Ребенок не сдал ОГЭ по математике, пересдача 14 сентября: что делать до пересдачи и обязана ли школа по прописке принять в 10 класс после успешной пересдачи?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в школу письменное заявление о включении в пересдачу ОГЭ по математике 14 сентября.descriptionЗаявление директору школы о допуске к пересдаче ОГЭ в дополнительные сроки в сентябре (свободная форма)
  2. 2
    Потребуйте письменное подтверждение регистрации заявления и допуска к пересдаче.
  3. 3
    Запросите у школы консультации и подготовку по математике до пересдачи.
  4. 4
    После получения аттестата подайте заявление о приёме в 10 класс той же школы.descriptionЗаявление директору школы о зачислении в 10 класс после окончания 9 класса (свободная форма)
  5. 5
    При отказе требуйте письменный отказ с указанием причины (отсутствие свободных мест).
  6. 6
    Если школа по прописке откажет в приёме при отсутствии свободных мест: При отсутствии мест обратитесь в орган управления образованием за устройством в другую школу.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление на имя директора о включении в списки на пересдачу ОГЭ по математике — с отметкой о принятии.
  • Документ, подтверждающий регистрацию заявления на участие в ГИА в дополнительный период.
  • Справка или выписка об отсутствии академической задолженности и годовых отметках за 9 класс.
  • Документ о проживании на закреплённой за школой территории (прописка, выписка).
  • Если школа откажет в приёме в 10 класс: Письменный отказ школы в приёме в 10 класс с указанием причины.
  • Если школа сошлётся на отсутствие свободных мест: Документ о наличии или отсутствии свободных мест в 10 классе школы.
  • Срочно: первые шаги

    • Срочно подайте в школу письменное заявление на пересдачу ОГЭ по математике 14 сентября, потребуйте отметку о принятии.
    • Письменно запросите у директора подтверждение включения ребёнка в списки участников дополнительного периода ГИА.
    • Потребуйте письменный отказ в приёме заявления в 10 класс с указанием конкретного законного основания.
    • Зафиксируйте устные слова директора об отсутствии мест письменно — заявлением или жалобой.
    • Запросите у школы график консультаций и подготовки к пересдаче ОГЭ по математике.
    • После успешной пересдачи сразу подайте заявление в 10 класс, ссылаясь на приоритет по прописке.
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление на пересдачу ОГЭ по математике не позднее чем за две недели до 14 сентября.
    • До получения аттестата зачисление в 10 класс невозможно — школа вправе не принять заявление.
    • После получения аттестата отказ по прописке возможен только при документально подтверждённом отсутствии мест.
    • Нарушение права на образование или незаконный отказ в приёме обжалуйте в суд в течение 3 месяцев.
    • Приём в школу возможен в течение всего учебного года при наличии свободных мест.
  • Чего не делать

    • Не требуйте зачисления в 10 класс до пересдачи ОГЭ — без аттестата это невозможно.
    • Не соглашайтесь на устный отказ директора — требуйте письменный с указанием причины.
    • Не принимайте мотив «нет мест» до получения аттестата — истинная причина в отсутствии аттестата.
    • Не пропустите подачу заявления на пересдачу ОГЭ — не позднее чем за две недели до периода.
    • Не забирайте документы из школы и не переводитесь — сохраняйте статус обучающегося.
    • Не соглашайтесь на отказ по оценкам или «уровню знаний» — это не законное основание.
  • Когда нужен адвокат

    • Директор устно отказывает в приёме — зафиксируйте отказ письменно, это уже спор с юристом.
    • Если школа сошлётся на отсутствие мест без документального подтверждения: Школа ссылается на «отсутствие мест» без документального подтверждения — нужен адвокат для оспаривания.
    • Если клиент планирует жалобу или иск: Планируете жалобу в орган управления образованием или иск в суд — без адвоката риск ошибок.
    • Если ребёнка не допустят к пересдаче или не создадут условия подготовки: Ребёнка не допускают к пересдаче ОГЭ или не создают условия подготовки — срочно нужен адвокат.
    • Если школа откажет в приёме после получения аттестата: Отказ в приёме в 10 класс после получения аттестата — основание для жалобы и иска, ведите с адвокатом.
  • Альтернативные пути

    • Письменно запросите у школы подтверждение включения ребёнка в списки на пересдачу и график консультаций по математике.
    • Договоритесь о зачислении в 10 класс условно — с обязательством представить аттестат сразу после пересдачи.
    • Параллельно подайте заявления в другие школы по прописке и в орган управления образованием о резерве места.
    • Рассмотрите продолжение обучения в 10 классе другой школы или в колледже после получения аттестата.
    • Зафиксируйте отказ школы в приёме письменно — это основание для жалобы в орган управления образованием.
  • Региональные особенности

    • Уточните в местном органе управления образованием, закреплена ли школа за вашим адресом.
    • Запросите в органе управления образованием сведения о свободных местах в 10 классах школ вашей территории.
    • Письменный отказ школы направьте в орган управления образованием для проверки законности.
    • При бездействии органа управления образованием оспорьте его в районном суде по месту нахождения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ребёнок, освоивший образовательную программу основного общего образования (имеет годовые отметки по всем предметам не ниже «удовлетворительно»), не прошёл государственную итоговую аттестацию по одному обязательному учебному предмету — математике. Русский язык сдан, по остальным предметам годовые оценки преимущественно «хорошо». Пересдача ОГЭ по математике назначена на 14 сентября, то есть в дополнительный период, который в соответствии с п. 76 Порядка ГИА начинается не ранее 1 сентября. До успешной сдачи экзамена аттестат об основном общем образовании ребёнку не выдаётся (ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ), а без аттестата приём в 10 класс юридически невозможен (абз. 8 п. 26 Порядка приёма № 458). Ребёнок зарегистрирован на территории, закреплённой за школой, в которой обучался. Директор школы устно заявила об отсутствии свободных мест и сомнении в возможности приёма в 10 класс, заявление о приёме не принято.

Затронутые правоотношения:

  • Право на повторное прохождение ГИА — ч. 7 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ, п. 76 Порядка ГИА. Ребёнок, не сдавший один обязательный предмет, вправе пройти ГИА в дополнительный период не ранее 1 сентября. Это определяет законность пересдачи 14 сентября и статус ребёнка как обучающегося, ещё не завершившего ГИА.

  • Допуск к ГИА и выполнение учебного плана за 9 класс — п. 11 Порядка ГИА. Наличие годовых отметок по всем предметам и зачёта за итоговое собеседование подтверждает, что программа 9 класса освоена, академической задолженности нет; «навёрстывать» программу не требуется — отсутствует только положительный результат ОГЭ по математике.

  • Обязанность школы создать условия для ликвидации задолженности — ч. 4 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ. Школа обязана обеспечить подготовку и контроль за своевременной ликвидацией задолженности, что даёт родителю право требовать от школы содействия в подготовке к пересдаче.

  • Выдача аттестата как условие приёма в 10 класс — ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ, абз. 8 п. 26 Порядка приёма № 458. Аттестат об основном общем образовании — обязательный документ для зачисления на программу среднего общего образования; до его получения зачисление невозможно независимо от желания школы или родителей.

  • Приоритет приёма по закреплённой территории — ч. 3 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ. Школа обязана обеспечить приём граждан, проживающих на закреплённой за ней территории; это ограничивает возможность отказа по мотиву отсутствия мест для «своего» ученика.

  • Основания отказа в приёме — п. 14 Порядка приёма № 458. Отказ в приёме в государственную или муниципальную школу допускается только по причине отсутствия свободных мест; оценки, «уровень знаний» или нежелание школы законным основанием не являются.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Ребёнок не прошёл ГИА только по одному обязательному предмету — математике. Это даёт право на пересдачу в дополнительный период (не ранее 1 сентября) и означает, что до пересдачи аттестат не выдаётся, а зачисление в 10 класс невозможно.

  2. Годовые отметки по всем предметам не ниже «удовлетворительно», русский язык сдан. Учебный план за 9 класс выполнен, академической задолженности нет; единственное препятствие для получения аттестата — неудовлетворительный результат ОГЭ по математике.

  3. Пересдача назначена на 14 сентября. До этой даты ребёнок сохраняет статус обучающегося, не завершившего ГИА; школа обязана обеспечить условия для подготовки и допустить к экзамену при условии своевременно поданного заявления на участие в дополнительный период.

  4. Ребёнок проживает на территории, закреплённой за школой. Это даёт приоритет при приёме в 10 класс после получения аттестата; отказ по мотиву «нет мест» для жителя закреплённой территории неправомерен без подтверждения фактического отсутствия мест и предложения обратиться в орган управления образованием.

  5. Заявление о приёме в 10 класс школой не принято. До получения аттестата это формально объяснимо отсутствием обязательного документа; после получения аттестата отказ принять заявление будет нарушением порядка приёма, если не подтверждено отсутствие свободных мест.

  6. Отказ директора сформулирован устно и мотивирован «отсутствием мест». Такая мотивировка до выдачи аттестата юридически некорректна: истинная причина — отсутствие аттестата, а не отсутствие мест. После получения аттестата отказ по мотиву «нет мест» должен быть оформлен письменно и проверяем.

Что происходит до пересдачи 14 сентября: статус ребёнка и право на повторную ГИА

Ребёнок не прошёл государственную итоговую аттестацию (ОГЭ) по математике. Это не «академическая задолженность» за 9 класс, а непрохождение ГИА, регулируемое ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ и Порядком ГИА. Право на повторную сдачу прямо гарантировано:

Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. 8. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации , а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) . (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 9. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются: 1) уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации. 10.
— ч. 7 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ

Значит, ваш ребёнок уже имеет право пройти ОГЭ по математике повторно; сама сдача бесплатна (ч. 8 ст. 59), за неё нельзя требовать плату.

Дополнительный (сентябрьский) период, в который попадает пересдача 14 сентября, и порядок допуска к нему установлены п. 76 Порядка:

Участникам ГИА, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по двум учебным предметам, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам на ГИА в резервные сроки, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам в дополнительный период, но не ранее 1 сентября текущего года в сроки и формах, устанавливаемых настоящим Порядком. Участникам ГИА, проходящим ГИА только по обязательным учебным предметам, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в резервные сроки, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам в дополнительный период, но не ранее 1 сентября текущего года в сроки и формах, устанавливаемых настоящим Порядком. Заявления на участие в ГИА в дополнительный период не позднее чем за две недели до начала указанного периода подаются лицами, указанными в настоящем пункте Порядка
— п. 76 Порядка ГИА ООО, утв. Приказом Минпросвещения и Рособрнадзора № 189/1513 от 07.11.2018

Для ребёнка, сдавшего русский язык и завалившего только математику, действует правило второго абзаца п. 76: получив неудовлетворительный результат по одному обязательному предмету, он вправе пройти ГИА в дополнительный период — не ранее 1 сентября. Важно проверить: заявление на участие в ГИА в дополнительный период нужно было подать не позднее чем за две недели до его начала, лично или через родителя, в ту же школу, которая допускала ребёнка к ГИА. Если такое заявление не подано/не зарегистрировано — это первый вопрос, который нужно немедленно закрыть в школе, поскольку без заявления к сентябрьской сдаче формально не допускают.

Отдельно важно для оценки «пробела в учёбе»: ещё до сдачи ОГЭ ребёнок должен был получить зачёт за итоговое собеседование по русскому языку и иметь годовые отметки не ниже «удовлетворительно» — иначе к ГИА не допустили бы. У вашей дочери годовые отметки есть по всем предметам:

К ГИА допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку<7>. _____________ <6> Подпункт 4.2.8 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации . <7> Часть 6 статьи 59 Федерального закона . Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку. 12. Выбранные участниками ГИА учебные предметы, форма (формы) ГИА (для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка) и язык, на котором они планируют сдавать экзамены (для обучающихся, указанных в пункте 8 настоящего Порядка), а также сроки участия в ГИА указываются ими в заявлениях. Заявления об участии в ГИА подаются до 1 марта включительно: обучающимися - в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы основного общего образования; экстернами - в образовательные организации по выбору экстернов. 13.
— п. 11 Порядка ГИА ООО, утв. Приказом № 189/1513 от 07.11.2018

Отсюда практический вывод: «навёрстывать упущенное» в смысле программы 9 класса ребёнку, сдавшему промежуточную аттестацию, не требуется — учебный план за 9 класс выполнен, не хватает только положительного результата ОГЭ по математике. Школа обязана создать условия для ликвидации задолженности и контролировать её своевременность:

Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. 5. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. 6. Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия. 7. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации. 8. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно. 9.
— ч. 4 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод: до 14 сентября нужно: (1) убедиться, что заявление на дополнительный период ГИА подано и зарегистрировано, а ребёнок включён в списки на пересдачу по математике; (2) получить в школе письменную информацию о дате, месте и форме (ОГЭ/ГВЭ) пересдачи и о порядке подготовки; (3) при необходимости взять у школы консультации/занятия по математике — школа обязана создать условия для ликвидации задолженности (ч. 4 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ). Дополнительный период идёт не ранее 1 сентября, поэтому до пересдачи ребёнок формально остаётся обучающимся этой школы с незавершённой ГИА.

Законно ли до пересдачи зачислять/не зачислять в 10 класс: необходимый документ — аттестат

Приём в 10 класс — это приём на программу среднего общего образования, и для него Порядок приёма № 458 требует обязательный документ:

При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке 29 . ______________________________ 29 Часть 4 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134). Родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляет(ют) документ, подтверждающий родство заявителя(ей) (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право ребенка на пребывание в Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке 30 переводом на русский язык. 27. Не допускается требовать представления других документов в качестве основания для приема на обучение по основным общеобразовательным программам. 28. Родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка или поступающий имеют право по своему усмотрению представлять другие документы. 29. Факт приема заявления о приеме на обучение и перечень документов, представленных родителем(ями) (законным(ыми) представителем(ями) ребенка или поступающим, регистрируются в журнале приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организацию.
— абз. 8 п. 26 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 458 от 02.09.2020

Ключ к вашей ситуации: до успешной пересдачи ОГЭ по математике аттестат об основном общем образовании не выдаётся — он выдаётся только успешно прошедшим ГИА:

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования
— ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ

Поэтому школа не вправе зачислить ребёнка в 10 класс прямо сейчас — не «не хочет», а не может по закону, пока нет аттестата. Это не отказ в праве на образование, а отсутствие необходимого документа.

Отсюда важный практический вывод, который разрушает аргумент директора «мест нет»: если школа мотивирует неприём именно отсутствием свободных мест, а не отсутствием аттестата, — это уже иная (и для «своего» ученика незаконная, см. блок 3) формулировка. Требуйте письменную мотивировку отказа.

Из этого же следует, что заявление в 10 класс подаётся после получения аттестата (после 14 сентября). Сейчас отказ принять заявление формально объясним отсутствием документа из обязательного перечня п. 26. При этом требовать документы сверх перечня школа не вправе:

Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона . В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования 20 . ______________________________ 20 Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 16. Государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации или муниципальные образовательные организации с целью проведения организованного приема детей в первый класс размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информацию: о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта, указанного в пункте 6 Порядка;
— п. 14 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 458 от 02.09.2020

Поэтому ребёнка нельзя «не брать» из-за троек, оценок или «уровня знаний» — законных оснований для отказа только два: нет свободных мест либо особые случаи (профильный отбор, ст. 88).

Вывод: до пересдачи требование зачислить в 10 класс юридически не подкреплено — без аттестата зачисление невозможно. Но школа обязана письменно разъяснить, что причина — отсутствие аттестата, а не «нет мест» или «нежелание». После пересдачи и выдачи аттестата заявление подаётся в общем порядке (блок 3).

Вправе ли «своя» школа отказать в 10 классе после получения аттестата: «нет мест» и приоритет по прописке

Здесь два самостоятельных правовых основания, и оба работают в пользу ребёнка.

Первое — приоритет по закреплённой территории (прописке). Вы проживаете на территории, за которой закреплена школа:

Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация
— ч. 3 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ

Школа обязана обеспечить приём граждан, проживающих на её территории, — это не «право школы по усмотрению», а требование к правилам приёма. Формулировка «мест уже нет и вряд ли возьмут» применительно к ребёнку с вашей пропиской сама по себе порочна: места для жителей закреплённой территории не могут «закончиться» раньше, чем приняты все закреплённые дети.

Второе — единственное законное основание отказать — отсутствие свободных мест. Закрытый перечень оснований:

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования
— ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ

Обратите внимание: закон не даёт школе права отказать «по успеваемости», «по решению директора» или «потому что своих много». Троек по математике и русскому в аттестате недостаточно для отказа — приём на среднее общее образование общедоступен:

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
— ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ

Исключение — только профильный/углублённый 10 класс, где допустим индивидуальный отбор:

Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации. 6. Организация конкурса или индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан для получения общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными образовательными программами спортивной подготовки , или образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, осуществляется на основании оценки способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта, а также при отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ) Глава 8. Профессиональное образование
— ч. 5 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ

Проверьте: ваш 10 класс обычный или профильный? Если обычный (без индивидуального отбора по законодательству субъекта) — никакого отбора и никаких «испытаний» быть не может; отказ возможен лишь при документально подтверждённом отсутствии мест. Если профильный — школа вправе проводить отбор, но только в порядке, установленном региональным законом, и с зачислением на общеобразовательную (непрофильную) часть по общим правилам.

Порядок действий при зачислении (п. 23, 26 Порядка № 458): заявление подаётся лично, по почте заказным письмом с уведомлением, в электронной форме либо через региональный портал госуслуг; в перечень входят заявление, паспорт родителя, свидетельство о рождении, документ о регистрации по месту жительства/пребывания на закреплённой территории, аттестат об основном общем образовании (блок 2). Отказ регистрировать заявление недопустим — факт приёма заявления регистрируется в журнале. Требование «не принимают заявление» устно нужно преодолевать: подайте заявление через канцелярию с отметкой о приёме на вашей копии, почтой с уведомлением или через портал — тогда школа обязана дать письменный ответ, который можно обжаловать.

Вывод: после получения аттестата отказ «своей» школе по причине «нет мест» для ребёнка с пропиской на закреплённой территории — незаконный либо требует документального подтверждения; отказ без ссылки на свободные места (по успеваемости, поведению, «нежеланию») незаконен в любом случае, кроме реально профильного отбора. Заявление подавайте письменно, фиксируя дату приёма.

Что делать, если не сдаст снова или если ни одна школа не возьмёт в 10 класс

Ветка А — пересдача 14 сентября пройдена. Ребёнок получает аттестат; далее зачисление по правилам блока 3. Это основной сценарий.

Ветка Б — пересдача не пройдена либо повторно неудовлетворительный результат. Тогда в силу ч. 9 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ решение о дальнейшем обучении принимают родители, а не школа:

Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану
— ч. 9 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ

У вас есть выбор: оставить на повторное обучение в 9 классе, перейти на обучение по индивидуальному учебному плану либо по адаптированной программе (по рекомендациям ПМПК). Школа не может навязать это решение — но и не может лишить ребёнка возможности продолжить образование.

Кроме того, даже при неудаче сохраняется право сдать ОГЭ в дополнительные сроки (сентябрь и последующие периоды) — право на повторное прохождение ГИА не аннулируется, меняются только сроки.

Ветка В — мест ни в одной школе. Тогда вопрос решается не «по знакомству», а через орган управления образованием, который обязан устроить ребёнка:

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования
— ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ

Это важная гарантия: если школа законно ссылается на отсутствие мест, родители обращаются в районный/городской орган управления образованием (или профильный орган субъекта), и именно он обязан предоставить место в другой школе.

Дополнительно — альтернатива 10 классу. При наличии аттестата об основном общем образовании ребёнок вправе поступить в колледж (СПО). Родители вправе выбирать форму получения образования:

выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность
— ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод: при провале пересдачи выбирают родители — повторный 9 класс или индивидуальный план (ч. 9 ст. 58); при отсутствии мест вопрос решает орган управления образованием, который не вправе оставить ребёнка без места; при желании есть альтернатива в виде поступления в колледж по аттестату.

Куда жаловаться на незаконный отказ и в какие сроки

Если школа отказывает без законного основания (нет документального подтверждения отсутствия мест, отбор без статуса профильного класса, отказ принимать заявление), защита идёт по нескольким каналам.

Внутри школы — комиссия по урегулированию споров и обращения к органам управления школой:

В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания
— ч. 1, 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Вне школы — надзорные органы и суд. Оспорить действия школы (отказ в приёме) можно в порядке административного судопроизводства — непосредственно в суд или в вышестоящий орган:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Ответственность школы. Незаконный отказ в приёме — административное правонарушение:

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Маршрут: (1) письменное заявление в школу с требованием принять в 10 класс, зарегистрированное в журнале; (2) жалоба в орган управления образованием (районный/городской и региональный — министерство образования субъекта), а также в региональное управление Рособрнадзора; (3) жалоба в прокуратуру на нарушение права на образование; (4) административное исковое заявление в районный суд по КАС РФ в течение трёх месяцев; Уполномоченный по правам ребёнка — дополнительный внесудебный канал.

Вывод: обжаловать отказ на отказ можно в комиссию школы, орган управления образованием, Рособрнадзор, прокуратуру и суд; для суда (КАС) установлен трёхмесячный срок с момента, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Жалобы подавайте письменно, сохраняя копии и отметки о приёме. За незаконный отказ в приёме предусмотрен штраф: должностному лицу 30 000–50 000 ₽, школе 100 000–200 000 ₽.

Бесплатность и доказательства: как зафиксировать позицию и обеспечить исполнение

Бесплатность. За пересдачу ОГЭ и за прохождение ГИА в целом плата не взимается:

Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. 8. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации , а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) . (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 9. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются: 1) уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации. 10.
— ч. 7 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ

Это значит, что любые предложения «доплатить за подготовку», «платные курсы для допуска к пересдаче» со стороны школы в качестве условия сдачи неправомерны; школа обязана создать условия для ликвидации задолженности бесплатно (ч. 4 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ, блок 1).

Доказательства — на что опираться при спорах. Поскольку директор отказывает устно, ключевая задача — превратить устное в письменное. Для этого нужны документы:

Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона . В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования 20 . ______________________________ 20 Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 16. Государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации или муниципальные образовательные организации с целью проведения организованного приема детей в первый класс размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информацию: о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта, указанного в пункте 6 Порядка;
— п. 14 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 458 от 02.09.2020

Порядок подачи заявления (закреплён п. 23 Порядка № 458) позволяет подать его лично, почтой заказным письмом с уведомлением, в электронной форме или через региональный портал госуслуг — то есть обойти устный «не принимаю». Факт приёма заявления и перечень документов регистрируются в журнале приёма заявлений — это ваш основной доказательственный документ (п. 29 Порядка № 458).

Обеспечение исполнения. Обращения граждан (включая жалобы в школу, орган управления образованием, прокуратуру) подлежат регистрации и рассмотрению в установленный законом срок; отказ школы отреагировать письменно сам становится предметом жалобы. При незаконном отказе в приёме наступает ответственность:

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Вывод: требуйте письменную фиксацию на каждом шаге — заявление с отметкой о приёме или отправка почтой/через портал, письменный отказ школы, справка о закреплённой за школой территории, уведомление о допуске к дополнительному периоду ГИА. Пересдача бесплатна. Если школа не отвечает письменно — это самостоятельное основание для жалобы в орган управления образованием, Рособрнадзор и прокуратуру, а незаконный отказ в приёме влечёт штраф для должностного лица 30 000–50 000 ₽ и для школы 100 000–200 000 ₽.

Развилка по числу несданных предметов — как это влияет на сроки и объём пересдачи

От того, сданы ли остальные экзамены, зависит и объём пересдачи, и объём «навёрстывания». Порядок различает разные наборы условий допуска в дополнительный период:

Участникам ГИА, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по двум учебным предметам, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам на ГИА в резервные сроки, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам в дополнительный период, но не ранее 1 сентября текущего года в сроки и формах, устанавливаемых настоящим Порядком. Участникам ГИА, проходящим ГИА только по обязательным учебным предметам, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в резервные сроки, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам в дополнительный период, но не ранее 1 сентября текущего года в сроки и формах, устанавливаемых настоящим Порядком. Заявления на участие в ГИА в дополнительный период не позднее чем за две недели до начала указанного периода подаются лицами, указанными в настоящем пункте Порядка
— п. 76 Порядка ГИА ООО, утв. Приказом Минпросвещения и Рособрнадзора № 189/1513 от 07.11.2018

Ветвление:
— Если не сдана только математика, а русский и предметы по выбору сданы (ваш случай, по описанию): пересдача ограничивается одним предметом; действует абзац второй п. 76 (неудовлетворительный результат по одному обязательному предмету) — пересдача возможна в дополнительный период не ранее 1 сентября. Ребёнку нужно готовиться только к математике.
— Если не сдан и русский язык (два обязательных предмета): это также случай «не более чем по двум учебным предметам», пересдача обоих в дополнительный период; объём подготовки соответственно шире.
— Если не сдано более двух предметов (например, добавятся предметы по выбору): тогда применяется абзац первый п. 76, и право на дополнительный период возникает только после неудовлетворительного результата в резервные сроки; сроки сдвигаются, пересдавать придётся все несданные предметы.

Годовые отметки при этом не имеют решающего значения для допуска в дополнительный период — важно лишь отсутствие академической задолженности по учебному плану:

К ГИА допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку<7>. _____________ <6> Подпункт 4.2.8 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации . <7> Часть 6 статьи 59 Федерального закона . Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку. 12. Выбранные участниками ГИА учебные предметы, форма (формы) ГИА (для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка) и язык, на котором они планируют сдавать экзамены (для обучающихся, указанных в пункте 8 настоящего Порядка), а также сроки участия в ГИА указываются ими в заявлениях. Заявления об участии в ГИА подаются до 1 марта включительно: обучающимися - в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы основного общего образования; экстернами - в образовательные организации по выбору экстернов. 13.
— п. 11 Порядка ГИА ООО, утв. Приказом № 189/1513 от 07.11.2018

Вывод: уточните в школе точный перечень несданных предметов и письменно зафиксируйте, по какому основанию (какому абзацу п. 76) ребёнок включён в дополнительный период на 14 сентября. Если не сдана только математика — готовиться нужно лишь к ней, и после положительного результата ребёнок получает аттестат и подаёт заявление в 10 класс в порядке блоков 2–3. Если несданных предметов больше — право на пересдачу сохраняется, но меняется объём и (при более чем двух предметах) сроки; в этом случае стоит письменно получить у школы график всех пересдач.

До пересдачи ОГЭ зачислить ребёнка в 10 класс нельзя — для приёма обязателен аттестат об основном общем образовании, который выдаётся только после успешной сдачи ГИА (ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ, абз. 8 п. 26 Порядка приёма № 458). После получения аттестата школа, к которой вы относитесь по прописке, обязана обеспечить приём в порядке приоритета закреплённой территории; отказ возможен только при документально подтверждённом отсутствии свободных мест (ч. 3, ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ).

Что делать до 14 сентября

До пересдачи ребёнок сохраняет статус обучающегося школы с незавершённой ГИА. Право на повторную сдачу ОГЭ по математике в дополнительный период (не ранее 1 сентября) прямо гарантировано ч. 7 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ и п. 76 Порядка ГИА ООО (Приказ № 189/1513 от 07.11.2018). Сдача экзамена бесплатна (ч. 8 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ).

Первоочередная задача — проверить, подано ли заявление на участие в ГИА в дополнительный период. Согласно п. 76 Порядка ГИА ООО, такое заявление подаётся не позднее чем за две недели до начала дополнительного периода. Если заявление не подано или не зарегистрировано — немедленно обратитесь в школу и подайте его (через родителя/законного представителя), потребовав письменного подтверждения регистрации.

Учебный план 9 класса выполнен (годовые отметки есть, допуск к ГИА получен), поэтому повторное прохождение программы 9 класса не требуется; нужна лишь подготовка к пересдаче ОГЭ по математике. Ребёнок был допущен к ГИА, значит, у него нет академической задолженности: годовые отметки по всем предметам не ниже удовлетворительных, итоговое собеседование по русскому языку сдано (п. 11 Порядка ГИА ООО). Не хватает только положительного результата ОГЭ по математике. Школа обязана обеспечить условия для подготовки к пересдаче ГИА в рамках организации образовательного процесса; требование консультаций по математике следует обосновывать общими обязанностями образовательной организации, а не ч. 4 ст. 58.

Законно ли школа не берёт в 10 класс

До пересдачи — да, но по другой причине, чем назвала директор. Школа не вправе зачислить ребёнка в 10 класс без аттестата об основном общем образовании: этот документ обязателен при приёме на программу среднего общего образования (абз. 8 п. 26 Порядка приёма № 458), а выдаётся он только успешно прошедшим ГИА (ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ). Поэтому отказ принять заявление сейчас формально объясним отсутствием обязательного документа.

Однако формулировка директора «мест уже нет и вряд ли возьмут» — незаконна применительно к вашему случаю. После получения аттестата (после успешной пересдачи) действуют следующие правила:

  • Приоритет по прописке. Правила приёма в государственные и муниципальные школы должны обеспечивать приём граждан, проживающих на закреплённой территории (ч. 3 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ). Вы относитесь к этой школе по прописке — школа обязана обеспечить вам приём в порядке приоритета закреплённой территории; отказ возможен только при документально подтверждённом отсутствии свободных мест.

  • Единственное законное основание отказа — отсутствие свободных мест (ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ). Отказ по мотиву оценок («тройки»), «уровня знаний» или «решения директора» не предусмотрен законом. Среднее общее образование общедоступно и бесплатно (ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ).

  • Индивидуальный отбор допустим только для профильных/углублённых классов (ч. 5 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ). Если 10 класс в школе общеобразовательный (непрофильный), отбор по оценкам незаконен.

  • Приём осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест (п. 14 Порядка приёма № 458). Даже если вы подадите заявление после 14 сентября, школа обязана рассмотреть его.

Пошаговые действия

  1. До 14 сентября — закройте вопрос с заявлением на ГИА. Обратитесь в школу письменно (заявление на имя директора, в двух экземплярах, с отметкой о принятии): запросите подтверждение, что ребёнок включён в списки на пересдачу ОГЭ по математике в дополнительный период, укажите дату, место и форму экзамена. Если заявление на дополнительный период не подавалось — подайте его немедленно.

  2. Потребуйте от школы письменный отказ в приёме в 10 класс. Если директор отказывается принимать заявление или заявляет об отсутствии мест — подайте письменное заявление о приёме в 10 класс (после получения аттестата) и потребуйте письменный мотивированный отказ. Устные отказы юридически не фиксируются и не подлежат обжалованию.

  3. После успешной пересдачи и получения аттестата — подайте заявление о приёме в 10 класс в эту же школу. Приложите аттестат об основном общем образовании. Требовать иные документы сверх перечня школа не вправе (абз. 8 п. 26 Порядка приёма № 458).

  4. Если школа откажет письменно по мотиву отсутствия свободных мест — обратитесь в орган управления образованием (по месту жительства): согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ, при отсутствии мест родители обращаются в исполнительный орган субъекта РФ или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, для решения вопроса об устройстве ребёнка в другую школу. Одновременно это запускает проверку законности отказа.

  5. Если отказ не мотивирован отсутствием мест или нарушен приоритет по прописке — подайте жалобу в прокуратуру (нарушение права на образование, незаконный отказ в приёме — ст. 5.57 КоАП РФ) и/или в орган управления образованием (ч. 1, 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ).

  6. При бездействии или незаконном отказе — оспорьте решение в суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок для обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).