Как указать в справке о доходах госслужащего неофициальные доходы мужа, приходящие на карту небольшими суммами?

Обязан ли госслужащий указывать доходы супруга в справке

Прямая норма устанавливает обязанность госслужащего ежегодно представлять сведения не только о своих доходах, но и о доходах супруга — независимо от того, как эти доходы оформлены.

Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) , иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации : (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 471-ФЗ ) 1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ ) 1 1 ) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) 1 2 ) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации , и должности главы местной администрации по контракту ;
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Эта норма отвечает на главный вопрос клиента: доход супруга отражать обязательно — закон не связывает обязанность с наличием трудового договора или официального трудоустройства, а связывает её с фактом получения дохода.

Конкретизация содержится в Положении, утверждённом Указом Президента РФ № 559. Объём сведений о супруге раскрыт так:

б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 4 1 . Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 5. Государственный служащий представляет: а) сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г.
— п. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Ключевая формулировка — «от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты)». Именно эта формула охватывает неофициальную подработку: любые поступления, полученные супругом, отражаются в справке, а ссылка «официального дохода нет» значения не имеет. Отсутствие договоров и чеков не устраняет обязанности — оно создаёт лишь проблему подтверждения суммы, но не отменяет самого факта получения дохода.

Для действующего госслужащего объём сведений о доходах супруга определён так:

б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 6. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364) 7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.
— п. 5 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Отчётный период — календарный год (с 1 января по 31 декабря), сведения подаются в кадровую службу, ежегодно, по общему правилу не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным. Поскольку факт получения дохода признаётся независимо от его документального оформления, как только деньги поступили супругу, они подлежат отражению.

Вывод: доход супруга, включая неофициальную подработку и поступления от знакомых, в справке о доходах госслужащего указывать НЕОБХОДИМО — он входит в категорию «доходы, полученные от всех источников (иные выплаты)». Указать его нужно по строке иного дохода с определением его вида (заработная плата — только у официального работодателя; суммы от заказчиков — как доход от выполнения работ/оказания услуг; безвозмездные поступления от знакомых — как доход от дарения). Неуказание этих сумм закон квалифицирует как представление неполных сведений.

Как квалифицировать неофициальные поступления супруга (вид дохода)

Чтобы правильно заполнить справку, надо определить вид дохода супруга. Гражданско-правовая природа поступлений определяет строку в справке:

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса. 2. Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (пункт 2 статьи 574) и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности. Обещание подарить все свое имущество или часть всего своего имущества без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности ничтожно. 3. Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании. Статья 573. Отказ одаряемого принять дар 1. Одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. 2.
— п. 1 ст. 572 ГК РФ

Подарок (безвозмездное поступление от знакомого) признаётся дарением только при отсутствии встречного предоставления. Соответственно, деньги, переданные супругу просто так, по личному расположению, — это подарок, и в справке они показываются как доход от дарения.

Если же деньги переданы за выполненные работы или оказанные услуги, применяются возмездные конструкции:

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса. Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. Статья 781. Оплата услуг 1. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 2. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. 3. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг 1.
— п. 1 ст. 779 ГК РФ

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 2. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров. Статья 703. Работы, выполняемые по договору подряда 1. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. 2. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. 3. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика. Статья 704. Выполнение работы иждивением подрядчика 1. Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. 2. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц. Статья 705. Распределение рисков между сторонами 1.
— п. 1 ст. 702 ГК РФ

Это значит, что суммы «от заказчиков» — вознаграждение за работы (подряд) или услуги, а не подарок. Их в справке следует отражать как доход от выполнения работ (оказания услуг), а не как дарение: указание подарком при фактическом встречном предоставлении искажает вид дохода и может быть расценено как представление недостоверных сведений.

Вывод: в справке отражаются ВСЕ поступившие супругу суммы, но каждая — по правильному виду дохода: безвозмездные поступления от знакомых — «дарение»; поступления от заказчиков за работы/услуги — «доход от оказания услуг (выполнения работ)». Смешивать эти категории либо указывать «иные выплаты» без раскрытия вида не следует: вид дохода — обязательный реквизит справки.

Как вносить сведения: программное обеспечение и корректировка

Справка заполняется по утверждённой форме с использованием специального программного обеспечения, поэтому суммы нужно вносить по конкретным строкам с выбором вида дохода:

8 1 . Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13) 9. В случае непредставления по объективным причинам кандидатом на должность, предусмотренную перечнем, кандидатом на должность, назначаемым в порядке перевода, государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
— п. 8-1 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Это означает, что «приблизительная» запись недопустима: суммы вносятся отдельными позициями с указанием вида дохода и источника (наименование источника дохода для сумм от заказчиков/знакомых определяется как таковой по факту). Если точных документов нет, сумма определяется по данным выписки по карте за год.

Важно: если госслужащий уже подал справку и обнаружил, что доход супруга не отражён, он вправе (а по существу — должен) представить уточнённые сведения:

1. В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением. Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а 1 " пункта 3 настоящего Положения. Государственный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Положения.
   — п. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Это ваш главный «защитный» механизм. Уточнённые сведения подаются в течение одного месяца после окончания срока представления справки. Это позволяет исправить ситуацию без риска квалификации как «заведомо неполных сведений» — добровольное уточнение до выявления нарушения снижает риск увольнения.

Вывод: доход супруга вносится в справку отдельными позициями с указанием вида и источника дохода через СПО «Справки БК» (либо форму, заполняемую по правилам вашего органа). Если справка уже подана и суммы не отражены — необходимо срочно подать уточнённые сведения в порядке п. 8 Положения № 559 в течение одного месяца после окончания срока представления справки, приложив выписку по карте супруга как обоснование сумм.

Ответственность за непредставление или неполные сведения

Молчание о доходе супруга — самое опасное решение, поскольку закон прямо относит это к коррупционным правонарушениям с увольнением:

6 1 . Непредставление гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы , за исключением случаев, установленных федеральными законами . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) 6 2 . Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 6 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ) 7. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 280-ФЗ) Статья 20 1 . Представление сведений о расходах 1.
— ч. 6-1 ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ

6 2 . Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 6 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ) 7. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 280-ФЗ) Статья 20 1 . Представление сведений о расходах 1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 28.12.2025 № 505-ФЗ) 2.
— ч. 6-2 ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ

Различие принципиально: непредставление сведений и представление заведомо неполных сведений — самостоятельные основания увольнения. «Заведомо» означает, что лицо знало о доходе и умолчало. Поскольку клиент знает о поступлениях на карту супруга (движения по счёту видны), риск квалификации как «заведомо неполных» высок.

Это подтверждает прямой перечень увольнения в связи с утратой доверия:

1. непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) 3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности; 5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
   — п. 2 ч. 1 ст. 59-2 ФЗ № 79-ФЗ

Дополнительно п. 15 Положения № 559 устанавливает общее последствие:

1. При непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлении заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представлении заведомо недостоверных сведений гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, не могут быть назначены на соответствующую должность государственной службы, а государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается: а) на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее - гражданин); б) на федерального государственного служащего, замещающего должность государственной службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (далее - государственный служащий); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) в) на федерального государственного служащего, претендующего на замещение должности государственной службы, предусмотренной перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
   — п. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

При этом сведения о доходах являются конфиденциальными — они не используются для определения платёжеспособности и не подлежат разглашению. То есть указание дохода супруга не создаёт риска «вопросов откуда суммы» за рамками проверки достоверности, о которой клиент беспокоится: справка защищена режимом конфиденциальности.

Вывод: непредставление или представление неполных (недостоверных) сведений о доходе супруга — правонарушение, влекущее увольнение в связи с утратой доверия (ч. 6-1, 6-2 ст. 20 и п. 2 ч. 1 ст. 59-2 ФЗ № 79-ФЗ). Рекомендуется однозначно указать доход супруга, а если справка уже подана — представить уточнённые сведения в месячный срок: это снижает риск квалификации нарушения как заведомого.

Налоговые последствия подработки супруга (смежный пласт)

Отдельный вопрос — чем «подтверждается» доход супруга в глазах налогового органа. Неофициальные поступления — это объект налогообложения НДФЛ:

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 29.12.2000 № 166-ФЗ; от 27.07.2006 № 137-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 30.09.2013 № 268-ФЗ; от 03.04.2017 № 58-ФЗ) 2 1 . Налоговыми резидентами в 2015 году признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не менее 183 календарных дней в течение периода с 18 марта по 31 декабря 2014 года.
— п. 1 ст. 207 НК РФ

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
— ст. 209 НК РФ

Поскольку супруг — налоговый резидент РФ, любые полученные им доходы (за работы, услуги, от заказчиков, от знакомых за исключением прямо освобождённых) образуют объект НДФЛ. Обязанность по декларированию возникает у самого супруга, если налоговый агент (работодатель) не удержал налог:

1. физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; (В редакции федеральных законов от 29.11.2001 № 158-ФЗ; от 24.07.2007 № 216-ФЗ) 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению , а также если иное не предусмотрено настоящей главой ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.11.2001 № 158-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 26.11.2008 № 224-ФЗ; от 19.07.2009 № 202-ФЗ ; от 29.09.2019 № 325-ФЗ) 3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, за исключением доходов, в отношении которых налог исчисляется налоговым агентом в соответствии с положениями настоящей главы, - исходя из сумм таких доходов;
   — подп. 1 п. 1 ст. 228 НК РФ

И срок:

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227 1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 28.11.2015 № 327-ФЗ) Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227 1 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) 2. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства. Лица, отнесенные в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета таких налогоплательщиков. (В редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ) 3. В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. (В редакции федеральных законов от 29.12.2000 № 166-ФЗ;
— п. 1 ст. 229 НК РФ

Этот пласт важен для клиента по двум причинам. Первая: суммы, полученные супругом от заказчиков, — законный доход, а не «серые» деньги; он подлежит налогообложению, и упоминание в справке не создаёт «лишних вопросов», а отражает реальную налоговую картину. Вторая: супругу следует самостоятельно декларировать такие доходы и уплатить НДФЛ (декларация — не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим; налог — в установленные НК РФ сроки), в том числе по ставке 13 % (для сумм в рассматриваемых пределах), что снижает риск претензий фискальных органов.

Вывод: неофициальная подработка супруга — объект НДФЛ (ст. 207, 209 НК РФ). Если заказчики не являются налоговыми агентами, супруг обязан исчислить налог с таких сумм и подать декларацию не позднее 30 апреля следующего года (подп. 1 п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ). Указание этих сумм в справке о доходах госслужащего соответствует их налоговому статусу и не создаёт противоречия с налоговым учётом.

Сроки представления справки и уточнённых сведений

Срок представления сведений о доходах супруга за отчётный год — ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным; отчётный период определён как календарный год (с 1 января по 31 декабря):

б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 6. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364) 7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.
— п. 5 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Если справка уже подана, а доход супруга не был в неё включён, закон даёт специальный срок на исправление:

1. В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением. Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а 1 " пункта 3 настоящего Положения. Государственный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Положения.
   — п. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

То есть госслужащий вправе представить уточнённые сведения в течение одного месяца после окончания срока представления справки. Это не «бессрочное право» — окно ограничено месячным сроком, поэтому действовать нужно быстро.

Вывод: справка о доходах подаётся ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным; при обнаружении неотражённого дохода супруга уточнённые сведения подаются в кадровую службу в течение одного месяца после окончания срока представления справки (п. 3, 8 Положения № 559). Если месячный срок уже истёк, всё равно следует заявить об уточнении до начала проверки — это не создаёт основания для увольнения в связи с утратой доверия, но исключает квалификацию нарушения как «заведомого».

К кому обратиться за разъяснением и чьи доходы отражаются

Если госслужащий по объективным причинам не может представить сведения о доходах супруга (например, супруг отказывается давать информацию или находится в тяжёлой жизненной ситуации), этот факт рассматривается коллегиально, а не «наказывается» автоматически:

служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 В ____________________________________________________________ (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа) СПРАВКА о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (Справка утратила силу - Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 В ____________________________________________________________ (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа) СПРАВКА о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы 1 (Справка утратила силу - Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
— п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Это означает: если вы по уважительной причине не смогли получить данные о неофициальных поступлениях супруга, надо письменно обратиться в кадровую службу, а не молча не указывать суммы; вопрос выносится на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, которая оценивает, имелись ли объективные причины. При этом порядок заполнения справки разъясняется кадровой службой органа и (для федеральных служащих) Управлением Президента по вопросам противодействия коррупции.

Второй вопрос — круг «супруга и несовершеннолетних детей». Критерий супружества — государственная регистрация брака:

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 11. Порядок заключения брака 1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. 2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. 3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них). Статья 12. Условия заключения брака 1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2.
— п. 2 ст. 10 СК РФ

Практическое следствие двоякое: (1) отражаются доходы только лица, состоящего с госслужащим в зарегистрированном браке — фактическое сожительство без регистрации (даже при ведении общего хозяйства) формально не создаёт «супруга» для целей справки, но в вашем случае брак зарегистрирован, поэтому муж — супруг и его доходы отражать обязательно; (2) совершеннолетние дети в справку не входят — отражаются только несовершеннолетние.

Вывод: за разъяснением порядка заполнения обращайтесь в кадровую службу вашего органа; спорные случаи непредставления сведений о супруге рассматривает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (п. 9 Положения № 559). Поскольку брак зарегистрирован (п. 2 ст. 10 СК РФ), ваш супруг — именно то лицо, чьи доходы подлежат отражению наряду с вашими.