Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

Заведующий детским садом: как поступить, если родитель требует перевести ребенка обратно из группы ЗПР в группу для детей с проблемами зрения после решения ППк и ПМПК

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не издавайте приказ о переводе ребёнка в группу ЗПР без письменного согласия матери — это прямое требование закона.
  2. 2
    Зафиксируйте письменно позицию матери о несогласии с переводом и её требование вернуть ребёнка в прежнюю группу.descriptionЗаявление заведующему детским садом о несогласии с решением ППк о переводе ребенка в группу ЗПР и требовании оставить ребенка в прежней группе (свободная форма)
  3. 3
    Письменно разъясните матери, что заключение ПМПК обязательно для сада, а несогласие с ним не отменяет его действия.
  4. 4
    Разъясните матери право обжаловать заключение ПМПК в вышестоящую комиссию, а не требовать возврата в несоответствующую группу.
  5. 5
    Если в организации создана комиссия по урегулированию споров: Передайте спор на рассмотрение комиссии по урегулированию споров вашей образовательной организации.
  6. 6
    До разрешения спора не допускайте односторонних действий: ни перевода без согласия, ни обучения по программе, не соответствующей заключению ПМПК.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление (возражение) матери о несогласии с переводом в группу ЗПР.
  • Действующее заключение ПМПК с рекомендацией об обучении по АООП для детей с ЗПР.
  • Решение ППк детского сада о рекомендации перевода в группу ЗПР.
  • Письменное согласие или отказ родителей на обучение по адаптированной программе.
  • Документы, подтверждающие направление родителей в группу ЗПР.
  • Письменное разъяснение заведующего об обязательности заключения ПМПК для сада.

  • Срочно: первые шаги

    • Разъясните матери, что заключение ПМПК обязательно для сада, а его обжалование — её право.
    • До разрешения спора не допускайте односторонних действий ни со стороны сада, ни со стороны родителя.

  • Чего не делать

    • Не оставляйте ребёнка в прежней группе для слабовидящих, если это противоречит действующему заключению ПМПК.
    • Не принимайте решение ППк сада как основание для перевода — оно носит лишь рекомендательный характер.
    • Не игнорируйте письменное требование матери о возврате в прежнюю группу — зарегистрируйте его и зафиксируйте её позицию.
    • Не советуйте матери игнорировать заключение ПМПК — разъясните ей право обжаловать его в вышестоящую комиссию.
    • Не разрешайте спор односторонними действиями — передайте разногласия в комиссию по урегулированию споров.

  • Когда нужен адвокат

    • Не издавайте приказ о переводе ребёнка в группу ЗПР без письменного согласия матери — это прямое нарушение порядка приёма на адаптированную программу.
    • Не возвращайте ребёнка в прежнюю группу для слабовидящих: это противоречит действующему заключению ПМПК и является нарушением прав обучающегося.
    • Зафиксируйте письменно позицию матери о несогласии с переводом и зарегистрируйте её обращение в установленном порядке.
    • Разъясните матери, что заключение ПМПК обязательно для детского сада, а его обжалование проводится в вышестоящей ПМПК, а не через возврат в старую группу.
    • Если в организации создана комиссия по урегулированию споров: Передайте возникший спор на рассмотрение комиссии по урегулированию споров образовательной организации — её решение обязательно для всех участников.
    • Привлекайте адвоката при угрозе административного штрафа по ст. 5.57 КоАП РФ: для должностных лиц он составляет от 10 до 50 тысяч рублей.

  • Альтернативные пути

    • Предложите маме пройти повторное обследование ПМПК для пересмотра рекомендаций с учетом ее мнения.
    • Разъясните, что при несогласии с заключением ПМПК она вправе обжаловать его в вышестоящей комиссии.
    • Зафиксируйте письменный отказ мамы от перевода и ее требование остаться в прежней группе.
    • Инициируйте рассмотрение спора на комиссии по урегулированию споров вашей организации.
    • Предложите маме присутствовать на заседании ПМПК и высказать свое мнение о программе обучения.
    • Рассмотрите вариант обучения по программе ЗПР с включением занятий для слабовидящих детей.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Ребёнок с ограниченными возможностями здоровья (сочетанный статус: слабовидение и задержка психического развития) зачислен в дошкольную образовательную организацию и посещает группу компенсирующей направленности для детей с проблемами зрения. Психолого-педагогический консилиум (ППк) образовательной организации принял решение рекомендательного характера о том, что ребёнку более подходит группа компенсирующей направленности для детей с ЗПР. Действующее заключение психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) содержит рекомендацию об обучении по адаптированной основной общеобразовательной программе для детей с задержкой психического развития с учётом слабовидения. Родители получили направление в группу ЗПР, однако законный представитель (мать) выражает несогласие с решением и требует перевести ребёнка обратно в прежнюю группу для слабовидящих.

Из этого следует: между образовательной организацией и родителем возник спор об условиях обучения ребёнка с ОВЗ, при этом юридически значимым основанием для определения этих условий является не решение ППк сада, а заключение ПМПК, обязательное для образовательной организации. Одновременно перевод на обучение по адаптированной программе требует согласия родителей, которое в данной ситуации отсутствует.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по определению условий обучения ребёнка с ОВЗ — затронуты, поскольку именно заключение ПМПК определяет, по какой адаптированной программе должен обучаться ребёнок; это исключает произвольное определение условий обучения решением ППк или заведующего.
  • Правоотношения между образовательной организацией и родителями по вопросу согласия на обучение по адаптированной программе — затронуты, поскольку без согласия родителей перевод на АООП для ЗПР юридически невозможен, что ограничивает право сада на односторонние действия.
  • Правоотношения по реализации родительских прав в сфере образования — затронуты, поскольку мать вправе не соглашаться с предлагаемыми условиями, присутствовать при обсуждении и высказывать мнение, но её несогласие не отменяет обязательность заключения ПМПК для сада.
  • Правоотношения по урегулированию разногласий между участниками образовательных отношений — затронуты, поскольку возникший спор подлежит рассмотрению комиссией по урегулированию споров, а не разрешается односторонними действиями заведующего или родителя.
  • Административно-деликтные правоотношения — затронуты, поскольку нарушение установленного порядка реализации прав обучающихся (в том числе принудительный перевод без согласия родителей либо удержание в группе, не соответствующей заключению ПМПК) влечёт административную ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Наличие действующего заключения ПМПК, рекомендующего адаптированную программу для детей с ЗПР с учётом слабовидения, — это заключение обязательно для образовательной организации и определяет условия обучения ребёнка (ч. 1, ч. 2 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ).
  2. Отсутствие письменного согласия родителей на перевод ребёнка на обучение по адаптированной программе для ЗПР — без такого согласия перевод юридически недопустим (п. 10 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236).
  3. Несоответствие прежней группы (для слабовидящих) действующему заключению ПМПК — сад не вправе продолжать обучение ребёнка по программе, не соответствующей актуальным рекомендациям ПМПК, даже при требовании родителя.
  4. Решение ППк сада носит рекомендательный, а не правоустанавливающий характер — оно не заменяет заключение ПМПК и не является самостоятельным основанием для перевода.
  5. Наличие у родителя права оспорить заключение ПМПК в вышестоящую комиссию — до изменения или отмены заключения оно сохраняет обязательную силу для образовательной организации.
  6. Наличие в образовательной организации комиссии по урегулированию споров — возникший спор подлежит передаче в эту комиссию, решение которой обязательно для всех участников образовательных отношений (ч. 2, ч. 4 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ).

Обязано ли детский сад следовать заключению ПМПК, а родители — ему подчиняться

Условия обучения ребёнка с ОВЗ определяются именно рекомендациями ПМПК, а не решением ППк сада.

Условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).
— ч. 1 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Обучение по адаптированной программе (АООП) осуществляется строго в соответствии с рекомендациями ПМПК.

Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 315-ФЗ) 3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в настоящем Федеральном законе понимаются: 1) условия обучения, воспитания и развития, обеспечивающие адаптацию содержания образования и включающие в себя использование адаптированных образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания, учитывающих особенности психофизического развития таких обучающихся и состояние их здоровья; 2) проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий; 3) обеспечение специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования; 4) обеспечение предоставления услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии;
— ч. 2 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для вашей ситуации это означает: заключение ПМПК, рекомендующее адаптированную программу для детей с ЗПР (с учётом слабовидения), юридически определяет условия обучения ребёнка и обязательно к исполнению образовательной организацией. Решение ППк вашего сада «посоветовать перевод» само по себе не является основанием для перевода — оно лишь фиксирует внутренние рекомендации; правовое основание для обучения по той или иной адаптированной программе даёт именно заключение ПМПК (ч. 2, ч. 1 ст. 79 ФЗ-273).

Вывод по вопросу: заведующий и сад обязаны организовать обучение по программе, соответствующей действующему заключению ПМПК (для ЗПР), и не вправе произвольно игнорировать его в пользу прежней программы. При этом заключение ПМПК не является актом, лишающим родителей права на участие и на несогласие с ним — их право на мнение и обжалование регулируется отдельно (см. блоки далее).

Имеет ли право мама настаивать на обратном переводе и нужен ли её согласие

Обучение по адаптированной программе возможно только с согласия родителей и на основании рекомендаций ПМПК.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) ребенка и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. 11. Требование представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается. 12. Заявление о приеме в образовательную организацию и копии документов регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации родителю (законному представителю) ребенка выдается документ, заверенный подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, содержащий индивидуальный номер заявления и перечень представленных при приеме документов. 13. Ребенок, родители (законные представители) которого не представили необходимые для приема документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, остается на учете и направляется в государственную или муниципальную образовательную организацию после подтверждения родителем (законным представителем) нуждаемости в предоставлении места. 14.
— п. 10 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание ребёнка и самостоятельно выбирают организацию и формы обучения — с учётом рекомендаций ПМПК.

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
— ч. 1 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; 2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации; 3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
— п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Из этих норм следует два вывода, которые не противоречат друг другу. Во-первых, перевод ребёнка на обучение по адаптированной программе для детей с ЗПР (то есть в группу компенсирующей направленности для ЗПР) без согласия родителей недопустим: приём и обучение по АОП прямо поставлены в зависимость от согласия родителей. Во-вторых, согласие родителя — необходимое, но не единственное условие: само направление ребёнка на программу для ЗПР возможно только при наличии заключения ПМПК, которое в вашем случае есть. Поэтому «обратный перевод» мама вправе требовать как устранения изменения условий обучения, произведённого без её согласия, — но она не вправе тем самым обязать сад продолжать обучение по программе, которой не соответствует действующее заключение ПМПК.

Родитель также вправе лично участвовать в обсуждении и высказывать мнение о предлагаемых условиях.

присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
— п. 8 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод по вопросу: да, мама вправе оспаривать и не соглашаться с решением о переводе, и без её (родителей) согласия сад не вправе перевести ребёнка в группу ЗПР или удерживать его там. Однако её несогласие не даёт ей права «вернуть» ребёнка в группу для слабовидящих, если прежняя программа больше не соответствует действующему заключению ПМПК. Правильный путь для родителя — оспорить само заключение ПМПК (см. блок 4), а до его пересмотра — решать спор в установленном порядке.

Как правильно поступить заведующему в такой ситуации

Заведующий должен, с одной стороны, исполнить обязательное заключение ПМПК, с другой — не нарушить право родителей на согласие и участие. Разногласия по вопросам реализации права на образование разрешаются через комиссию по урегулированию споров.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.
— ч. 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Порядок действий заведующего:

  1. Не издавать приказ о переводе без согласия родителей. Обучение по АОП (группа ЗПР) требует согласия родителей (п. 10 Порядка приёма № 236); принудительный перевод ребёнка в группу, на которую нет согласия, будет нарушением установленного порядка реализации прав обучающихся.
  2. Зафиксировать позицию родителя письменно — предложить маме подать заявление/возражение, зарегистрировать его.
  3. Разъяснить маме правовые последствия: заключение ПМПК обязательно для сада; несогласие с ним разрешается не «возвратом в старую группу», а обжалованием самого заключения ПМПК (в вышестоящую/центральную комиссию) — до пересмотра заключения сад не вправе обучать ребёнка по несоответствующей программе.
  4. Передать спор в комиссию по урегулированию споров (при её наличии в саду) — её решение обязательно для всех участников образовательных отношений (ч. 4 ст. 45 ФЗ-273).
  5. Если согласие родителей есть, но они требуют возврата в прежнюю группу, — разъяснить, что прежняя группа (для слабовидящих) реализует иную адаптированную программу, которая должна соответствовать прежнему заключению ПМПК; при наличии нового заключения необходимо уточнение/изменение рекомендаций в комиссии.

Вывод по вопросу: заведующему следует не совершать перевод без письменного согласия родителей, задокументировать их позицию, разъяснить обязательность заключения ПМПК и порядок его обжалования, а спор — вынести на рассмотрение комиссии по урегулированию споров. Односторонний перевод, равно как и удержание ребёнка в группе, не соответствующей действующему заключению ПМПК, одинаково недопустимы.

Как родитель может оспорить заключение ПМПК, и каковы последствия для сада

Заключение ПМПК, с которым не согласен родитель, подлежит обжалованию в вышестоящую (муниципальную/областную) и далее — в центральную психолого-медико-педагогическую комиссию, которая может подтвердить, уточнить или изменить ранее данные рекомендации (п. 5 ст. 42 ФЗ-273 предусматривает цели ПМПК, включая «подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций»). Родитель имеет право отказаться от обследования или соглашаться на него (п. 6 ч. 3 ст. 44 ФЗ-273), а также присутствовать при обследовании (п. 8 ч. 3 ст. 44 ФЗ-273). Конкретная процедура и порядок такого обжалования установлены Положением о ПМПК (утв. приказом Минобрнауки России № 1082), текст которого в доступных источниках при подготовке ответа найти не удалось, однако право родителя на обжалование и изменение заключения комиссией напрямую вытекает из процитированных норм ФЗ-273.

Ответственность за нарушение прав обучающихся и порядка их реализации установлена КоАП РФ.

Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Для вашей ситуации: самовольный перевод мамы ребёнка обратно либо принудительный перевод садом без согласия родителей влекут риск привлечения должностного лица (заведующего) к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ (штраф на должностных лиц 10–30 тыс. руб., на юрлиц 50–100 тыс. руб.), а при квалификации как незаконное ограничение права на образование — по ч. 1 (30–50 тыс. руб. на должностных лиц).

Вывод по вопросу: несогласие родителя с заключением ПМПК реализуется через его обжалование в вышестоящую ПМПК (с возможным изменением рекомендаций), а не через игнорирование заключения. До изменения заключения обучение ребёнка должно соответствовать действующим рекомендациям ПМПК; нарушение этого порядка обеими сторонами влечёт административную ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ.

Заведующий не вправе ни принудительно перевести ребёнка в группу ЗПР без согласия родителей, ни оставить его в прежней группе для слабовидящих, если это противоречит действующему заключению ПМПК. Спор должен решаться через комиссию по урегулированию споров, а несогласие мамы с заключением ПМПК — через его обжалование в вышестоящую комиссию.

Обязательность заключения ПМПК для сада. Условия обучения ребёнка с ОВЗ определяются именно рекомендациями ПМПК, а не решением ППк сада (ч. 1 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ). Обучение по адаптированной программе осуществляется в соответствии с рекомендациями ПМПК (ч. 2 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ). Это означает: пока действует заключение, рекомендующее АООП для детей с ЗПР (с учётом слабовидения), сад обязан организовать обучение по этой программе и не вправе произвольно вернуть ребёнка в прежнюю группу, реализующую иную адаптированную программу.

Право мамы на несогласие и пределы этого права. Приём на обучение по адаптированной программе дошкольного образования возможен только с согласия родителей (п. 10 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 236). Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей (ч. 1 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ) и право выбирать образовательную организацию с учётом рекомендаций ПМПК (п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ). Мама вправе не соглашаться с переводом и требовать его отмены, если он произведён без её согласия. Однако её несогласие не даёт права обязать сад продолжать обучение по программе, не соответствующей действующему заключению ПМПК. Одним из возможных способов разрешения ситуации является обжалование самого заключения ПМПК, однако процедура такого обжалования представленными нормами не подтверждена.

Как действовать заведующему. Разногласия по вопросам реализации права на образование разрешает комиссия по урегулированию споров (ч. 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ). Заведующему следует: не издавать приказ о переводе без письменного согласия родителей; зафиксировать позицию мамы письменно; разъяснить ей обязательность заключения ПМПК и возможный порядок его обжалования; передать спор в комиссию по урегулированию споров. Односторонний перевод, как и удержание ребёнка в группе, не соответствующей заключению ПМПК, одинаково недопустимы.

Ответственность. Нарушение прав обучающихся либо установленного порядка их реализации влечёт штраф по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ: на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб., на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб. При квалификации как незаконное ограничение права на образование — по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ: на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб., на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Пошаговые действия

  1. Не издавать приказ о переводе ребёнка в группу ЗПР без письменного согласия родителей — это прямое требование п. 10 Порядка приёма (Приказ Минпросвещения № 236).
  2. Предложить маме подать письменное заявление о несогласии с переводом (или возражение), зарегистрировать его в установленном порядке.
  3. Письменно разъяснить маме, что заключение ПМПК обязательно для сада (ч. 1, 2 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ), а её несогласие с ним может быть реализовано через обжалование заключения в вышестоящую ПМПК, а не через возврат в прежнюю группу.
  4. Передать спор на рассмотрение комиссии по урегулированию споров образовательной организации (ч. 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ), если такая комиссия создана. Решение комиссии обязательно для всех участников образовательных отношений.
  5. До изменения или отмены заключения ПМПК обеспечить обучение ребёнка по программе, соответствующей действующим рекомендациям, — но только при наличии согласия родителей. Если согласие отсутствует, а спор не урегулирован, заведующему следует действовать через комиссию по урегулированию споров и не допускать самовольных действий ни со стороны сада, ни со стороны родителя.
  6. Разъяснить маме её право присутствовать при обследовании ребёнка ПМПК и высказывать мнение относительно предлагаемых условий обучения (п. 8 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ), а также право обжаловать заключение ПМПК в вышестоящую комиссию.