Обязана ли полиция сообщать о смерти родственника, если есть данные выгодоприобретателя, и можно ли обязать их отвечать?

Есть ли у полиции обязанность лично уведомить родственника (выгодоприобретателя) о смерти

Федеральный закон «О полиции» закрепляет закрытый перечень обязанностей, и обязанности «сообщить родственникам о смерти» в нём нет. Уведомительная обязанность сформулирована только для живого пострадавшего и касается сведений о первой помощи или направлении в медорганизацию:

оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует , и сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию при наличии сведений об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию
— п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Это ключевая норма для вашего вопроса: она подтверждает, что закон обязывает полицию информировать близких пострадавшего (то есть живого лица), но не устанавливает обязанности извещать родственников о факте смерти. Именно поэтому бездействие полиции в части «не позвонили» само по себе не образует нарушения конкретной нормы — обязанности, которую можно было бы не исполнить, в законе нет.

Второе полномочие полиции по таким ситуациям — идентификация, а не извещение:

принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов
— п. 15 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Полиция обязана установить личность умершего (в том числе неопознанного трупа) и по результатам проверки направить материалы, но адресатом информирования являются органы и организации, а не частные лица:

информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Отсюда вывод: закон прямо не возлагает на сотрудников полиции обязанность разыскивать «выгодоприобретателя» по документам умершего и сообщать ему о смерти. Такое извещение — не их юридическая обязанность, а вопрос целесообразности/ведомственных инструкций.

Вывод по вопросу: обязанности полиции лично известить вас (даже если вы указаны выгодоприобретателем в документах) о смерти родственника Федеральный закон «О полиции» не устанавливает; поэтому само по себе «не сообщили» не является нарушением конкретной обязанности, и обязать полицию «отвечать» через суд именно за несообщение о смерти нельзя. Однако это не лишает вас права истребовать информацию о результатах проверки по факту смерти — см. вопросы ниже.

Кто и как документально фиксирует смерть — «центр» этой процедуры не полиция

Основанием государственной регистрации смерти является документ, выдаваемый медицинской организацией (или решение суда), а не акт полиции:

Основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица
— ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния», п. 4

Для вашей ситуации это означает: «официальное» уведомление о смерти не связано с волей полицейских — смерть удостоверяется медицинским документом, который оформляет медорганизация (в том числе по результатам осмотра трупа), после чего регистрация производится органом ЗАГС. Полиция лишь обеспечивает доступ к телу, идентификацию и передачу материалов. Поэтому требовать «уведомления о смерти» логичнее от медорганизации и ЗАГС, а не от МВД.

Вывод по вопросу: документальным подтверждением смерти и её регистрацией занимаются медорганизация и орган ЗАГС; полиция в этой процедуре — вспомогательное звено (охрана места, идентификация), а не орган, обязанный персонально извещать выгодоприобретателя. Если вы не получили медицинское свидетельство о смерти — запрашивайте его в медорганизации либо сведения в ЕГР ЗАГС (в том числе через Госуслуги), это быстрее и надёжнее, чем спор с полицией.

Можно ли обязать полицию ответить: право на обращение и сроки

Если «о смерти не сообщили» — это не нарушение обязанности, то ключевой инструмент давления на полицию — ваше право на обращение: подайте письменное заявление в территориальный орган МВД с просьбой сообщить сведения о результатах проверки по факту смерти родственника. Тогда возникает уже встречная обязанность органа:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
— п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ

То есть после регистрации вашего обращения у полиции появляется прямо установленная обязанность дать письменный ответ по существу и принять меры к защите нарушенных прав. Именно это «обязать отвечать» юридически возможно.

Срок ответа жёстко определён:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

Практический вывод: 30 дней со дня регистрации обращения — тот срок, по истечении которого молчание полиции становится самостоятельным нарушением (уже не «не позвонили», а «не ответили на обращение»). В обращении прямо формулируйте вопросы: в каком статусе находится материал проверки, выдавалось ли медицинское свидетельство о смерти, куда направлены материалы; просите ответ по существу, а не отписку.

Вывод по вопросу: обязать полицию «отвечать» можно не по факту смерти, а по факту вашего письменного обращения — на него орган МВД обязан дать письменный ответ по существу в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Начните с письменного обращения в территориальный орган МВД (можно через Госуслуги либо лично с отметкой о приёме) — это создаёт юридически просрочиваемую обязанность и служит доказательством для дальнейших жалоб.

Если не ответили или ответили отказом: суд, прокуратура, ответственность должностных лиц

Если по обращению вы получили отказ либо прошло 30 дней без ответа, бездействие полиции оспаривается в порядке административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Здесь важна процессуальная привязка: оспаривать можно именно бездействие (неответ, нерассмотрение по существу), а не отсутствие самого телефонного звонка — предметом спора должно быть нарушение вашего права на получение информации. Административное исковое заявление подаётся в районный суд по правилам подсудности главы 2 КАС РФ (по месту нахождения органа); ч. 1 ст. 218 КАС РФ прямо допускает и внесудебные процедуры — жалобу вышестоящему в порядке подчинения лицу.

Помимо процессуального оспаривания, сам неответ должностного лица может образовывать самостоятельный состав правонарушения:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 , 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
— ст. 5.59 КоАП РФ

Это означает, что просрочка ответа на ваше обращение либо ответ не по существу — уже не «невежливость», а административное правонарушение должностного лица, за которое предусмотрен штраф. Дела по этой статье возбуждает прокурор, а решение принимает суд, поэтому наиболее результативный внесудебный ход — жалоба в прокуратуру с приложением копии обращения и отметки о его регистрации. Если же неответ повлёк существенное нарушение ваших прав (утрата возможности своевременно реализовать права выгодоприобретателя/наследника, значительные убытки), возможна и уголовно-правовая оценка:

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 08.04.2008 № 43-ФЗ; от 13.07.2015 № 265-ФЗ) наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 1 1 . То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.07.2015 № 265-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 293 УК РФ

Порог этой статьи высокий — требуется крупный ущерб либо существенное нарушение прав и законных интересов, поэтому она «рабочая» лишь в серьёзных случаях, а не при одном лишь отсутствии звонка. Заявление о преступлении подаётся в порядке ст. 141–144 УПК РФ и подлежит проверке.

Вывод по вопросу: при отказе или молчании полиции ваши инструменты — административный иск об оспаривании бездействия в районный суд (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) и жалоба прокурору, в том числе на бездействие должностного лица по ст. 5.59 КоАП РФ (возбуждает прокурор, штраф назначает суд). При существенных последствиях — заявление о халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Все эти механизмы опираются на факт неисполнения обязанности ответить на обращение, а не на факт несообщения о смерти.

Денежные последствия: возмещение вреда за незаконное бездействие

Даже если обязанности «позвонить» нет, незаконное бездействие органа (например, отказ предоставить сведения о смерти, повлёкший имущественные потери) даёт гражданско-правовое основание для возмещения вреда:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вред взыскивается за счёт казны публичного образования (РФ), а не с конкретного сотрудника; ответчиком выступают Российская Федерация в лице соответствующего органа (МВД) с привлечением финансового органа. Практический вывод: заявляйте требования о возмещении вреда в рамках того же административного иска (ч. 4 ст. 218 КАС РФ) или отдельным иском к МВД и Минфину России, подтверждая (1) незаконность бездействия решением суда, (2) причинную связь и (3) размер убытков.

Если имущественный спор связан со страховой выплатой по договору (например, если вы являетесь выгодоприобретателем по страхованию жизни родственника), помимо деликта к вам применяются гражданско-правовые «денежные» последствия — проценты за пользование чужими денежными средствами и убытки (ст. 15, 395, 961 ГК РФ), но эти отношения возникают между вами и страховщиком/наследственной массой и не зависят от действий полиции. Их следует просчитывать отдельно, ориентируясь на дату, с которой вы узнали о смерти фактически:

со статьями 1069 и 1070 ГК Российской Федерации, возмещение за счет казны Российской Федерации причиненного гражданину незаконными действиями государственных органов вреда - путем обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данные предписания применяются при исполнении судебных решений, принятых как в гражданском, так и в уголовном судопроизводстве, в том числе в тех случаях, когда вред был причинен действиями (или бездействием) государственных органов и их должностных лиц, выразившимися в незаконном привлечении к уголовной ответственности, если впоследствии уголовное преследование было прекращено постановлениями дознавателя, следователя по основаниям, дающим право на реабилитацию. При этом как по буквальному смыслу статьи 242-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, так и по смыслу, придаваемому ей судебной практикой, обязанность уполномоченного финансового органа по выплате из соответствующего бюджета средств в возмещение причиненного вреда возникает лишь при условии, что она подтверждена актом, принятым судом, а не органами уголовного преследования.
— п. 3 Постановления КС РФ от 02.03.2010 № 5-П

Осторожно с конструкцией «обязать ответить» как самоцелью: суд проверит незаконность конкретного акта/бездействия, а не абстрактную «невежливость». Именно поэтому сначала фиксируется обращение, потом — неответ, и уже затем — спор о вреде.

Вывод по вопросу: денежные последствия возможны только как следствие доказанного незаконного бездействия — взыскание вреда за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ (убытки, подтверждённые документально, и компенсация морального вреда по ст. 151 ГК РФ). Первым шагом фиксируйте незаконность через неответ на письменное обращение; если фактических убытков от несообщения нет, рассчитывать на ощутимое возмещение нельзя — спор имеет смысл вести за истребование информации и устранение препятствий к реализации прав, а не за компенсацию за «несообщение».

Смежное право: как получить сведения о смерти быстрее, чем через спор с полицией

Параллельно с обращением в МВД используйте независимые от полиции каналы подтверждения смерти — они не требуют «обязывать» кого-то отвечать. Основанием регистрации смерти служит медицинский документ, а регистрацию ведёт ЗАГС:

Основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица
— ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния», п. 4

Это значит: сведения о смерти уже системно фиксируются в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), доступ к которому предоставляется заинтересованным лицам и через Госуслуги. Запросив свидетельство о смерти или справку о регистрации в органе ЗАГС / медорганизации, вы получаете юридическое подтверждение факта без какой-либо зависимости от воли сотрудников полиции.

Доказательственно важно зафиксировать и сам факт вашего обращения в МВД — без этого не возникнет ни обязанности ответить, ни состава бездействия. Письменное обращение регистрируется с выдачей отметки о приёме (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» требует регистрации заявлений и сообщений):

информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Сохраняйте отметку с входящим номером и датой: с неё исчисляется 30-дневный срок ответа и именно она станет доказательством факта обращения при жалобе прокурору или иске.

Вывод по вопросу: факт смерти подтверждается через медорганизацию и ЕГР ЗАГС (ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния»), и этот путь не зависит от полиции; параллельно зафиксируйте письменное обращение в МВД с отметкой о регистрации — это одновременно создаёт обязанность ответить и формирует доказательственную базу для оспаривания бездействия.

Исполнение: результат оспаривания бездействия и взыскание вреда

Итогом административного иска об оспаривании бездействия станет решение суда, которым бездействие признаётся незаконным и на орган возлагается обязанность дать ответ/устранить нарушение (гл. 22 КАС РФ). Такое решение исполняется органом под контролем суда, а при уклонении — с возможностью привлечения к ответственности за неисполнение судебного акта.

Если незаконным бездействием вам причинён имущественный вред, он взыскивается за счёт казны, а не с конкретного сотрудника:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

В связке с позицией Конституционного Суда это означает, что обязанность финансового органа выплатить возмещение возникает лишь при подтверждении вреда судебным актом:

со статьями 1069 и 1070 ГК Российской Федерации, возмещение за счет казны Российской Федерации причиненного гражданину незаконными действиями государственных органов вреда - путем обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данные предписания применяются при исполнении судебных решений, принятых как в гражданском, так и в уголовном судопроизводстве, в том числе в тех случаях, когда вред был причинен действиями (или бездействием) государственных органов и их должностных лиц, выразившимися в незаконном привлечении к уголовной ответственности, если впоследствии уголовное преследование было прекращено постановлениями дознавателя, следователя по основаниям, дающим право на реабилитацию. При этом как по буквальному смыслу статьи 242-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, так и по смыслу, придаваемому ей судебной практикой, обязанность уполномоченного финансового органа по выплате из соответствующего бюджета средств в возмещение причиненного вреда возникает лишь при условии, что она подтверждена актом, принятым судом, а не органами уголовного преследования.
— п. 3 Постановления КС РФ от 02.03.2010 № 5-П

Поэтому денежное требование предъявляйте не «вообще», а после фиксации незаконности бездействия: сначала — признание бездействия незаконным, затем — взыскание реального ущерба (ст. 1069, 15 ГК РФ) и компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ) за счёт казны РФ, ответчиком выступает Российская Федерация в лице МВД России с участием Минфина России как финансового органа.

Вывод по вопросу: механизм исполнения двухступенчатый: (1) суд признаёт бездействие незаконным и обязывает орган ответить (гл. 22 КАС РФ); (2) при наличии доказанного ущерба вред взыскивается за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ. Без подтверждённого судом факта незаконности бездействия денежное возмещение практически недостижимо, поэтому выстраивайте действия именно в этой последовательности.

Деньги: кто выступает ответчиком по требованию о возмещении вреда

Если незаконное бездействие органа повлекло имущественный вред, он взыскивается не с должностного лица и не с «территориального отдела», а с публичного образования за счёт казны:

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
— ст. 1071 ГК РФ

Конкретный ответчик и порядок указания в резолютивной части решения разъяснены Пленумом Верховного Суда:

возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации. Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1070 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает Минфин России, поскольку эта обязанность ГК РФ, БК РФ или иными законами не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ)
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13

Практически это означает: требование о возмещении вреда заявляется к Российской Федерации; в суде от имени казны выступает Минфин России (либо главный распорядитель бюджетных средств — применительно к вреду, причинённому бездействием органов МВД, — МВД России). Убытки и моральный вред доказываются по общим правилам (ст. 15, 151 ГК РФ), причём причинно-следственная связь между бездействием и ущербом — обязательный элемент, который без судебного признания незаконности бездействия доказать практически невозможно.

Вывод по вопросу: взыскать ущерб с органа МВД за несообщение о смерти можно только как возмещение вреда за счёт казны РФ по ст. 1069, 1071 ГК РФ; надлежащий ответчик — Российская Федерация в лице МВД России (главного распорядителя) с участием Минфина России. Основание иска — незаконное бездействие, доказанное судом, и реальный имущественный ущерб, причинно связанный с ним; сам по себе факт «не позвонили» ущерба не образует.

Альтернативные каналы подтверждения смерти (независимые от полиции)

Сведения о государственной регистрации смерти системно фиксируются в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), и именно этот реестр, а также свидетельство о смерти служат подтверждающими документами. Это прямо следует из ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния» (основание регистрации — медицинский документ):

Основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица
— ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния», п. 4

Тот факт, что сведения ЕГР ЗАГС признаются самостоятельным и достаточным подтверждением смерти (наряду со свидетельством о смерти), закреплён в отраслевых актах — например, в перечне документов для установления пенсии сведения ЕГР ЗАГС и свидетельство о смерти указаны как равнозначные подтверждения даты смерти гражданина.

Практический вывод для вас: не дожидаясь реакции полиции, запросите через Госуслуги либо лично в органе ЗАГС (по месту регистрации смерти) свидетельство о смерти или справку, а в медорганизации — медицинское свидетельство о смерти (форму по приказу Минздрава России № 352н). Это даёт юридически значимое подтверждение факта, необходимое и для наследства (нотариус проверяет смерть именно по ЕГР ЗАГС), и для страховой выплаты выгодоприобретателю.

Вывод по вопросу: подтверждение смерти не зависит от полиции — сведения есть в ЕГР ЗАГС и у медорганизации (ст. 64 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Запрашивайте свидетельство/справку о смерти через ЗАГС или Госуслуги параллельно с обращением в МВД — это быстрее и закрывает и наследственные, и страховые нужды без судебного спора с полицией.