от проверки знаний и медосвидетельствования

Даже если срок лишения истёк и вы идёте по общему порядку, ст. 32.6¹ КоАП РФ (ч. 4) прямо предусматривает, что при награждении государственной наградой возврат ВУ производится без проверки знаний ПДД и без медицинского освидетельствования. Это исключение из требований ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ:

  1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения
    — ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ (ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ)

Вывод по общему порядку

Если вы подпадаете под ч. 1 ст. 32.6¹ КоАП РФ и награждены государственной наградой — вы возвращаете ВУ без сдачи теории и без медосвидетельствования. Вам достаточно: (а) чтобы срок лишения истёк; (б) уплатить штрафы (если есть); (в) обратиться в ГИБДД по месту исполнения постановления с паспортом и документами, подтверждающими статус участника СВО и факт награждения.

Если же вы не подпадаете под ч. 1 ст. 32.6¹ (например, участвовали в СВО вне формального статуса мобилизованного/контрактника/добровольца) — возврат производится на общих основаниях с обязательной сдачей теоретического экзамена.

Куда обращаться

  1. Подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда — то, куда вы сдавали ВУ при лишении. Как указано в п. 6 Правил № 1191, возврат осуществляется в день обращения.

  2. Альтернативно — через Госуслуги (подача заявления в электронной форме) с указанием подразделения ГИБДД, в которое направить ВУ, если вы хотите получить его не по месту исполнения постановления. Заявление подаётся не позднее 30 дней до окончания срока лишения.

  3. Для реализации прав по ст. 32.6¹ КоАП РФ (прекращение исполнения в связи с награждением) механизм таков: ГИБДД получает информацию от уполномоченных органов (воинская часть, командование) и выносит постановление о прекращении исполнения. На практике вам следует подать письменное заявление в ГИБДД по месту исполнения постановления с приложением подтверждающих документов. Параллельно стоит обратиться к командованию воинской части (или в кадровый орган) с просьбой направить в ГИБДД соответствующую информацию о вашем статусе и награждении.

Документы, которые следует подготовить

По общему основанию (истечение срока):

  • Паспорт;
  • Документы об уплате административных штрафов (квитанции) — если информация отсутствует в ГИС ГМП;
  • Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний — если лишение было по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Для применения льготы по ст. 32.6¹ КоАП РФ дополнительно:

  • Удостоверение ветерана боевых действий — подтверждает участие в боевых действиях, но само по себе не подтверждает формальный статус по ч. 1 ст. 32.6¹ (мобилизация/контракт);
  • Документ, подтверждающий статус: справка из воинской части о призыве по мобилизации, либо выписка из контракта о прохождении военной службы, либо контракт о пребывании в добровольческом формировании;
  • Документы о награждении государственной наградой: удостоверение к государственной награде (орденская книжка, удостоверение к медали РФ), либо выписка из указа о награждении. Наградной лист сам по себе не является подтверждением состоявшегося награждения — он лишь сопровождает представление. Если награда ещё не вручена, основание по п. 1 ч. 4 ст. 32.6¹ не применимо — тогда действует только основание по ч. 1 (приостановление исполнения и возврат ВУ на период службы).

Если откажут — порядок обжалования

Отказ ГИБДД в возврате ВУ может быть обжалован:

  • В административном порядке — вышестоящему должностному лицу ГИБДД (начальнику управления ГИБДД по региону);
  • В судебном порядке — путём подачи административного искового заявления в районный суд по месту нахождения подразделения ГИБДД в порядке гл. 22 КАС РФ.
  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вы узнали об отказе:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по процедуре

Обращайтесь в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления о лишении. При себе имейте паспорт, удостоверение ветерана боевых действий, документ о статусе (мобилизация/контракт/доброволец) и документы о государственной награде. Подайте письменное заявление со ссылкой на ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ. Если ГИБДД откажет или затянет рассмотрение — обжалуйте отказ в районный суд в течение трёх месяцев.

Да, вы имеете право на возврат водительского удостоверения без проверки знаний ПДД и медицинского освидетельствования, если срок лишения истек, а вы были награждены государственной наградой РФ в период участия в СВО — при условии, что факт награждения состоялся (а не только оформлен наградной лист). Наличие государственной награды прекращает исполнение постановления о лишении и освобождает вас от этих процедур.

Разъяснение по вашей ситуации

Ваше право на возврат водительского удостоверения (ВУ) по льготному основанию прямо закреплено в законе. Поскольку срок лишения уже истек, а вы являетесь участником СВО с государственной наградой, применяется специальная норма, которая имеет приоритет над общим порядком.

1. Основание для возврата ВУ без экзаменов и медкомиссии
Согласно ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ, если лицо, призванное по мобилизации, заключившее контракт или контракт о пребывании в добровольческом формировании и привлекаемое к задачам СВО, было награждено государственной наградой в период службы, исполнение постановления о лишении права управления прекращается. Водительское удостоверение возвращается без проверки знания ПДД и без медицинского освидетельствования (даже если вы были лишены прав за «пьяное» вождение). Это исключение из общего правила ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, и оно действует со дня награждения.

2. Подтверждение статуса и факта награждения
Для применения льготы необходимо подтвердить два факта:

  • Ваш статус участника СВО: вы должны относиться к одной из категорий, перечисленных в ч. 1 ст. 32.6¹ КоАП РФ (мобилизованный, контрактник или доброволец, привлекаемый к выполнению задач СВО). Удостоверение ветерана боевых действий является лишь дополнительным подтверждением вашего участия в СВО, но не заменяет документы о формальном статусе (мобилизация/контракт/доброволец).
  • Факт награждения государственной наградой: льгота возникает только при наличии факта награждения именно государственной наградой РФ (орден, медаль, почетное звание), а не наградного листа. Наградной лист — это лишь документ о представлении к награде. Если награждение еще не состоялось, основание по п. 1 ч. 4 ст. 32.6¹ не применимо. Подтверждением самого факта награждения является удостоверение к государственной награде или сама награда.

3. Куда обращаться и что произойдет
По закону (ч. 5 ст. 32.6¹ КоАП РФ) ГИБДД должна получить информацию о вашем награждении от уполномоченных органов (например, от командования воинской части) и самостоятельно вынести постановление о прекращении исполнения наказания. Однако на практике для ускорения процесса вам следует проявить инициативу и обратиться в ГИБДД с заявлением и подтверждающими документами.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте пакет документов. Вам потребуются:

    • Паспорт.
    • Удостоверение ветерана боевых действий (дополнительное подтверждение участия в СВО).
    • Документ, подтверждающий награждение государственной наградой (например, удостоверение к ордену или медали). Самого наградного листа недостаточно.
    • Документ, подтверждающий ваш статус (контракт, предписание и т.п.).
    • Квитанции об уплате всех административных штрафов за нарушения ПДД (если они есть и информация о них отсутствует в базе ГИС ГМП).

  2. Обратитесь в подразделение Госавтоинспекции. Подайте письменное заявление о прекращении исполнения постановления о лишении права управления и возврате водительского удостоверения на основании ч. 4 ст. 32.6¹ КоАП РФ. Обращаться следует в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (куда вы сдавали права), как это установлено п. 6 Правил возврата ВУ (утв. ПП РФ № 1191). Возврат ВУ должен быть произведен в день обращения.

  3. Задействуйте командование (дополнительная мера). Параллельно обратитесь в кадровый орган вашей воинской части или добровольческого формирования с просьбой направить в адрес ГИБДД официальную информацию о вашем статусе и факте награждения государственной наградой. Это ускорит межведомственное взаимодействие.

  4. Что делать при отказе. Если в ГИБДД откажутся возвращать удостоверение на льготных условиях или потребуют сдачи экзамена, вы вправе обжаловать такой отказ в суд. Для этого подается административное исковое заявление в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Важно: сделать это нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).