Переносятся ли в новый паспорт при замене по возрасту штампы о регистрации и снятии с учёта, если новой прописки нет

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Представьте старый паспорт с отметками о прежней регистрации и снятии с учёта.
  3. 3
    Не требуйте переноса штампа о снятии с учёта — он в новый паспорт не вносится.
  4. 4
    Получите новый паспорт: при отсутствии действующей регистрации страница отметок останется пустой.
  5. 5
    Если наступление события: прибытие на новое место жительства: Зарегистрируйтесь по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия.
  6. 6
    Если появление действующей регистрации по месту жительства: При появлении действующей регистрации обратитесь за проставлением штампа в новый паспорт.

Документы и доказательства

  • Заявление о замене паспорта по установленной МВД форме.
  • Если обращение за регистрацией по новому месту жительства: Документ — основание для вселения в жилое помещение (для регистрации по новому месту жительства).
  • Если наличие действующей регистрации на дату выдачи: Сведения о действующей регистрации по месту жительства на дату выдачи нового паспорта.
  • Если обращение не по месту жительства: Документы о регистрации по месту пребывания — при обращении не по месту жительства.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте заявление о замене паспорта по возрасту — отсутствие регистрации не блокирует выдачу.
    • Не требуйте переноса штампа о прежней регистрации — вносят только действующую.
  • Сроки и риски

    • Штамп о прежней регистрации и о снятии с учёта в новый паспорт не переносятся.
    • Отметка о регистрации проставляется только при действующей регистрации по месту жительства.
    • Отсутствие регистрации не блокирует замену паспорта по возрасту.
    • Проживание без регистрации свыше срока — штраф для граждан от 2 000 до 3 000 рублей.
    • В Москве и Санкт-Петербурге штраф за проживание без регистрации — от 3 000 до 5 000 рублей.
  • Чего не делать

    • Не требуйте переноса штампа о снятии с учёта — он проставляется только в момент снятия.
    • Не соглашайтесь на отказ в замене паспорта из-за отсутствия регистрации — это незаконно.
    • Не откладывайте замену паспорта по возрасту из-за отсутствия прописки на новом месте.
    • Не путайте место жительства со штампом: оно определяется фактическим проживанием, а не отметкой.
  • Когда нужен адвокат

    • Если отказ в замене паспорта из-за отсутствия регистрации: Отказ в замене паспорта из-за отсутствия регистрации — обжаловать письменно, нужен адвокат.
    • Если составление протокола по ст. 19.15.1 КоАП РФ: Составлен протокол по ст. 19.15.1 КоАП РФ — защиту поручите адвокату.
    • Если отказ в приёме документов без законных оснований: Сотрудники МВД отказывают в приёме документов без законных оснований — фиксируйте и привлекайте адвоката.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком. Гражданин РФ меняет паспорт по достижении 20 или 45 лет — основание, прямо предусмотренное п. 12 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. В старом паспорте на странице отметок имеются два последовательных штампа: о регистрации по месту жительства по конкретному адресу и о снятии с регистрационного учёта по тому же адресу. На дату обращения за заменой действующей регистрации по месту жительства у гражданина нет. Из этого следует, что на момент оформления нового паспорта юридический факт регистрации по прежнему адресу уже прекращён, а нового юридического факта регистрации не возникло.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административно-процедурные отношения по выдаче/замене паспорта гражданина РФ — определяют, какие отметки вносятся в новый бланк и по какому основанию производится замена. Это решает, что сам по себе факт отсутствия действующей регистрации не препятствует выдаче паспорта.
    • Отношения регистрационного учёта по месту жительства — определяют, что отметка о регистрации проставляется только в отношении действующей регистрации, а отметка о снятии с учёта вносится в момент самого снятия. Это исключает перенос прежних штампов в новый паспорт.
    • Публично-правовая обязанность по регистрации по новому месту жительства — устанавливает семидневный срок для обращения за регистрацией после прибытия на новое место жительства. Это означает, что пустая страница отметок в новом паспорте не освобождает от последующей постановки на учёт.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Замена паспорта производится по возрасту — основание, при котором паспорт оформляется независимо от наличия или отсутствия регистрации.
    • На дату выдачи нового паспорта действующая регистрация по месту жительства отсутствует — следовательно, штамп о регистрации в новый бланк не проставляется.
    • Прежняя регистрация уже прекращена, а штамп о снятии с учёта уже был проставлен в старом паспорте в момент снятия — следовательно, ни штамп о прежней прописке, ни штамп о выписке в новый паспорт не переносятся.
    • Обращение за заменой возможно по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения — отсутствие прописки в городе обращения не блокирует оформление нового паспорта.

Переносятся ли в новый паспорт «прописка» и «выписка» из старого паспорта

В новый бланк паспорта, выдаваемый взамен старого, отметки прежнего паспорта механически не переписываются. Более того, для отметки о регистрации установлен прямой содержательный критерий — она проставляется только в отношении действующей регистрации:

Отметка о регистрации гражданина по месту жительства проставляется в паспорте только в отношении действующей регистрации по месту жительства. Адрес регистрации по месту жительства указывается в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном адресном реестре <2>. -------------------------------- <2> Приказ Минфина России от 31 марта 2016 г. N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра" (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2016 г., регистрационный N 42943) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 25 сентября 2020 г. N 212н (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2020 г., регистрационный N 60653), от 4 марта 2022 г. N 29н (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2022 г., регистрационный N 68107) и от 30 октября 2025 г. N 155н (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2025 г., регистрационный N 84024). Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов определяется в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221.
— п. 5.1 Порядка проставления отметок, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67 (Приложение № 44)

Это означает, что включить в новый паспорт штамп о регистрации по адресу, с которого гражданин уже снят, нельзя — такой регистрации как юридического факта больше не существует. Именно поэтому «перенести прописку» из старого бланка невозможно: переносится не запись, а актуальное состояние регистрационного учёта на день оформления паспорта.

Аналогичное правило содержится и в действующем административном регламенте МВД по выдаче и замене паспортов:

Отметка о регистрации по месту жительства сотрудником, ответственным за оформление паспорта, проставляется в паспорте только в отношении действующей регистрации по месту жительства. В отметках о регистрации по месту жительства допустимы сокращения наименований территориальных органов МВД России, подразделений по вопросам миграции и сокращения наименования видов населенных пунктов и типов адресообразующих элементов аналогично сокращениям, применяемым на второй и третьей страницах бланка паспорта. 194. При отсутствии принтера отметки в паспорте производятся путем проставления оттисков штампов черного цвета. 195. Максимальный срок оформления паспорта - 10 минут. 196. При государственной регистрации заключения или расторжения брака органами, осуществляющими государственную регистрацию заключения или расторжения брака, по желанию граждан проставляются следующие отметки: 196.1. О государственной регистрации заключения брака размером 75 мм х 40 мм (рекомендуемый образец приведен в приложении № 33 к Административному регламенту). 196.2. О государственной регистрации расторжения брака размером 75 мм х 40 мм (рекомендуемый образец приведен в приложении № 35 к Административному регламенту). (Пункт в редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.11.2021 № 854 ) 197. Отметка об отношении к воинской обязанности, производимая в выданном паспорте военными комиссариатами, предусмотрена приложением № 31 к Административному регламенту. 198.
— п. 193 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773

Отметка о снятии с регистрационного учета — это самостоятельный штамп, который содержит дату снятия и наименование органа регистрационного учета:

5.2. О снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства в штампе указываются дата снятия с регистрационного учета по месту жительства, наименование органа регистрационного учета, осуществившего регистрацию, подпись должностного лица органа регистрационного учета в графе "Заверил", наименование многофункционального центра (в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка) и подпись должностного лица, оформившего штамп, в графе "Заверил". 5.3. Об отношении к воинской обязанности гражданина, достигшего возраста, с которого осуществляется призыв на военную службу, в штампе указываются отношение к воинской обязанности в зависимости от пола военнообязанного лица, дата проставления отметки и подпись должностного лица подразделения по вопросам миграции в графе "Заверил". Проставление отметки об отношении к воинской обязанности гражданина, достигшего возраста, с которого осуществляется призыв на военную службу, осуществляется на основании документов воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет), представляемых гражданином в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие, организации социального обслуживания, воинские части, администрации учреждений, исполняющих наказание, либо следственных изоляторов, а также через многофункциональный центр на бумажном носителе. 5.4.
— п. 5.2 Порядка проставления отметок, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67

Однако этот штамп проставляется в паспорт в момент самого снятия с учёта (о чём прямо говорит п. 33 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: «Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета…» сведений о регистрации по новому месту жительства). Это действие уже было совершено в отношении вашего старого паспорта и исчерпало себя; повторно, «задним числом», в новый бланк оно не переносится.

Отсюда практический вывод для вашей ситуации: сотрудники паспортного стола, которые говорят «ничего не поставим» или «перенесём только прописку», описывают одну и ту же норму с разных сторон. Правильная формулировка одна: в новый паспорт вносятся только те отметки, которые отражают актуальное на дату выдачи состояние, — то есть только отметка о действующей регистрации по месту жительства (при её наличии). Прежние отметки о регистрации и о снятии с учёта остаются в старом паспорте и в новый не переносятся.

Сам старый паспорт для замены гражданин представляет в подразделение по вопросам миграции:

  1. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) паспорт, подлежащий замене;
    — п. 13 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Прежние отметки сохраняются именно в этом сдаваемом бланке; новый паспорт начинает «чистую» историю регистрационного учёта с момента его выдачи.

Вывод по вопросу: при замене паспорта по возрасту ни штамп о прежней регистрации, ни штамп о снятии с регистрационного учёта (выписке) в новый паспорт не переносятся. Если на дату выдачи у вас нет действующей регистрации по месту жительства, страница отметок нового паспорта останется без штампа о регистрации — это законно и не является основанием для отказа в выдаче паспорта.

Проставляется ли отметка о регистрации, если на новом месте прописки пока нет, и в каком подразделении меняют паспорт

Поскольку отметка о регистрации вносится только в отношении действующей регистрации, вопрос сводится к тому, где и на каком основании вы меняете паспорт при отсутствии регистрации по новому адресу. Закон прямо допускает замену паспорта не только по месту жительства:

  1. Выдача и замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Одновременно с паспортом гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававших заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации (в актуальной редакции). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2021 № 761) 11. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
    — п. 10 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Это значит, что отсутствие прописки в городе, где вы фактически находитесь, не блокирует саму замену: паспорт оформят по месту пребывания или по месту обращения. Соответственно, если на день выдачи паспорта у вас появится регистрация (по месту жительства или, если оформите, по месту пребывания в виде свидетельства), отметка о регистрации по месту жительства будет проставлена в новом паспорте тем же подразделением, которое его оформляет, — отдельно ехать в паспортный стол по адресу регистрации не нужно.

Если же регистрации по месту жительства на дату выдачи не будет вовсе, страница отметок останется пустой: норма о проставлении отметки «только в отношении действующей регистрации» (п. 5.1 Порядка, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67 и п. 193 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773) не позволяет проставить туда ни прежний, ни «условный» адрес.

Основание замены по возрасту подтверждается самим фактом достижения возраста:

  1. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение 20-летнего или 45-летнего возраста;
    — п. 12 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Вывод по вопросу: заменить паспорт по возрасту можно в любом удобном подразделении по вопросам миграции — по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения, независимо от наличия прописки. Отметка о регистрации в новый паспорт попадёт только при наличии действующей регистрации по месту жительства на дату выдачи; при её отсутствии штамп о регистрации в новом паспорте не проставляется, и это не является препятствием для выдачи документа.

Регистрация на новом месте: срок, понятие места жительства и ответственность за проживание без регистрации

Отсутствие штампа в новом паспорте — это не «нейтральное» состояние: закон устанавливает обязанность зарегистрироваться по новому месту жительства в определённый срок.

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6 1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: (В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 399-ФЗ; от 28.12.2013 № 387-ФЗ) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
— ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

То есть у вас есть семь дней со дня прибытия на новое место жительства, чтобы обратиться за регистрацией. Для регистрации потребуется паспорт (как раз новый) и документ — основание для вселения в жилое помещение.

Аналогичный семидневный ориентир подтверждён и в правовой позиции Конституционного Суда РФ, где обязанность гражданина сформулирована как обращение к ответственному за регистрацию лицу не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства с предъявлением паспорта и документа-основания.

Регистрация по месту жительства не тождественна самому понятию «место жительства», которое определяется фактическим проживанием, а не штампом:

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Статья 21. Дееспособность гражданина 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина 1.
— п. 1 ст. 20 ГК РФ

Из этого следует важное различие: отсутствие штампа не меняет вашего фактического места жительства по смыслу ст. 20 ГК РФ, но создаёт риск административной ответственности за проживание без регистрации свыше установленного срока.

За проживание без регистрации предусмотрена административная ответственность:

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание.
— ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Вывод по вопросу: после переезда вы обязаны обратиться за регистрацией по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия. Промедление свыше этого срока образует состав правонарушения по ст. 19.15.1 КоАП РФ со штрафом для граждан от 2 000 до 3 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 рублей). Отсутствие штампа в новом паспорте само по себе не является нарушением, но лишь до истечения указанного семидневного срока при фактическом изменении места жительства.

Что делать при отказе проставить отметку или при требовании обязательной прописки для замены паспорта

В вашей ситуации возможны две противоположные позиции сотрудников, и каждая проверяется по норме.

Первая: «без новой регистрации ничего не поставим». Это верно лишь в части отметки о регистрации — она ставится только при действующей регистрации. Но это не основание для отказа в выдаче самого паспорта, поскольку замена производится также по месту пребывания и по месту обращения:

  1. Выдача и замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Одновременно с паспортом гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававших заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации (в актуальной редакции). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2021 № 761) 11. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
    — п. 10 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Вторая: «перенесём выписку». Это неверно: отметка о снятии с учёта производится в момент снятия (п. 33 Правил № 713) и в новый бланк повторно не переносится; в новый паспорт вносится только отметка о действующей регистрации (п. 5.1 Порядка, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67).

Если сотрудник отказывает в приёме документов на замену паспорта из-за отсутствия регистрации или требует обязательного «переноса выписки», такой отказ противоречит приведённым нормам. На действия (бездействие) должностного лица подаётся жалоба в порядке, установленном для обжалования решений и действий органов, предоставляющих государственные услуги (в том числе через Единый портал госуслуг и в вышестоящий территориальный орган МВД России). Отметка о регистрации на странице отметок — это не условие выдачи паспорта, а следствие наличия регистрации; отсутствие регистрации не лишает права на документ.

При этом нужно учитывать обратную сторону: если вы фактически проживаете по новому адресу без регистрации свыше семи дней, ответственность за это лежит на вас, а не на подразделении по вопросам миграции:

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание.
— ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Вывод по вопросу: отказ проставить в новый паспорт отметку о регистрации при отсутствии действующей регистрации правомерен, поскольку отметка вносится только в отношении действующей регистрации; но отказ в самой замене паспорта по причине отсутствия прописки неправомерен — паспорт меняют по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения. Требование «обязательно перенести выписку» незаконно. При нарушении ваших прав обжалуйте действия сотрудника в вышестоящий орган МВД России или через Единый портал госуслуг; одновременно в течение семи дней со дня прибытия оформите регистрацию по новому месту жительства, чтобы избежать штрафа по ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Какие документы подтверждают основание и наличие регистрации; судьба старого паспорта

Основание замены по возрасту и комплект документов определены Положением о паспорте. Для замены гражданин представляет установленный набор документов, включая старый паспорт:

  1. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) паспорт, подлежащий замене;
    — п. 13 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

При этом способ подачи документов не привязан жёстко к адресу прописки: документы и фотографии подаются в территориальные органы МВД России непосредственно либо через МФЦ, а само заявление может быть направлено в электронной форме через Единый портал госуслуг. Это же подтверждает экстерриториальный порядок замены:

  1. Выдача и замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Одновременно с паспортом гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававших заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации (в актуальной редакции). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2021 № 761) 11. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
    — п. 10 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Что касается прежних отметок — они физически сохраняются именно в старом паспорте, который вы сдаёте при замене. В новом бланке отражается только актуальное состояние, а именно действующая регистрация:

Отметка о регистрации гражданина по месту жительства проставляется в паспорте только в отношении действующей регистрации по месту жительства. Адрес регистрации по месту жительства указывается в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном адресном реестре <2>. -------------------------------- <2> Приказ Минфина России от 31 марта 2016 г. N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра" (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2016 г., регистрационный N 42943) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 25 сентября 2020 г. N 212н (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2020 г., регистрационный N 60653), от 4 марта 2022 г. N 29н (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2022 г., регистрационный N 68107) и от 30 октября 2025 г. N 155н (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2025 г., регистрационный N 84024). Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов определяется в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221.
— п. 5.1 Порядка проставления отметок, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67 (Приложение № 44)

Для подтверждения регистрации на новом месте потребуется документ — основание для вселения в жилое помещение (договор найма, свидетельство о собственности, заявление собственника и т.п.), который вы предъявляете вместе с паспортом при обращении за регистрацией; если регистрация оформлена по месту пребывания, на руках будет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Вывод по вопросу: для замены паспорта по возрасту вы предъявляете старый паспорт и документы, подтверждающие основание (достижение возраста). Прежние отметки остаются в сданном старом паспорте, в новый бланк они не переносятся. Регистрация на новом месте оформляется отдельно — на основании паспорта и документа о праве вселения в жилое помещение; документом, подтверждающим регистрацию, служит запись (штамп) в паспорте или свидетельство о регистрации по месту пребывания.

В новый паспорт ни штамп о прежней регистрации, ни штамп о снятии с регистрационного учёта не переносятся — в нём проставляется только отметка о действующей на дату выдачи регистрации по месту жительства, а при её отсутствии страница отметок останется без штампа о регистрации.

Развёрнутый вывод

1. Перенос отметок из старого паспорта в новый

Отметка о регистрации по месту жительства проставляется в паспорте только в отношении действующей регистрации (п. 5.1 Порядка проставления отметок, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67; п. 193 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773). Поскольку с прежнего адреса вы уже сняты с регистрационного учёта, такой регистрации как юридического факта больше не существует — переносить в новый бланк нечего.

Штамп о снятии с регистрационного учёта — это самостоятельная отметка, содержание которой определено п. 5.2 Порядка, утв. Приказом МВД России от 16.02.2026 № 67 (дата снятия, наименование органа регистрационного учёта, подпись должностного лица). Момент её проставления следует из п. 33 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учёта сведений о регистрации по новому месту жительства. Это действие уже было совершено в отношении вашего старого паспорта и исчерпало себя — повторно, «задним числом», в новый бланк оно не переносится.

Таким образом, все три версии, озвученные сотрудниками паспортного стола, описывают одну и ту же норму с разных сторон. Правильная формулировка одна: в новый паспорт вносятся только отметки, отражающие актуальное состояние на дату выдачи. Старый паспорт представляется при замене (п. 13 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828); отметки о прежней регистрации и снятии в новый бланк не переносятся.

2. Замена паспорта при отсутствии регистрации на новом месте

Отсутствие прописки не блокирует саму замену паспорта. Выдача и замена паспортов производятся МВД России и его территориальными органами по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения (п. 10 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828). Основание замены — достижение 20-летнего или 45-летнего возраста (п. 12 того же Положения).

Если на дату выдачи нового паспорта у вас появится действующая регистрация по месту жительства, отметка о ней будет проставлена в новом паспорте. Если регистрации не будет — страница отметок останется пустой, и это не является основанием для отказа в выдаче паспорта.

3. Обязанность зарегистрироваться по новому месту жительства

Отсутствие штампа в новом паспорте не освобождает от обязанности зарегистрироваться. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за регистрацией (ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1). Для регистрации потребуется паспорт и документ — основание для вселения в жилое помещение.

Проживание без регистрации свыше установленных сроков влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ: штраф для граждан от 2 000 до 3 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 рублей (ч. 2 той же статьи).

При этом место жительства по смыслу п. 1 ст. 20 ГК РФ определяется фактическим проживанием, а не штампом в паспорте, — отсутствие отметки не меняет вашего юридического места жительства, но создаёт риск привлечения к ответственности за проживание без регистрации.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление о замене паспорта в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения (п. 10 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828). Альтернативно документы можно подать через МФЦ.

  2. Представьте документы: заявление по установленной форме и паспорт, подлежащий замене (п. 13 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828).

  3. Получите новый паспорт. Если на дату выдачи действующей регистрации по месту жительства нет, страница отметок о регистрации останется без штампа — это законно и не препятствует выдаче документа.

  4. В течение семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратитесь за регистрацией по новому адресу (ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1). Для этого потребуется новый паспорт и документ — основание для вселения в жилое помещение.

  5. При отказе в выдаче паспорта или в проставлении отметки требуйте письменный отказ со ссылкой на норму права. Если отказ не основан на законе, обжалуйте его вышестоящему должностному лицу МВД России либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ.