Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

Могу ли я купить охотничье ружье, если был штраф за мелкое хулиганство по ч.1 ст.20.1 КоАП в 2022 году

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия в подразделение лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по месту жительства.descriptionЗаявление в отдел лицензионно-разрешительной работы Росгвардии о выдаче лицензии на приобретение оружия (в связи с погашением судимости) (свободная форма)
  2. 2
    Приложите охотничий билет, медицинское заключение и документ о прохождении подготовки по безопасному обращению с оружием.
  3. 3
    Проверьте, что вы достигли возраста, дающего право на приобретение охотничьего оружия (с 18 лет, для отдельных видов — с 21 года).
  4. 4
    При отказе со ссылкой на правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ обжалуйте его, так как срок ограничения истек.descriptionЖалоба на отказ в выдаче лицензии (свободная форма)
  5. 5
    Подайте жалобу вышестоящему должностному лицу органа, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в Росгвардию.
  6. 6
    При отрицательном результате обжалуйте отказ в районном суде по месту нахождения органа или по месту вашего жительства в порядке гл. 22 КАС РФ.

Документы и доказательства

  • Подготовьте охотничий билет — обязательное условие для получения лицензии на охотничье оружие.
  • Получите медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.
  • Пройдите подготовку и получите документ об изучении правил безопасного обращения с оружием.
  • Соберите документы, подтверждающие уплату штрафа по постановлению от 21.06.2022.
  • Если клиент может получить такую справку в установленном порядке: Запросите справку об отсутствии повторных правонарушений за последний год — для подтверждения отсутствия оснований по п. 5 ч. 20 ст. 13.
  • Приложите копию паспорта и заявление о выдаче лицензии для подачи в Росгвардию.

  • Сроки и риски

    • Подавайте заявление на лицензию: срок ограничения по п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» истёк (2 года с момента уплаты штрафа).
    • При отказе со ссылкой на ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ обжалуйте его — основание отсутствует.
    • Риск аннулирования лицензии по п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии» отсутствует: обстоятельство, исключающее её получение, прекратилось.
    • Повторность по п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не применяется — у вас один эпизод правонарушения.
    • Убедитесь, что прошло более 2 лет с даты уплаты штрафа (21.06.2022) — иначе ограничение ещё действует.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть факт привлечения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ — он будет выявлен при проверке.
    • Не рассчитывайте на отказ в выдаче лицензии по п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — он требует повторности.
    • Не ссылайтесь на п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» как на основание для отказа — срок ограничения истёк.
    • Не обжалуйте отказ в выдаче лицензии, если он основан на иных, не связанных с вашим правонарушением, причинах.
    • Не приобретайте оружие без получения лицензии в Росгвардии — это влечёт ответственность.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если получите отказ в выдаче лицензии со ссылкой на ваше правонарушение.
    • Квалифицированная помощь нужна для обжалования отказа в суде по правилам гл. 22 КАС РФ.
    • Консультация адвоката полезна для досудебной подготовки и оценки перспектив спора.
    • Услуги юриста оправданы, так как ошибка в обжаловании приведет к потере времени и средств.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин 21.06.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), был привлечён к административной ответственности, назначенный штраф оплатил. В настоящее время намерен приобрести охотничье ружьё и получить соответствующую лицензию. Юридически значимым является то, что санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административный арест, что формально подводит данное правонарушение под ограничение п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии». Однако это ограничение носит срочный характер: оно действует до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ). С момента совершения правонарушения и уплаты штрафа прошло более двух лет, все сроки истекли, следовательно, препятствие для выдачи лицензии по данному основанию отсутствует.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административно-деликтные отношения — привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ порождает состояние «подвергнутости административному наказанию», срок которого ограничен ст. 4.6 КоАП РФ и который на текущий момент истёк.
    • Лицензионно-разрешительные отношения в сфере оборота оружия — регулируются ФЗ «Об оружии», в частности ч. 20 ст. 13, устанавливающей перечень обстоятельств, исключающих выдачу лицензии; применимое к ситуации ограничение (п. 5.1) прекратило своё действие.
    • Отношения по административному контролю за оборотом оружия — ст. 26 ФЗ «Об оружии» предусматривает аннулирование лицензии при возникновении обстоятельств, исключающих её получение; поскольку такое обстоятельство в настоящий момент отсутствует, основание для аннулирования не возникнет.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Правонарушение совершено 21.06.2022, штраф оплачен — срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истёк не позднее чем через один год после уплаты штрафа.
    • Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административный арест, что формально активирует ограничение п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», однако данное ограничение действует лишь до истечения одного года со дня окончания срока по ст. 4.6 КоАП РФ.
    • Повторность привлечения к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»), отсутствует — имел место лишь один эпизод.
    • На текущую дату все сроки ограничений истекли, поэтому привлечение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не является основанием ни для отказа в выдаче лицензии, ни для последующего аннулирования разрешения.

Является ли ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ основанием для отказа в выдаче лицензии на оружие

Директивы, блокирующие выдачу лицензии на приобретение оружия в связи с административными правонарушениями, установлены в п. 5 и п. 5.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии». Они построены принципиально по-разному, и это важно для вашей ситуации.

  1. повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
    — п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Ключевое слово здесь — «повторно». Пункт 5 ч. 20 ст. 13 применяется только к лицам, которые в течение одного года привлекались к административной ответственности ДВА и более раза за правонарушения указанных категорий. У вас всего одно правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (совершено 21.06.2022), второго за «правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность» не было. Следовательно, по признаку «повторности» п. 5 ч. 20 ст. 13 к вам неприменим — одного эпизода мелкого хулиганства недостаточно для отказа на этом основании.

Однако есть второй, более «жёсткий» пункт, который срабатывает и при ОДНОКРАТНОМ правонарушении — если статья, по которой вы привлекались, предусматривает административный арест.

5.1) привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, либо невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
— п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ действительно предусматривает административный арест в качестве одного из видов наказания:

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам
— ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток
— ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (санкция)

Это означает, что несмотря на то, что вам был назначен именно ШТРАФ (а не арест), само привлечение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в силу санкции статьи подпадает под ограничения п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии». То есть формально это правонарушение создаёт временное препятствие для выдачи лицензии.

Решающее значение, однако, имеет срок, в течение которого это ограничение действует. По п. 5.1 запрет действует не бессрочно, а лишь «до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию». Этот базовый срок установлен ст. 4.6 КоАП РФ:

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления
— ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Таким образом, общая длительность ограничения по п. 5.1 складывается из двух периодов: (1) срок, в течение которого вы считались подвергнутым наказанию (один год с момента окончания исполнения постановления, то есть с момента уплаты штрафа), плюс (2) ещё один год. Правонарушение совершено 21.06.2022, штраф вы оплатили, постановление исполнено. Даже при самом позднем возможном сценарии исполнения постановления (конец 2022 – начало 2023 года) дополнительный годичный срок по п. 5.1 истёк задолго до настоящего момента.

Вывод по данному вопросу: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ действительно относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок, и формально подпадает под ограничение п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (поскольку санкция предусматривает арест). Однако это ограничение носит СРОЧНЫЙ характер и к настоящему моменту полностью истекло, поскольку с даты правонарушения (21.06.2022) и уплаты штрафа прошло значительно больше установленного законом периода. Препятствие для получения лицензии по данному основанию отсутствует.

Риск аннулирования уже выданного разрешения и иные условия получения лицензии

Даже после получения лицензии у владельца оружия сохраняется риск её аннулирования, если возникнут обстоятельства, исключающие возможность её выдачи. Основание для аннулирования прямо отсылает к тем же пунктам ст. 13, включая п. 5 и п. 5.1:

возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения
— п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии»

Применительно к вашей ситуации это означает следующее. Препятствующее обстоятельство по вашему делу (привлечение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подпадающее под п. 5.1 ч. 20 ст. 13) имеет СРОЧНЫЙ характер и давно прекратилось. Следовательно, оно не может стать основанием для аннулирования лицензии в будущем — для этого в момент аннулирования такое обстоятельство должно существовать, а оно уже отсутствует. Новых правонарушений, посягающих на общественный порядок, у вас, судя по изложенному, не было, поэтому механизм «повторности» (п. 5 ч. 20 ст. 13, дающий основание аннулировать по п. 3 ст. 26) также не задействован.

Что касается самого приобретения охотничьего ружья, необходимо учитывать иные условия, не связанные с вашим прошлым правонарушением:

  • Возраст. Право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия по общему правилу возникает с 18 лет (ч. 2 ст. 13 ФЗ «Об оружии»); для ряда видов охотничьего оружия — с 21 года.
  • Охотничий билет. Охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие приобретается в целях охоты только при наличии охотничьего билета (ч. 6 ст. 13 ФЗ «Об оружии»).
  • Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием — обязательное условие выдачи лицензии.
  • Отсутствие судимости за умышленное преступление и иных обстоятельств, перечисленных в ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Вывод по данному вопросу: давнее правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (21.06.2022, штраф оплачен) не препятствует ни выдаче лицензии, ни её последующему аннулированию в будущем — порождаемое им ограничение носило срочный характер и полностью истекло. Препятствием на данный момент могут быть лишь иные, не связанные с этим эпизодом обстоятельства: возраст, отсутствие охотничьего билета, медицинские противопоказания, непогашенная судимость.

Процедура получения лицензии и обжалование возможного отказа

Лицензия на приобретение оружия выдаётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина (ч. 3 ст. 13 ФЗ «Об оружии»), на основании заявления с приложением документов, перечень которых установлен ст. 13 закона (охотничий билет — для охотничьего оружия, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний, документ о прохождении подготовки и др.).

Если при подаче заявления лицензирующий орган, вопреки изложенному выше, всё же откажет со ссылкой на ваше давнее правонарушение, такой отказ является незаконным и подлежит оспариванию: поскольку ограничение по п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» носит срочный характер, отказ после истечения всех сроков, установленных ст. 4.6 КоАП РФ и п. 5.1 ч. 20 ст. 13, не имеет правового основания. Обжалование отказа в выдаче лицензии осуществляется в административном порядке (вышестоящему должностному лицу органа, уполномоченного в сфере оборота оружия, либо в Росгвардию) и в судебном порядке — путём подачи административного искового заявления об оспаривании решения органа государственной власти в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, в районный суд по месту нахождения органа либо по месту жительства заявителя.

Вывод по данному вопросу: для приобретения охотничьего ружья вам необходимо обратиться с заявлением в подразделение лицензионно-разрешительной работы (Росгвардия) по месту жительства, представив охотничий билет, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний и иные документы по ст. 13 ФЗ «Об оружии». Давнее правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не должно стать основанием для отказа, а в случае формального отказа решение подлежит оспариванию в административном и судебном порядке.

Да, вы можете приобрести охотничье ружьё — правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 21.06.2022 с оплаченным штрафом к настоящему моменту не является препятствием для получения лицензии, поскольку установленный законом срок ограничения полностью истёк.

Хотя ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ формально подпадает под ограничение п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (санкция статьи предусматривает административный арест до 15 суток), это ограничение носит срочный характер: оно действует до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Срок, в течение которого вы считались подвергнутым наказанию, составляет один год со дня окончания исполнения постановления (ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ), то есть со дня уплаты штрафа. Таким образом, общий период ограничения по п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — два года с момента уплаты штрафа. С даты правонарушения (21.06.2022) и уплаты штрафа прошло значительно больше этого срока, поэтому препятствие отсутствует.

Пункт 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» к вам также неприменим, поскольку он требует повторного (два и более раза в течение года) привлечения к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. У вас зафиксирован лишь один эпизод.

Риск аннулирования лицензии по п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии» в связи с данным правонарушением также отсутствует: обстоятельство, исключающее возможность получения лицензии, должно существовать на момент аннулирования, а ограничение по вашему делу давно прекратилось.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в подразделение лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по месту жительства с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия.

  2. Подготовьте необходимые документы в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об оружии»:

    • охотничий билет (обязателен для приобретения охотничьего оружия — ч. 6 ст. 13 ФЗ «Об оружии»);
    • медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием;
    • документ о прохождении подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием;
    • иные документы, предусмотренные ст. 13 ФЗ «Об оружии».

  3. Убедитесь в соблюдении возрастного ценза: право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия возникает с 18 лет (ч. 2 ст. 13 ФЗ «Об оружии»), для отдельных видов охотничьего оружия — с 21 года.

  4. При получении отказа со ссылкой на правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ обжалуйте его, поскольку такой отказ не имеет правового основания ввиду истечения срока ограничения по п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»:

    • в административном порядке — вышестоящему должностному лицу органа, уполномоченного в сфере оборота оружия, либо в Росгвардию;
    • в судебном порядке — путём подачи административного искового заявления в районный суд по месту нахождения органа либо по месту вашего жительства в порядке гл. 22 КАС РФ.