Соседи громко слушают музыку днем и ночью, участковый не помогает: куда жаловаться и как заставить их соблюдать тишину

Является ли утверждение участкового «днём закон о тишине не нарушается» обоснованным и какие административные нормы применимы к дневному и ночному шуму

В РФ нет единого федерального закона «о тишине» — административная ответственность за нарушение тишины и покоя устанавливается законами субъектов РФ (это и есть «закон о тишине»), то есть действует она только в ночное время в пределах конкретного региона:

К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: 1) установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 1 1 ) установление законами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области об административных правонарушениях административной ответственности за завышение цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов), установленных нормативными правовыми актами данных субъектов Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральными конституционными законами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.12.2023 № 574-ФЗ ) 1 2 ) установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 1 части 1 статьи 1.3 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 245-ФЗ ) 2) организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
— ст. 1.3¹ КоАП РФ, п. 1

То есть утверждение участкового частично верно только в отношении регионального «закона о тишине», который, как правило, запрещает шум лишь в ночные часы. Однако это не значит, что дневной громкий шум вообще безнаказан: вне регионального временного окна действует санитарное законодательство с федеральными значениями допустимого шума, распространяющимися и на дневное время. Для жилых комнат квартир норматив установлен Таблицей 5.35 СанПиН 1.2.3685-21:

Жилые комнаты квартир, домов стационарных организаций социального обслуживания, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спальные помещения в школах-интернатах, дошкольных образовательных организациях, домов отдыха, пансионатов. с 7 до 23 ч. 79 63 52 45 39 35 32 30 28 40 40 55 с 23 до 7 ч. 72 55 44 35 29 25 22 20 18 30 30 45
— табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, поз. 5

Для жилых комнат квартир днём (7–23 ч.) эквивалентный уровень шума не должен превышать 40 дБА, а максимальный — 55 дБА; ночью (23–7 ч.) — 30 дБА и 45 дБА соответственно. Для тонального и импульсного шума (музыка с басами — типично импульсный/тональный) применяется дополнительная поправка −5 дБА > Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку - 5 дБА . 106. Представленные в табл. 5.35 нормы не распространяются на помещения специального назначения: радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы; на шум, обусловленный проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, религиозных обрядов); аварийными ситуациями, а также выполнением гражданами каких-либо бытовых работ. Нормы не распространяются на границы санитарно-защитных зон, расположенных на территориях других промышленных предприятий или промышленных зон. 107. Нормируемые параметры вибрации, создаваемые внутренними и внешними источниками в жилых и общественных зданиях: а) для постоянной вибрации (текущее корректированное ускорение изменяется не более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения) - среднеквадратичные значения ускорения, корректированные ускорения и их логарифмические уровни в дБ в октавных полосах частот; б) для непостоянной вибрации (текущее корректированное ускорение изменяется не менее чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения не менее 5 мин при измерении с постоянной времени 1 с) - эквивалентные корректированные ускорения, приведенные к нормируемому периоду контроля вибрации и их логарифмические уровни в дБ. 108. Измеряемой величиной является среднеквадратичное ускорение. Для измерения корректированного ускорения применяется частотная коррекция Wm, которая применятся в диапазоне частот от 1 до 80 Гц". 109.

— п. 105 и табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, поз. 5. Превышение этих нормативов в любое время суток — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений:

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (В редакции федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 6.4 КоАП РФ

Вывод: участковый прав лишь в узком смысле — региональный закон о тишине в дневные часы действительно обычно не применяется. Но это не освобождает шумящих соседей от ответственности: если инструментальный замер покажет превышение нормативов Таблицы 5.35 СанПиН (днём — выше 40/55 дБА с учётом поправки), налицо состав по ст. 6.4 КоАП РФ, а потому обращение в полицию и орган Роспотребнадзора обоснованно и для дневного шума. Дела по ст. 6.4 КоАП РФ рассматривает Роспотребнадзор, а не участковый, поэтому такой материал полиция обязана направить по подведомственности, а не отмахиваться.

Обязанность полиции реагировать на сообщения о шуме и порядок обжалования бездействия участкового (начальнику ОВД, в прокуратуру, в районный суд)

Полиция не вправе игнорировать обращения: она обязана принимать, регистрировать и проверять заявления об административных правонарушениях, а также выявлять и пресекать правонарушения:

выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 424-ФЗ) 12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его;
— п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Ключевая обязанность — принять и зарегистрировать заявление о происшествии/правонарушении и дать по нему мотивированный ответ в установленные сроки. Если участковый отказывается принимать меры лишь со ссылкой на «отсутствие дневного закона о тишине», это бездействие должностного лица можно обжаловать тремя путями.

Первое — жалоба в прокуратуру, которая рассматривает заявления и жалобы о нарушении законов и вправе принимать меры прокурорского реагирования:

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации
— п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Второе — обжалование бездействия вышестоящему начальнику органа внутренних дел и в районный суд в порядке главы 22 КАС РФ. Право гражданина обжаловать решение/действие (бездействие) должностного лица в административном и (или) судебном порядке прямо закреплено в ФЗ № 59-ФЗ:

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
— п. 4 ст. 5 ФЗ РФ № 59-ФЗ

Письменное обращение в любой госорган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации > Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

— ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ № 59-ФЗ; по истечении этого срока при бездействии возникает основание для оспаривания в суде — административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Третье — запрет пересылки жалобы органу/лицу, чьи действия обжалуются (ч. 5 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре», в цитате > В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации

— п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ») — гарантия того, что ваша жалоба не будет спущена обратно «обидчику».

Вывод: действуйте по нарастающей: (1) письменное заявление участковому через дежурную часть с отметкой о регистрации в КУСП; (2) по получении формального отказа либо по истечении 30 дней — жалоба начальнику отдела полиции и одновременно в прокуратуру района; (3) при отказе/молчании — административный иск в районный суд по месту нахождения ОВД об оспаривании бездействия (гл. 22 КАС РФ), срок — 3 месяца.

Инструментальные замеры шума: что они дают и почему без них административная и судебная перспектива слабая

Для привлечения соседей по ст. 6.4 КоАП РФ или в гражданском порядке недостаточно субъективного ощущения «дребезжит» — нужен инструментальный замер уровня звука, показавший превышение норм. Проводят такие замеры аккредитованные испытательные лабораторные центры и филиалы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора по метрологически поверенным шумомерам. Именно результаты таких измерений ложатся в основу:

• материала об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (рассматривает Роспотребнадзор по ст. 23.13 КоАП РФ), то есть жаловаться о дневном превышении шума нужно в территориальный орган Роспотребнадзора, а не только участковому;
• гражданского иска о запрете нарушения.

Правовое значение имеет именно факт превышения федеральных санитарных нормативов (табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21), а не «тишина» как таковая: пока замер не сделан, «дребезжание» юридически не доказано, и ссылки должностного лица на отсутствие нарушения «днём» формально неопровержимы. Замеры громкой музыки соседей часто квалифицируются как импульсный/тональный шум, к которому применяется поправка −5 дБА > Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку - 5 дБА . 106. Представленные в табл. 5.35 нормы не распространяются на помещения специального назначения: радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы; на шум, обусловленный проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, религиозных обрядов); аварийными ситуациями, а также выполнением гражданами каких-либо бытовых работ. Нормы не распространяются на границы санитарно-защитных зон, расположенных на территориях других промышленных предприятий или промышленных зон. 107. Нормируемые параметры вибрации, создаваемые внутренними и внешними источниками в жилых и общественных зданиях: а) для постоянной вибрации (текущее корректированное ускорение изменяется не более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения) - среднеквадратичные значения ускорения, корректированные ускорения и их логарифмические уровни в дБ в октавных полосах частот; б) для непостоянной вибрации (текущее корректированное ускорение изменяется не менее чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения не менее 5 мин при измерении с постоянной времени 1 с) - эквивалентные корректированные ускорения, приведенные к нормируемому периоду контроля вибрации и их логарифмические уровни в дБ. 108. Измеряемой величиной является среднеквадратичное ускорение. Для измерения корректированного ускорения применяется частотная коррекция Wm, которая применятся в диапазоне частот от 1 до 80 Гц". 109.

— п. 105 и табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, поз. 5, что облегчает превышение нормы.

Выбор практической траектории (ветвление по результату замера): — если замер показал превышение (днём >40 дБА экв. / >55 дБА макс., с учётом поправки на тон/импульс): направляйте протокол измерения в Роспотребнадзор (для ст. 6.4 КоАП) и прикладывайте к гражданскому иску — это сильное доказательство; — если замер не показал превышения санитарных норм, но шум реально мешает: опирайтесь на ночной региональный закон о тишине (если регион таковой имеет в ночные часы) и на иск о запрете создания угрозы и моральный вред — здесь пригодятся ст. 304/305/1065/151 ГК РФ (следующий блок).

Вывод: «вызов замерщиков» — не формальность, а самый значимый доказательственный шаг в вашей ситуации, без которого невозможно ни административное наказание по ст. 6.4 КоАП РФ за дневной шум, ни убедительный гражданский иск о запрете. Закажите инструментальный замер уровня шума в вашей комнате (в момент, когда музыка включена), с занесением в протокол времени суток — это ляжет в основу и жалобы в Роспотребнадзор, и судебного иска.

Гражданско-правовая защита от шума соседей: негаторный иск (ст. 304/305), запрет деятельности, создающей угрозу (ст. 1065), моральный вред (ст. 151 ГК РФ) — в районном суде

Шум соседей — это одновременно нарушение вашего права на пользование жилым помещением, то есть вещного права, которое защищается независимо от времени суток и от «закона о тишине». Обязанность соседей соблюдать права и законные интересы живущих рядом закреплена в жилищном законодательстве:

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ ) Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением 1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. 2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. (В редакции федеральных законов от 06.07.2016 № 374-ФЗ, от 15.04.2019 № 59-ФЗ) 4.
— ч. 4 ст. 17 ЖК РФ

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 1 1 .
— ч. 4 ст. 30 ЖК РФ

Если соседи — собственники, то именно они обязаны соблюдать права соседей (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ); если наниматели — та же обязанность лежит на них, а за их поведение отвечает и собственник-наймодатель. Нарушение этой обязанности даёт вам как владельцу помещения право требовать устранения нарушения:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— ст. 305 ГК РФ

Права по ст. 304 ГК принадлежат не только собственнику, но и любому владельцу по закону или договору (наниматель, член семьи собственника) — > Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

— ст. 305 ГК РФ, поэтому подать негаторный иск может и собственник, и проживающий наниматель. Срок исковой давности на такой иск не распространяется > Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304)
— ст. 208 ГК РФ — длящееся нарушение можно пресекать судом в любой момент.

На случай, если нарушение в момент разбирательства уже прекратилось, но систематически повторяется, применим превентивный механизм — иск о запрете деятельности, создающей будущую опасность:

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
— п. 1 ст. 1065 ГК РФ

Кроме пресечения шума вы вправе заявить требование о компенсации морального вреда за физические и нравственные страдания (невозможность находиться в комнате, нарушение сна, покоя ребёнка):

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Вывод: подавайте в районный суд по месту жительства (месту нахождения жилого помещения) исковое заявление с тремя требованиями: (1) о возложении на соседей обязанности не допускать превышения предельно допустимого уровня шума (сослаться на СанПиН 1.2.3685-21 и конкретные дБ из протокола замера); (2) о компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ; (3) о взыскании судебных расходов, включая стоимость замера. При доказательном превышении норм иск — законный и эффективный способ воздействия, который работает даже тогда, когда «административный» участковый бездействует: судебное решение о запрете шума подлежит принудительному исполнению, а повторные нарушения могут повлечь уже и административную (а при злостности — иную) ответственность соседа.

Исполнение судебного решения о запрете шума и что делать, если соседи продолжат нарушать после решения суда

Победа в гражданском деле — лишь половина результата: судебное решение об обязании соседей не превышать допустимый уровень шума подлежит принудительному исполнению судебными приставами-исполнителями по исполнительному листу, выдаваемому районным судом.

Если ответчик (сосед) и после вступления решения в силу продолжит нарушать установленный запрет, это образует новое правонарушение, а не только неисполнение: каждое новое ночное включение музыки — самостоятельное основание для (а) повторного обращения в полицию/административную комиссию по региональному закону о тишине и (б) нового заявления в Роспотребнадзор по дневному превышению норм (ст. 6.4 КоАП РФ). Кроме того, злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера — наложение на граждан штрафа), а повторное неисполнение — по ч. 2 той же статьи. Наконец, в силу ст. 206 ГПК РФ суд по требованию взыскателя вправе присудить в его пользу денежную сумму (судебную неустойку) на случай неисполнения судебного акта — это побуждает соседа соблюдать запрет экономически.

Вывод: добившись решения районного суда о запрете шума, получите исполнительный лист и предъявите его в службу судебных приставов. При продолжении шума — фиксируйте каждый эпизод (новый замер, показания свидетелей, вызов участкового) и используйте его для: нового административного привлечения (ст. 6.4 КоАП РФ, региональный закон о тишине), привлечения к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение судебного акта и взыскания судебной неустойки по ст. 206 ГПК РФ. Всё это вместе с ранее описанными мерами (замеры, жалоба в прокуратуру, иск по ст. 304/1065/151 ГК РФ) даёт работающий механизм воздействия на соседей, даже если участковый и Роспотребнадзор действуют медленно.