Пришло сообщение о штрафе 2000 рублей за посещение порнографических сайтов: законно ли это и что делать?

Существует ли ответственность за сам факт просмотра порнографических сайтов

Административная ответственность возможна только за деяние, прямо названное в КоАП РФ или региональном законе:

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо , за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ

Сам просмотр сайта в этот перечень не входит. Статья 6.20 КоАП РФ, которая единственная в Кодексе касается порнографических материалов, устанавливает ответственность исключительно для юридических лиц и только за изготовление и оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних:

Изготовление, приобретение, хранение, перевозка, распространение, публичная демонстрация либо рекламирование юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов. Примечания: 1. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, юридическое лицо несет ответственность в случае, если это правонарушение совершено от имени или в интересах юридического лица лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации. 2. В настоящей статье под лицом, выполняющим управленческие функции в организации, понимается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной организации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ)
— ст. 6.20 КоАП РФ

Для гражданина, который просто открывал сайт, ни состава, ни субъекта ответственности здесь нет — статья адресована организациям (примечание 1 к статье).

Так же устроена и уголовная норма: наказываются изготовление, перемещение, распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов, а не их просмотр «для себя»:

Незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет";
— ч. 1 ст. 242 УК РФ

Вывод: ни административной, ни уголовной ответственности за сам факт посещения порнографического сайта без распространения, изготовления, оплаты или передачи материалов другим лицам для вас не существует. Требование «штрафа» за просмотр лишено правового основания.

Является ли полученное сообщение законным постановлением о штрафе

Административный штраф — это денежное взыскание, назначаемое государством по установленной процедуре, а не сумма, которую кто-то требует перевести:

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 6.23, частями 5 и 7 статьи 6.35, частями 3, 5 и 6 статьи 8.2, частью 4 статьи 8.2 3 , статьей 18.7, частью 2 статьи 19.15 1 , частью 2 статьи 19.15 2 настоящего Кодекса, - семи тысяч рублей, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5.61, частями 6, 8 - 10 статьи 6.35, статьями 7.1, 7.2, частью 1 статьи 8.2 2 , частями 5 и 6 статьи 8.2 3 , частью 3 статьи 8.42, частями 1, 2, 3 и 4 статьи 9.23, частью 2 статьи 10.7, частью 1 статьи 11.7, частью 1 статьи 11.8, частью 4 статьи 11.14 3 , частями 5 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частями 4 и 5 статьи 12.15, частями 3, 3 1 , 7 и 8 статьи 12.16, частями 2 и 3 статьи 12.17, частями 9 и 11 статьи 12.21 1 , статьей 12.21 3 , частью 1 статьи 12.24, частями 2 и 4 статьи 12.25, частью 10 статьи 13.11, частями 2 и 6 статьи 13.12, статьями 13.12 2 , 13.14, 13.14 1 , частями 4 и 5 статьи 13.19 5 , частями 4 и 5 статьи 13.19 6 , частью 1 1 статьи 13.31, частью 1 статьи 13.35, частью 2 статьи 13.36, частью 2 статьи 13.39, частью 4 статьи 13.42, частью 4 статьи 13.43, частью 2 статьи 13.44, частью 1 статьи 13.45, частями 3 и 4 статьи 14.4 1 , статьей 14.4 4 , частями 13, 15, 18 и 20 статьи 14.51, частью 6 4 статьи 15.25, частью 2 статьи 18.14, частью 7 статьи 19.4, частью 10 статьи 19.5, частью 1 статьи 19.12, частью 4 3 статьи 20.8, статьей
— ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ

Наказание назначается либо постановлением, вынесенным уполномоченным должностным лицом, либо протоколом и постановлением. Протокол составляется в присутствии привлекаемого лица, а при упрощённом порядке копия постановления вручается под расписку либо направляется заказным письмом:

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 18.07.2011 № 225-ФЗ; от 03.07.2016 № 290-ФЗ) 1 1 . В случае, если по объективным причинам при составлении протокола об административном правонарушении не может присутствовать физическое лицо, в отношении которого возбуждается дело о таком правонарушении, или его законный представитель, или законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, их присутствие может быть обеспечено путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности у органа, должностного лица либо путем использования системы веб-конференции при наличии технической возможности у органа, должностного лица, указанного физического лица, его законного представителя или законного представителя указанного юридического лица. Вопрос об обеспечении присутствия лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, при составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции разрешается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, по заявлению указанных лиц либо по собственной инициативе.
— ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ

В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 09.11.2009 № 249-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 2 .
— ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ

Настоящее постановление обязательно содержит исчерпывающий набор реквизитов — орган, должностное лицо, их адрес, дату и место рассмотрения, статью КоАП, мотивированное решение, порядок обжалования, а при штрафе — платёжные реквизиты и уникальный идентификатор начисления (УИН):

должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. 1 1 . В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1 3 - 1 3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса , с указанием уникального идентификатора начисления . (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.09.2005 № 124-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 22.12.2014 № 437-ФЗ, от 29.07.2017 № 264-ФЗ, от 23.06.2020 № 187-ФЗ, от 06.03.2022 № 41-ФЗ, от 14.07.2022 № 290-ФЗ, от 29.12.2025 № 527-ФЗ) 2.
— п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ

Сообщение в мессенджере или СМС, в котором нет ни органа, ни должностного лица, ни даты, ни статьи, ни УИН и которое предлагает перечислить деньги напрямую, ни одному из этих требований не отвечает. Это не постановление о назначении административного наказания, и оплачивать его как «штраф» бессмысленно.

Вывод: присланное сообщение не является ни протоколом, ни постановлением по делу об административном правонарушении, поэтому указанная в нём сумма — не административный штраф. Никакие «последствия неоплаты» из КоАП (в том числе ст. 20.25) к нему неприменимы, поскольку двойной штраф по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ грозит лишь за неуплату штрафа, назначенного вступившим в силу постановлением:

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 1 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 10.06.2026 № 163-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 226-ФЗ; от 05.04.2013 № 49-ФЗ) 2. Самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста - (В редакции Федерального закона от 22.04.2013 № 62-ФЗ) влечет административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) 3. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ) 3 1 .
— ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

Квалификация действий отправителя и что делать

Требование перевести деньги под угрозой надуманного «штрафа» — это хищение чужого имущества путём обмана, то есть мошенничество:

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Оплатив такое сообщение, вы лишаетесь денег без какого-либо обязательства; эти средства — неосновательное обогащение получателя и подлежат возврату, причём на сумму начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

О приёме и проверке сообщения о преступлении полиция обязана действовать безотлагательно:

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Обратитесь с заявлением в полицию (в том числе через сайт МВД или по телефону дежурной части) — письменное заявление должно быть подписано вами, а копия талона-уведомления о принятии остаётся у вас; срок проверки — не более 3 суток (может продлеваться). Дополнительно заявление можно подать в Роскомнадзор и сообщить в своём банке.

Вывод: если вы ещё не платили — не платите; сообщение удалите и никому не пересылайте деньги. Если уже заплатили — фиксируйте переписку и чек/выписку с реквизитами получателя и заявляйте в полицию; уплаченное можно требовать как неосновательное обогащение с процентами. Заблокировать за просмотр сайта ваш телефон, номер или интернет закон не позволяет: ограничения касаются самих интернет-ресурсов, а не пользователя.

Если отправитель получил ваш номер и данные — отдельное нарушение

Само появление у неизвестного лица вашего номера и сведений о вашей активности может означать неправомерную обработку персональных данных. Субъект данных вправе защищаться и в уполномоченном органе, и в суде:

Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. 2. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке. Глава 4. Обязанности оператора
— ч. 1 ст. 17 ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ

Незаконный сбор таких данных даёт право требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда:

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.07.2011 № 261-ФЗ) Глава 6. Заключительные положения
— ч. 2 ст. 24 ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ

Вывод: помимо заявления в полицию вы можете обратиться в Роскомнадзор как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных и заявить требования о компенсации морального вреда, если ваши персональные данные были получены и использованы неправомерно. Это дополнительный, а не заменяющий защитный трек.

Если откажут в приёме заявления или в возбуждении дела: порядок обжалования

Отдельно стоит учитывать процессуальный риск: по сообщению о преступлении уполномоченный орган обязан принять решение, но он может его не принять или отказать. Отказ в приёме сообщения прямо обжалуется прокурору или в суд:

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Здесь важно то, что заявителю выдаётся документ о принятии сообщения — требуйте и сохраняйте его:

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Оформляйте заявление письменно и получайте отметку о принятии (талон-уведомление). При отказе в приёме или вынесении постановления об отказе в возбуждении дела такое решение обжалуется прокурору или в суд в порядке статей 124, 125 УПК РФ; жалоба подаётся в районный суд по месту производства проверки либо соответствующему прокурору.

Вывод: если полиция откажется принять заявление или вынесет отказ, есть два независимых маршрута — жалоба прокурору и (или) в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ. Для этого обязательно сохраняйте документ о принятии сообщения; при его отсутствии требуйте письменный ответ на поданное заявление.

Какие доказательства сохранить и как вернуть уплаченное

При требовании возврата денег бремя доказывания наличия законного основания лежит на получателе — именно он должен подтвердить, почему получил средства, а не вы обязаны доказывать отрицательный факт:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Учитывая отсутствие каких-либо законных оснований для получения Е. денежных средств, находившихся на банковском счете В., истец указывала, что получение этих денежных средств представляет собой неосновательное обогащение ответчика. 30 Вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу В. отказано в удовлетворении исковых требований к Банку о взыскании неправомерно списанных с банковского счета денежных средств в размере 500 000 руб. Данным решением суда установлено, что у Банка отсутствовали законные основания для отказа в осуществлении операции по переводу денежных средств с банковского счета В. на банковский счет Е., поскольку лицо, давшее распоряжение об этом переводе, указало в системе онлайн-платежей правильные идентификатор, логин и пароли, в связи с чем было определено как клиент банка в соответствии с условиями договора банковского счета. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований В. к Е. о взыскании неосновательного обогащения по данному делу, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих увеличение стоимости имущества Е. за счет поступивших с банковского счета истца денежных средств, а также наличие причинно-следственной связи между перечислением этих денежных средств ответчику и их дальнейшим поступлением на банковские счета третьих лиц. Суды также указали, что в связи с утратой банковской карты Е.
— п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2019 (бремя доказывания неосновательного обогащения)

Единственные случаи, когда постановление может быть вынесено без участия лица и направлено в электронном виде, прямо перечислены в Кодексе — это нарушения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (например, глава 12 КоАП РФ, благоустройство), и такие постановления направляются заказным письмом либо через официальные каналы с УИН:

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3 1 - 3 4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6 1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в
— ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ

Поскольку «просмотр сайтов» в перечень автоматических фиксаций не входит, ветка «реальное производство, только направленное в электронной форме» к вашей ситуации не подходит — настоящий штраф вам бы прислали на бумаге или как электронный документ с реквизитами по ст. 29.10 КоАП РФ.

Сохраните: полный текст сообщения и номер/аккаунт отправителя (скриншоты с датой и временем), реквизиты, на которые предлагалось переводить, чек или банковскую выписку с реквизитами получателя, всю переписку. При оплате через банк запросите платёжный документ и заявление о мошеннической операции. Затем направьте письменную досудебную претензию о возврате неосновательного обогащения, а при отказе — иск о взыскании неосновательного обогащения с процентами:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Иск о неосновательном обогащении предъявляется в районный суд по месту жительства ответчика (при цене иска в пределах установленного законом порога — мировому судье); уточните подсудность по сумме при подаче.

Вывод: сохраните скриншоты, номер отправителя, реквизиты и банковский чек/выписку, направьте получателю досудебную претензию, а при отказе — иск о взыскании неосновательного обогащения с процентами (ст. 1102, 1107 ГК РФ) в суд по месту жительства ответчика; заявление в полицию помогает установить получателя. Если деньги ещё не переведены — возврат не требуется, достаточно не платить и подать заявление.