Лишили водительских прав в 2020, но в базе ГИБДД удостоверение действующее с пометкой о лишении: что это значит и как проверить

Что означает статус «действующее» с пометкой о лишении в базе ГИБДД

Статус ВУ в онлайн-сервисе ГИБДД и сама юридическая действительность удостоверения — разные вещи. Сама по себе пометка о лишении в ресурсе не означает, что ВУ недействительно или что права «не вернули»: лишение специального права — это срочное административное наказание, а не аннулирование права управления навсегда.

1. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 23.07.2013 № 196-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет.
   — ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ

Из этой нормы следует: ВУ «действующее» с пометкой означает, что по истечении срока лишения удостоверение подлежит возврату — то есть право управления восстанавливается после истечения срока лишения и выполнения условий его возврата. Пометка в базе — это отражение факта наложенного наказания и того, что возврат ВУ осуществлён или ещё требует оформления.

1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
   — п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Таким образом, «действующее» в базе может корректно отражать действительность самого бланка ВУ, а пометка — незакрытый факт прохождения процедуры возврата. Развилка: если вы после 2020 года не забирали ВУ в ГИБДД (не проходили процедуру возврата), то физически удостоверение на руках у вас нет или оно не возвращено, и пометка отражает именно это — а не ошибку. Если же ВУ у вас на руках и вы прошли возврат, пометка может быть устаревшей записью, которую стоит проверить официальным запросом.

Вывод: Строка «действующее» с пометкой о лишении в базе — не обязательно ошибка: она может корректно означать, что срок лишения истёк (действие права восстановлено), но процедура физического возврата ВУ Вами не завершена. Это не означает, что ВУ недействительно, но и не даёт права управлять, пока ВУ не возвращено.

С какого момента течёт срок лишения и истёк ли он по состоянию на сегодня

Ключевой вопрос — исчисление срока лишения и момент его окончания. По букве закона срок начинает течь со вступления постановления в силу, но при уклонении от сдачи ВУ — прерывается.

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
   — ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Разберём по вашим фактам. Лишение назначено в 2020 году.

Цитированная ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ устанавливает, что срок лишения начинается со дня вступления постановления в силу. Ч. 2 той же статьи — что при уклонении от сдачи ВУ срок прерывается и его течение продолжается только со дня сдачи ВУ или заявления об утрате. Таким образом, судьба срока лишения находится в прямой зависимости от факта сдачи ВУ.

Если ВУ было сдано в 2020 году в установленный трёхдневный срок — срок лишения истёк по прошествии назначенного судом периода (например, 1,5–2 года). Если ВУ не сдавалось и заявление об утрате не подавалось — срок лишения, как прямо предписано ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, прервался и не истёк до сих пор.

Вывод: В зависимости от того, сдавали ли Вы ВУ в ГИБДД после лишения в 2020 году: если сдавали — срок лишения, вероятнее всего, уже истёк; если не сдавали и не заявляли об утрате — срок прерван, лишение продолжает действовать, а пометка в базе отражает действительное юридическое положение.

Порядок и условия возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения

Независимо от того, было ли физически изъято ВУ, для восстановления права управления и «снятия» пометки о лишении необходимо пройти процедуру возврата ВУ. Она не происходит автоматически в момент истечения срока постановления.

1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
   — п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Из приведённой нормы: возврат ВУ осуществляется не автоматически, а в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления, при личной явке (с паспортом), после успешной проверки знания ПДД (теоретический экзамен) и уплаты наложенных штрафов за нарушения в области дорожного движения. Если лишение было за пьянку (ч. 1 ст. 12.8), отказ от медосвидетельствования (ч. 1 ст. 12.26) или оставление места ДТП (ч. 3 ст. 12.27) — дополнительно требуется медицинское освидетельствование.

1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
   — п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Сам момент возврата: ВУ возвращается в день обращения по месту исполнения постановления, а при подаче заявления не позднее 30 дней до окончания срока лишения возможен возврат в ином подразделении ГИБДД.

Вывод: Если Ваше ВУ изъято/не возвращено, для восстановления полноценного права управления и устранения пометки в базе Вам необходимо лично обратиться в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления, сдать теоретический экзамен по ПДД и подтвердить уплату штрафов (а при лишении за состояние опьянения — пройти медосвидетельствование). Только после этого ВУ подлежит возврату, а сведения о действующем лишении снимаются. Возврат не происходит «сам по себе» из-за истечения времени — это незавершённая Вами административная процедура, а не ошибка базы.

Риски управления автомобилем при неистёкшем / неоформленном лишении

Самое опасное в данной ситуации — неправильно истолковав пометку в базе «как ошибку» и «как уже вернувшиеся права», сесть за руль, в то время как юридически лишение ещё действует.

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ)
   — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Из этой нормы: лицо считается лишённым права управления до окончания срока лишения и выполнения условий возврата. Управление в этот период влечёт штраф 30 000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы от 100 до 200 часов; при повторном нарушении — штраф от 50 000 до 100 000 руб. То есть даже «календарно давно прошедший» срок не защищает, если ВУ не сдано (срок прерывался) или не пройдена процедура возврата.

Вывод: Пока юридически не наступило окончание срока лишения и не оформлен возврат ВУ, управление автомобилем влечёт ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ — штраф 30 000 руб., арест до 15 суток или обязательные работы. Поэтому перед тем как садиться за руль, обязательно установите фактический статус: сдавалось ли ВУ в 2020 году и окончена ли процедура возврата. Полагаться на то, что «в базе пишет действующее, значит права вернули», нельзя.

Как проверить фактический статус ВУ и что делать, если сведения ошибочны

Чтобы отличить ошибку базы от действительного незавершённого лишения, установите два решающих факта: сдавали ли Вы ВУ в ГИБДД после лишения в 2020 году и проходили ли процедуру возврата.

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Как следует из приведённой ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, именно факт сдачи ВУ (либо заявления об утрате) определяет, течёт ли срок лишения. Если ВУ не сдано — срок прерван и лишение формально не окончено.

Порядок же возврата ВУ после истечения срока определён п. 2 Правил № 1191:

1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
   — п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Из этих двух норм в совокупности вытекают возможные сценарии:

• ВУ сдано, срок истёк, но возврат не пройден. Согласно п. 2 Правил № 1191, право управления не восстановлено до успешной сдачи экзамена по ПДД и уплаты штрафов. Это не ошибка базы, а незавершённая процедура.
• ВУ сдано, возврат полностью пройден, ВУ на руках. Пометка в базе, вероятно, устаревшая — обратитесь в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления с заявлением об актуализации.
• ВУ не сдано, об утрате не заявлено. Согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ срок прерван и не течёт, лишение продолжается — необходимо немедленно сдать ВУ или заявить об утрате.

При отказе ГИБДД в исправлении ошибочных сведений доступно судебное обжалование:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вывод: Прежде чем делать вывод об ошибке, установите, сдавали ли Вы ВУ в ГИБДД после лишения в 2020 году и проходили ли возврат. Проверить это можно официальным обращением в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления. При полностью пройденной процедуре возврата и отказе ГИБДД исправить сведения — обжалование в суд по гл. 22 КАС РФ. Если ВУ не сдавалось — лишение юридически продолжается, и это не ошибка базы.