Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сосредоточьтесь на поиске процедурных нарушений при освидетельствовании, а не на чистых анализах мочи.
- 2Проверьте, проводилось ли повторное исследование выдоха через 15–20 минут после первого положительного результата.
- 3Убедитесь, что прибор был поверен, его тип внесен в Федеральный информационный фонд, а результат зафиксирован на бумаге.
- 4Проверьте наличие лицензии у медучреждения и соблюдение порядка направления с понятыми или видеозаписью.
- 5Получите копии акта медосвидетельствования, протоколов об отстранении и направлении для анализа нарушений.
- 6При обнаружении нарушений заявите ходатайство в суде о признании акта недопустимым доказательством.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleАкт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (оригинал для суда, копия для себя).
- check_circleПротокол об отстранении от управления транспортным средством.
- check_circleПротокол о направлении на медицинское освидетельствование.
- check_circleБумажный носитель с записью результатов исследования выдыхаемого воздуха (оба замера).
- check_circleСправка химико-токсикологического исследования мочи (подтверждает отсутствие наркотиков).
- check_circleЕсли видеозапись производилась при отстранении и направлении: Видеозапись процедуры отстранения и направления на освидетельствование (при наличии).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно получите на руки копии акта медицинского освидетельствования и всех протоколов, проверьте, зафиксированы ли в акте оба исследования выдоха.
- check_circleУбедитесь, что в акте указан прибор, внесённый в Федеральный информационный фонд, с актуальной датой поверки и результатом на бумажном носителе.
- check_circleЗафиксируйте, были ли при отстранении и направлении на освидетельствование двое понятых или велась видеозапись — их отсутствие нарушает процедуру.
- check_circleПроверьте наличие у медицинской организации лицензии на проведение медосвидетельствования и соответствующей подготовки у врача.
- check_circleПри любом нарушении процедуры готовьтесь заявить о недопустимости акта как доказательства в суде — это единственный шанс избежать лишения прав.
scheduleСроки и риски
- check_circleПоложительный алкотестер (≥0,16 мг/л) — самостоятельное и достаточное основание для лишения прав, чистые анализы мочи его не опровергают.
- check_circleПри отсутствии процедурных нарушений лишение прав практически гарантировано: штраф 45 000 руб. и лишение на 1,5–2 года.
- check_circleПроверьте, были ли понятые или видеозапись при отстранении от управления и направлении на освидетельствование.
- check_circleПосле вступления постановления в силу повторное управление в опьянении в течение года — уголовная ответственность по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе рассчитывайте, что чистые анализы мочи и тест-полоски на наркотики отменят лишение прав — для алкоголя достаточно показаний алкотестера.
- check_circleНе признавайте вину и не подписывайте акт медосвидетельствования, если в нём не отражены результаты повторного исследования выдоха через 15–20 минут.
- check_circleНе соглашайтесь с актом, если в нём нет записи результата на бумажном носителе или не указан тип прибора, внесённый в Федеральный информационный фонд.
- check_circleНе пропускайте судебное заседание — дело рассматривает мировой судья, и ваше отсутствие не помешает вынесению постановления о лишении прав.
- check_circleНе затягивайте с обжалованием постановления суда — на подачу жалобы у вас есть только 10 суток со дня получения копии.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПри положительном алкотестере и чистой моче лишение прав практически гарантировано — готовьтесь к суду.
- check_circleБез адвоката не обойтись: цена ошибки — потеря прав на 2 года и штраф 45 000 рублей.
- check_circleШанс есть только при процедурных нарушениях: проверьте акт, повторный забор выдоха и поверку прибора.
- check_circleСудья разбирается в тонкостях Порядка № 933н — юрист ускорит поиск нарушений и выстроит защиту.
- check_circleЕсли у инспекторов и медиков всё оформлено верно, без адвоката исход предрешен — лишение неизбежно.
- check_circleПривлекайте адвоката до суда: он проверит законность направления на освидетельствование и понятых.
Ситуация
Водитель, управлявший транспортным средством, был остановлен инспекторами и направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В ходе освидетельствования проведено исследование выдыхаемого воздуха — алкотестер показал положительный результат (наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 мг/л). Одновременно у водителя отобраны биологические объекты (моча) и проведены экспресс-тесты на наркотические средства — результаты отрицательные, наркотических средств и психотропных веществ не обнаружено. В акте медицинского освидетельствования зафиксированы положительные показания алкотестера и чистые анализы мочи. Из этого следует, что факт алкогольного опьянения установлен по самостоятельному и достаточному критерию — концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе, а отсутствие наркотиков в моче не опровергает и не отменяет данный факт.
Затронутые правоотношения
- Административная ответственность за управление в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) — является основным составом, по которому будет квалифицироваться деяние, поскольку в выдыхаемом воздухе обнаружен алкоголь в концентрации выше порогового значения. Это влечёт наказание в виде штрафа 45 000 рублей и лишения права управления на срок от полутора до двух лет, назначаемое исключительно судом.
- Процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 27.12 КоАП РФ, Порядок, утв. Приказом Минздрава № 933н) — регулирует порядок установления состояния опьянения и определяет, что положительный результат повторного исследования выдыхаемого воздуха является самостоятельным и достаточным основанием для заключения «установлено состояние опьянения», независимо от результатов химико-токсикологического исследования мочи.
- Критерии состояния опьянения (примечание к ст. 12.8 КоАП РФ) — закрепляют три альтернативных критерия: алкоголь в выдохе, алкоголь в крови, наркотики в организме. Наличие любого одного из них достаточно для привлечения к ответственности, поэтому чистые анализы мочи на наркотики юридически безразличны для вывода об алкогольном опьянении.
- Процессуальные гарантии при направлении на освидетельствование и его проведении (ст. 27.12 КоАП РФ, пп. 10–11, 15–16 Порядка № 933н) — затрагиваются, поскольку соблюдение либо нарушение обязательных требований (повторное исследование через 15–20 минут, использование поверенного прибора с записью результата на бумажном носителе, участие понятых или видеозапись) определяет допустимость акта медицинского освидетельствования как доказательства и, соответственно, перспективу оспаривания.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
- Концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превысила 0,16 мг/л — это самостоятельный и достаточный критерий для установления состояния алкогольного опьянения в силу примечания к ст. 12.8 КоАП РФ и п. 15 Порядка № 933н. Положительный результат алкотестера образует оконченный состав правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
- Отсутствие наркотических средств в моче и на тест-полоске — не опровергает факт алкогольного опьянения и не является основанием для вынесения заключения «состояние опьянения не установлено». Согласно п. 16 Порядка № 933н, такое заключение выносится только при одновременном отрицательном результате исследования выдыхаемого воздуха и отсутствии наркотиков в биологическом объекте, что в данной ситуации не соблюдено.
- Соблюдение процедуры медицинского освидетельствования — решающее значение для допустимости акта как доказательства. Если повторное исследование выдыхаемого воздуха через 15–20 минут не проводилось либо в акте отражён только один результат, акт не соответствует п. 11 Порядка № 933н и может быть признан недопустимым доказательством. Если прибор не был поверен, его тип не внесён в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений либо отсутствует запись результата на бумажном носителе — нарушен п. 10 Порядка № 933н, что также влечёт недопустимость акта.
- Соблюдение порядка направления на медицинское освидетельствование — отстранение от управления и направление должны производиться в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ). Нарушение этого порядка ставит под сомнение законность всей последующей процедуры и может повлечь прекращение производства по делу.
- Срок давности привлечения к ответственности — составляет один год со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Если постановление суда не будет вынесено в пределах этого срока, производство по делу подлежит прекращению.
Достаточно ли положительного алкотестера при чистых анализах мочи для установления состояния опьянения
Ключевой вопрос — опровергают ли чистые анализы мочи и тест-полоски на наркотики факт алкогольного опьянения, зафиксированный положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха. Ответ — нет, не опровергают, поскольку состояние алкогольного опьянения устанавливается по самостоятельному критерию — концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе.
Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ прямо перечисляет три альтернативных критерия (алкоголь в выдохе, алкоголь в крови, либо наркотики в организме):
Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. (В редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 62-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
— примечание к ст. 12.8 КоАП РФ, п. 4
Разбор: для наступления ответственности по ст. 12.8 достаточно ЛЮБОГО одного из критериев. Положительный результат алкотестера (исследование выдыхаемого воздуха) — это самостоятельное и достаточное основание установить алкогольное опьянение. Отсутствие наркотических средств в моче и на тест-полоске не имеет юридического значения для этого состава — оно лишь исключает вывод о наркотическом опьянении, но никак не отменяет уже установленный факт алкогольного опьянения.
Это подтверждает Порядок медосвидетельствования: для водителя (подпункт 1 пункта 5) заключение «установлено состояние опьянения» выносится уже при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха, независимо от результатов анализов биологического объекта:
Медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
— п. 15 Порядка проведения медосвидетельствования, утв. Приказом Минздрава № 933н от 18.12.2015
Медицинское заключение "состояние опьянения не установлено" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ.
— п. 16 Порядка проведения медосвидетельствования, утв. Приказом Минздрава № 933н от 18.12.2015
Разбор формулировок: п. 15 выносит положительное заключение при положительном результате исследования выдыхаемого воздуха или при обнаружении наркотиков — эти основания соединены союзом «или» как равнозначные и независимые. Пункт 16 («не установлено») требует ОДНОВРЕМЕННО отрицательного результата выдыхаемого воздуха И отсутствия наркотиков — то есть при положительном алкоголе он заведомо неприменим, какого бы ни были анализы мочи.
Аналогично — отбор мочи у водителя проводится «вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха», то есть биологический материал не проверяет и не подтверждает алкогольный результат:
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2-10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение. 12. Двигательное возбуждение или заторможенность. 12.
— п. 12 Порядка проведения медосвидетельствования, утв. Приказом Минздрава № 933н от 18.12.2015
Пленум Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 также фиксирует, что состояние опьянения определяется по любому из трёх самостоятельных критериев:
такое состояние определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (примечание к статье 12.8 КоАП РФ)
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Вывод по вопросу: положительный результат исследования выдыхаемого воздуха (алкотестера) на алкоголь при концентрации 0,16 мг/л и выше является достаточным и самостоятельным основанием для установления состояния алкогольного опьянения. Чистые анализы мочи и тест-полоски на наркотики этот факт не опровергают. Лишение прав — не «80%», а фактически гарантированный исход, если процедура медосвидетельствования соблюдена и в акте вынесено заключение «состояние опьянения установлено».
По какому составу квалифицируется нарушение и каково наказание
Поскольку в выдыхаемом воздухе обнаружен алкоголь, нарушение квалифицируется по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление в состоянии алкогольного опьянения), а не по ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотиков. Чистые анализы на наркотики означают, что состав именно алкогольный, привлечение по наркотической линии (ст. 6.9) исключено.
- Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
— ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ
Разбор: санкция — штраф 45 000 руб. и лишение права управления на срок от 1,5 до 2 лет. Важно: решение о лишении принимает только суд — сотрудники ГИБДД не вправе лишать прав на месте; их обязанность — зафиксировать факт и передать материалы судье.
Порядок проведения исследования подтверждает, что медицинское заключение основывается на двукратном исследовании выдыхаемого воздуха:
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится
— п. 11 Порядка проведения медосвидетельствования, утв. Приказом Минздрава № 933н от 18.12.2015
Разбор для защиты: повторное исследование проводится через 15–20 минут после первого при положительном результате первого. Это обязательный элемент процедуры — если повторное исследование не проводилось или в акте отражён только один результат, а заключение всё же «установлено состояние опьянения», появляется основание для оспаривания акта как не соответствующего Порядку.
Результат освидетельствования должен быть получен на поверенном приборе, тип которого внесён в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений:
Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений<7>, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
— п. 10 Порядка проведения медосвидетельствования, утв. Приказом Минздрава № 933н от 18.12.2015
Разбор: применение неповеренного прибора или прибора, не дающего запись результата на бумажном носителе, — существенное процедурное нарушение, которое может опорочить показания. В акте должны быть отражены заводской номер прибора, дата последней поверки и погрешность.
Вывод по вопросу: нарушение квалифицируется по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — штраф 45 000 руб. и лишение прав на 1,5–2 года, назначает только суд. Шансы избежать лишения есть лишь при доказанных процедурных нарушениях (непроведение повторного исследования, неповеренный прибор, нарушение порядка направления на освидетельствование), а не на основании чистоты анализов мочи.
Правовые последствия и порядок защиты: орган, сроки, обжалование
Дело об административном правонарушении по ст. 12.8 КоАП рассматривает суд; потерпевший вправе представлять доказательства и оспаривать акт медосвидетельствования как доказательство.
Срок давности привлечения к ответственности по ст. 12.8 составляет один год со дня совершения правонарушения (в отличие от общего трёхмесячного срока):
за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3 , 13.29 4 , частями 6 и 7 статьи 19.7 10 настоящего Кодекса), законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.12 1 , 13.12 2 и 19.7 15 настоящего
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в части ст. 12.8)
Разбор: п. 1 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ относит нарушения в области безопасности дорожного движения (включая ст. 12.8) к категории с годичным сроком давности. Это значит, что постановление о лишении прав может быть вынесено судьёй в пределах одного года с момента остановки и оформления правонарушения.
Практическая стратегия защиты. В описанной ситуации наиболее реалистичные линии защиты — не на основании «чистых анализов» (они на квалификацию алкогольного опьянения не влияют), а по процессуальным основаниям:
- проверить, было ли проведено повторное исследование выдыхаемого воздуха через 15–20 минут и отражено ли оно в акте (п. 11 Порядка № 933н);
- установить, что алкотестер был своевременно поверен и его тип внесён в Федеральный информационный фонд, а результат записан на бумажном носителе (п. 10 Порядка № 933н);
- проверить наличие лицензии у медицинской организации на медицинское (наркологическое) освидетельствование и документов о подготовке проводившего врача (п. 11 Пленума ВС № 20);
- оценить соблюдение порядка отстранения от управления и направления на освидетельствование (в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи — ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ);
- оценить, не было ли нарушено право на защитника при составлении протокола.
Вывод по вопросу: чистота анализов мочи и тест-полосок не является основанием избежать ответственности за алкогольное опьянение. Единственный реальный путь — оспаривание процедуры и документов (акта, прибора, порядка направления) в суде и вышестоящем суде; при наличии доказанных нарушений акт медосвидетельствования может быть признан недопустимым доказательством, что способно повлечь прекращение производства.
Порядок обжалования постановления о лишении прав
Дела по ст. 12.8 КоАП РФ рассматриваются судьёй (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ) — как правило, мировым судьёй по месту совершения правонарушения. Постановление суда о лишении прав может быть обжаловано.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Разбор: срок обжалования — 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда (старая редакция использовала слово «дней», действующая — «суток»; 10-суточный срок един). Жалоба подаётся в вышестоящий суд — районный суд, если решение принято мировым судьёй. При пропуске срока по уважительной причине можно заявить ходатайство о его восстановлении (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
При обжаловании имеет смысл опираться на процедурные нарушения: отсутствие повторного исследования выдыхаемого воздуха, неповеренный прибор, отсутствие лицензии у медучреждения, отсутствие у врача подготовки по медосвидетельствованию, нарушение порядка направления на освидетельствование (отсутствие понятых/видеозаписи), неотражение оснований направления в протоколе. Пленум ВС № 20 требует от судьи проверять достоверность сведений о подготовке врача и лицензии медицинской организации при наличии сомнений в законности акта.
Вывод по вопросу: постановление о лишении прав по ст. 12.8 обжалуется в течение 10 суток в вышестоящий суд. Основная линия защиты — процедурные нарушения (повторное исследование, поверка прибора, лицензия, понятые/видеозапись), а не чистота анализов мочи.
Риски уголовной ответственности при повторном нарушении (ст. 264.1 УК РФ)
Лишение прав по ст. 12.8 КоАП РФ создаёт статус «подвергнутого административному наказанию» на срок, пока лицо считается подвергнутым (ст. 4.6 КоАП РФ: течение одного года со дня окончания исполнения постановления). Если в этот период лицо вновь будет управлять транспортным средством в состоянии опьянения, деяние квалифицируется уже как уголовное преступление:
Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
— ч. 1 ст. 264.1 УК РФ
Разбор: диспозиция ч. 1 ст. 264.1 УК РФ срабатывает при двух условиях одновременно: (1) состояние опьянения и (2) наличие статуса «подвергнутого» административному наказанию за ст. 12.8 или 12.26. Наказание — от штрафа 200–300 тыс. руб. до лишения свободы до 2 лет (в зависимости от части). Это означает, что после вступления постановления о лишении прав в законную силу крайне важно полностью исключить управление в состоянии опьянения — повторное нарушение автоматически переводится в уголовную плоскость.
Вывод по вопросу: после первого лишения по ст. 12.8 КоАП РФ любое повторное управление в состоянии опьянения в период, пока лицо считается подвергнутым административному наказанию, влечёт уголовную ответственность по ст. 264.1 УК РФ.
Положительный результат алкотестера (0,16 мг/л и выше) является самостоятельным и достаточным основанием для лишения прав, а чистые анализы мочи и тест-полоски на наркотики этот факт не опровергают. При отсутствии процедурных нарушений при освидетельствовании лишение прав практически гарантировано.
Почему чистые анализы мочи не спасают от лишения прав за алкоголь
Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ устанавливает три альтернативных критерия опьянения: алкоголь в выдыхаемом воздухе (≥0,16 мг/л), алкоголь в крови (≥0,3 г/л) либо наркотики в организме. Для привлечения к ответственности достаточно любого одного из них. В вашем случае положительный результат исследования выдыхаемого воздуха уже образует состав алкогольного опьянения, а отсутствие наркотиков в моче лишь исключает дополнительную квалификацию по наркотической линии, но никак не отменяет алкогольную.
Это прямо закреплено в п. 15 Порядка медосвидетельствования (Приказ Минздрава № 933н): заключение «установлено состояние опьянения» выносится при положительном результате повторного исследования выдоха или при обнаружении наркотиков. Пункт 16 того же Порядка требует для заключения «не установлено» одновременного отрицательного результата выдоха и отсутствия наркотиков — при положительном алкотестере он неприменим. Более того, п. 12 Порядка № 933н предписывает отбор мочи у водителя вне зависимости от результатов выдоха — то есть этот анализ проводится для проверки на наркотики, а не для подтверждения или опровержения алкогольного результата. Пленум ВС РФ (п. 11 Постановления № 20) также подтверждает, что опьянение определяется по любому из трёх самостоятельных критериев.
Какое наказание грозит и кто его назначает
Нарушение квалифицируется по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Санкция: штраф 45 000 рублей с лишением права управления на срок от 1,5 до 2 лет. Назначает наказание только суд (мировой судья по месту совершения правонарушения) — сотрудники ГИБДД не вправе лишить вас прав на месте. Срок давности привлечения к ответственности по ст. 12.8 составляет 1 год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) — постановление должно быть вынесено в пределах этого срока с момента остановки.
Есть ли шанс оспорить — на что обратить внимание
Чистота анализов мочи — не основание для защиты. Единственный реальный путь — поиск процедурных нарушений при освидетельствовании. Проверьте следующие моменты (п. 10, 11 Порядка № 933н):
- Проводилось ли повторное исследование выдыхаемого воздуха через 15–20 минут после первого положительного результата — оба результата должны быть отражены в акте.
- Внесён ли тип прибора в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и своевременно ли он поверен — результат должен быть записан на бумажном носителе.
- Имеется ли у медицинской организации лицензия на медицинское освидетельствование, а у врача — соответствующая подготовка (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 20).
- Соблюдён ли порядок направления на освидетельствование: отстранение от управления и направление должны проводиться в присутствии двух понятых либо с видеозаписью (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).
Если такие нарушения будут доказаны в суде, акт медосвидетельствования может быть признан недопустимым доказательством, что способно повлечь прекращение производства.
Риск уголовной ответственности при повторном нарушении
Если постановление о лишении прав вступит в силу, вы будете считаться подвергнутым административному наказанию в течение одного года после окончания срока лишения (ст. 4.6 КоАП РФ). Повторное управление в состоянии опьянения в этот период квалифицируется уже по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ как уголовное преступление с санкцией вплоть до лишения свободы.
Пошаговые действия
-
Получите копии всех документов — акт медицинского освидетельствования, протокол об отстранении от управления, протокол о направлении на медосвидетельствование, протокол об административном правонарушении. Внимательно изучите акт: отражены ли в нём результаты первого и повторного исследования выдоха (подпункты 13.1 и 13.2), заводской номер прибора, дата его поверки.
-
Проверьте процедурные основания для оспаривания — был ли соблюдён 15–20-минутный интервал между исследованиями, поверен ли прибор, имеется ли у медучреждения лицензия, присутствовали ли понятые или велась видеозапись при направлении на освидетельствование.
-
Примите участие в судебном заседании у мирового судьи (по месту совершения правонарушения). Заявляйте ходатайства об исключении акта медосвидетельствования из доказательств при наличии процедурных нарушений, ссылаясь на п. 10, 11, 15 Порядка № 933н и п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 20.
-
При неблагоприятном решении — обжалуйте постановление в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). В жалобе укажите на допущенные процедурные нарушения. При пропуске срока по уважительной причине одновременно подайте ходатайство о его восстановлении.
-
После вступления постановления в силу — сдайте водительское удостоверение в подразделение ГИБДД в течение трёх рабочих дней. Срок лишения начнёт течь только с момента сдачи удостоверения либо подачи заявления о его утрате.