Можно ли сдать профильную математику в 10 классе и как перейти на индивидуальный план обучения: условия, документы, решение педсовета

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в школе локальный акт о порядке обучения по ИУП.
  2. 2
  3. 3
  4. 4
    Проследите издание приказа школы о вашем ИУП и допуске к ГИА.
  5. 5
    При отказе — обратитесь в комиссию по урегулированию споров школы.
  6. 6
    При отказе — направьте жалобу в органы управления образованием.descriptionЖалоба в орган управления образованием (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Локальный акт школы об индивидуальном учебном плане (порядок, сроки, перечень документов).
  • Заявление родителей (законных представителей) о переводе на ИУП по математике.
  • Если локальный акт школы предусматривает решение педсовета и приказ: Решение педсовета и приказ школы об ИУП — если предусмотрены локальным актом.
  • Выписка из учебного плана или ИУП с отметкой о досрочном освоении математики.
  • Справка школы об отсутствии академической задолженности и годовых отметках.
  • Заявление на участие в ГИА-11 с подтверждением подачи до 1 февраля.
  • Сроки и риски

    • Заявление на ЕГЭ подайте до 1 февраля — позже только по уважительной причине.
    • Изменение перечня предметов после 1 февраля — не позднее чем за 2 недели до экзамена.
    • Без ИУП и годовых отметок за предпоследний год допуск к ЕГЭ невозможен.
    • Отказ школы обжалуйте в суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали.
    • Незаконное ограничение права на образование — основание для жалобы в КоАП.
    • Плату за промежуточную и итоговую аттестацию с вас взимать не вправе.
  • Чего не делать

    • Не считайте, что в 10 классе досрочная сдача ЕГЭ невозможна: п. 10 Порядка ГИА-11 прямо допускает X–XI классы.
    • Не соглашайтесь с устным отказом школы — требуйте письменный ответ со ссылкой на конкретный локальный акт.
    • Не принимайте ссылку школы на «запрет в 10 классе», если локальный акт ухудшает ваше положение — он не применяется.
    • Не подавайте заявление сами — от вашего имени действуют родители (законные представители).
    • Не пропустите срок подачи заявления на ЕГЭ — до 1 февраля включительно.
    • Не платите школе за промежуточную или итоговую аттестацию — взимание платы запрещено.
  • Когда нужен адвокат

    • Если школа откажет в ИУП или досрочном допуске к ЕГЭ: Школа отказывает в ИУП или досрочном допуске к ЕГЭ, ссылаясь на запрет в 10 классе.
    • Если локальный акт школы будет противоречить закону и ухудшать положение обучающегося: Локальный акт школы противоречит закону и ухудшает ваше положение как обучающегося.
    • Если школа откажет в допуске к ГИА или незаконно ограничит право на образование: Нужно оспорить отказ в допуске к ГИА или незаконное ограничение права на образование.
    • Если потребуется защита права в комиссии по урегулированию споров или суде: Требуется составить жалобу в комиссию по урегулированию споров или иск в суд.
    • Если конфликт со школой затянется и возникнет риск пропуска срока подачи заявления до 1 февраля: Конфликт затягивается и грозит срывом сроков подачи заявления до 1 февраля.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте локальный акт школы об ИУП: возможно, процедура проще, чем вам говорят.
    • Запросите письменное разъяснение школы о порядке допуска к ГИА по освоенным ранее предметам.
    • Обсудите с администрацией школы индивидуальный график освоения математики без формального ИУП.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Обучающийся 10 класса (профиль «математика и информатика»), осваивающий образовательную программу среднего общего образования, намерен досрочно пройти государственную итоговую аттестацию по профильной математике в 10 классе, не дожидаясь 11 класса. Текущий уровень подготовки подтверждается результатами пробных экзаменов (60–70 баллов и выше). Для реализации намерения обучающемуся необходимо завершить освоение программы по предмету ранее установленного срока, что юридически оформляется через обучение по индивидуальному учебному плану (ИУП), в том числе в режиме ускоренного обучения.

Юридически значимым является то, что обучающийся несовершеннолетний — от его имени с заявлениями и документами в образовательную организацию обращаются родители (законные представители). Также значимо, что обучающийся находится в статусе «обучающегося X класса», а не экстерна: это определяет применимость нормы о допуске к экзаменам по предметам, освоение которых завершилось ранее (п. 10 Порядка ГИА-11).

2. Затронутые правоотношения

  • Академические правоотношения между обучающимся и образовательной организацией — затронуты, поскольку реализация права на обучение по ИУП (п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ) требует от школы совершения юридически значимых действий: принятия локального акта, регламентирующего порядок ИУП, рассмотрения заявления, издания приказа. Это определяет, какие документы и в какой последовательности нужно оформить.

  • Правоотношения по допуску к государственной итоговой аттестации — затронуты, поскольку допуск к ЕГЭ в 10 классе возможен только при выполнении условий, установленных ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ и п. 10 Порядка ГИА-11: отсутствие академической задолженности, полное выполнение учебного плана или ИУП, «зачёт» за итоговое сочинение (изложение), а для предметов, освоенных ранее, — годовые отметки не ниже удовлетворительных за предпоследний год обучения. Это определяет, что без ИУП досрочная сдача ЕГЭ юридически невозможна.

  • Правоотношения по локальному нормотворчеству образовательной организации — затронуты, поскольку порядок реализации права на ИУП устанавливается локальным нормативным актом школы (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ), но такой акт не может ухудшать положение обучающегося по сравнению с законодательством (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ). Это определяет, что отказ в ИУП или досрочной аттестации со ссылкой на «запрет в 10 классе» юридически ничтожен, если противоречит федеральному закону.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Наличие у обучающегося права на ИУП, включая ускоренное обучение — п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ закрепляет это право непосредственно за обучающимся. Школа не вправе отказать в реализации права по мотиву «в 10 классе не положено».

  2. Порядок установления ИУП определяется локальным актом школы — ч. 2 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ. Именно этот акт устанавливает, достаточно ли заявления родителей или требуется решение педсовета и приказ. Оба варианта законны, если закреплены локально. Утверждение «достаточно заявления» и утверждение «нужен педсовет и приказ» не исключают друг друга: они описывают разные этапы одной процедуры, которая должна быть прописана в локальном акте конкретной школы.

  3. Локальный акт школы не может запрещать или ограничивать то, что разрешено федеральным законом — ч. 4 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ. Если локальный акт школы содержит норму о недопустимости ИУП или досрочной аттестации в 10 классе, такая норма не применяется и подлежит отмене.

  4. Допуск к ЕГЭ по предмету, освоенному ранее, прямо разрешён обучающимся X–XI классов — п. 10 Порядка ГИА-11. Это специальная норма, которая снимает вопрос о принципиальной возможности сдачи ЕГЭ в 10 классе: она возможна при условии, что предмет освоен ранее в рамках ИУП.

  5. Обязательные условия допуска к ГИА — ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ и п. 10 Порядка ГИА-11: отсутствие академической задолженности, полное выполнение учебного плана или ИУП, «зачёт» за итоговое сочинение (изложение), годовые отметки не ниже удовлетворительных по всем предметам учебного плана за предпоследний год обучения. Невыполнение любого из этих условий — законное основание для отказа в допуске.

  6. Несовершеннолетие обучающегося — определяет, что все юридически значимые обращения (заявление о переводе на ИУП, заявление на участие в ЕГЭ) подаются родителями (законными представителями), а не самим обучающимся.

  7. Результаты пробных экзаменов (60–70 баллов) — не являются юридическим условием допуска к ЕГЭ или установления ИУП, но подтверждают фактическую готовность обучающегося к ускоренному освоению программы и могут учитываться школой при принятии решения об организации обучения по ИУП.

Обязателен ли индивидуальный учебный план для досрочной сдачи ЕГЭ и в каком порядке он устанавливается

обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении); (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 5) выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности , направления подготовки или научной специальности ) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования);
— п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Эта норма отвечает на главный вопрос: право учиться по индивидуальному учебному плану (ИУП), в том числе в режиме ускоренного обучения, — это академическое право самого обучающегося, а не одолжение школы. Оно существует «в пределах осваиваемой образовательной программы», то есть материала 10–11 классов по математике, и реализуется в порядке, установленном локальными нормативными актами школы. Отсюда практический вывод: не «разрешат или не разрешат в 10 классе вообще», а «как это прописано в локальном акте конкретной школы». Именно локальный акт школы (её Порядок обучения по ИУП) определяет, кто подаёт заявление, требуется ли решение педсовета и издаётся ли приказ.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. 3. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов). (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 304-ФЗ ) 4. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
— ч. 2 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ

Эта норма показывает, что школа вправе урегулировать порядок обучения по ИУП своим локальным актом, но принимает она его «в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством» и с учётом мнения советов обучающихся и родителей. Это значит: порядок ИУП может требовать и заявления, и решения педсовета, и приказа — но он не может противоречить ФЗ № 273-ФЗ и не может вводить условий, которых закон не устанавливает.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
— ч. 4 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ

Ключевая защитная норма: если школа в своём локальном акте пропишет, например, что в 10 классе ИУП и досрочная аттестация «не допускаются», такой акт не применяется и подлежит отмене. Поэтому утверждение «в 10 классе это не разрешат» как общее правило неверно — запрет мог бы быть только в акте, который противоречит закону и потому не действует.

Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе
— ч. 3 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ

Среднее общее образование строится «на основе индивидуализации» — это ориентир, при котором ускоренное индивидуальное продвижение способного ученика соответствует цели уровня образования, а не является нарушением.

Вывод. ИУП (в том числе ускоренное обучение) — это ваше академическое право (п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), а не разрешение, которое произвольно даётся или не даётся. Процедуру (заявление, педсовет, приказ) устанавливает локальный акт школы, и именно его нужно запросить: он обязателен для школы, но не может запрещать или ужесточать то, что разрешает закон (ч. 2, 4 ст. 30). Правильный ответ на «как правильно» — «по локальному акту вашей школы, который обязан соответствовать ФЗ № 273-ФЗ». Требование только заявления без решения педсовета, требование педсовета и приказа, либо утверждение «в 10 классе нельзя» — все три версии надо проверять именно по этому локальному акту; версия «нельзя» при противоречии закону не применяется.

Требуется ли «переход на индивидуальный план» именно для сдачи ЕГЭ в 10 классе

К ГИА допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам среднего общего образования не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое сочинение (изложение)<9>. _____________ <9> Часть 6 статьи 59 Федерального закона . Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также имеющие результат "зачет" за итоговое сочинение (изложение). К экзаменам по учебным предметам, освоение которых завершилось ранее, допускаются обучающиеся X - XI (XII) классов, имеющие годовые отметки не ниже удовлетворительных по всем учебным предметам учебного плана за предпоследний год обучения. 100. Апелляция о несогласии с выставленными баллами, в том числе по результатам перепроверки экзаменационной работы, подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету. Участники ГИА или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательные организации, которыми они были допущены к ГИА;
— п. 10 Порядка ГИА-11, утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512

Порядок ГИА-11 прямо перечисляет условия допуска к ГИА (ЕГЭ): отсутствие академической задолженности, полное выполнение учебного плана или индивидуального учебного плана и «зачёт» за итоговое сочинение (изложение). То есть закон допускает досрочную аттестацию именно через ИУП: если вы завершили освоение программы по предмету раньше срока в рамках своего ИУП, вы выполняете условие допуска. Без индивидуального (ускоренного) плана вы формально «не выполнили в полном объёме» программу 11 класса к моменту экзамена — поэтому распространённое в интернете утверждение о необходимости ИУП по сути верно.

К экзаменам по учебным предметам, освоение которых завершилось ранее, допускаются обучающиеся X - XI (XII) классов, имеющие годовые отметки не ниже удовлетворительных по всем учебным предметам учебного плана за предпоследний год обучения. 100. Апелляция о несогласии с выставленными баллами, в том числе по результатам перепроверки экзаменационной работы, подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету. Участники ГИА или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательные организации, которыми они были допущены к ГИА; участники ЕГЭ или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, - в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные ОИВ. По решению ГЭК подача и (или) рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами организуются с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. Руководитель организации, принявший апелляцию о несогласии с выставленными баллами, передает ее в конфликтную комиссию в течение одного рабочего дня после ее получения. 101.
— п. 10 Порядка ГИА-11 (абз. о предметах, освоение которых завершилось ранее)

Это ключевая норма для вашего случая: обучающиеся X–XI классов допускаются к экзаменам по предметам, освоение которых завершилось ранее, при наличии отметок не ниже удовлетворительных по всем предметам учебного плана за предпоследний год обучения. Это прямое законное основание сдать профильную математику в 10 классе: предмет считается освоенным ранее, и вы допускаетесь к ЕГЭ по нему, не доходя до 11 класса. Условие — отсутствие задолженности и удовлетворительные годовые отметки за 10 класс по всем предметам.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. 7. Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. 8. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации , а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) . (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 9. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются: 1) уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации;
— ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ

Дубль той же гарантии в самом ФЗ № 273-ФЗ: к ГИА допускается обучающийся, «в полном объёме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план». Это подтверждает, что ускоренная («индивидуальная») траектория — законное основание допуска, а не исключение.

Вывод. Да, для сдачи профильной математики в 10 классе нужен именно индивидуальный (ускоренный) учебный план: он позволяет «закрыть» программу по предмету ранее и тем самым выполнить условие допуска (п. 10 Порядка ГИА-11, ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ). Дополнительно Порядок ГИА-11 прямо разрешает допуск обучающихся X–XI классов к экзаменам по предметам, освоение которых завершилось ранее, — это ваша норма-основание. Обязательные условия: отсутствие академической задолженности, годовые отметки не ниже удовлетворительных за 10 класс по всем предметам и «зачёт» за итоговое сочинение (изложение). Пробники на 60–70 баллов — не юридическое условие, но подтверждают готовность, которую школа вправе учитывать при решении об ускоренном обучении.

Процедура и сроки: кто подаёт заявление, куда и когда

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; 2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации; 3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ , от 29.12.2022 № 631-ФЗ ) 4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; 5) защищать права и законные интересы обучающихся
— п. 5 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Поскольку вы несовершеннолетний, вашим правом на ИУП и на выбор форм/условий обучения распоряжаются законные представители: они вправе выбирать условия обучения, знакомиться с учебно-программной документацией и защищать ваши права и законные интересы. Практически это значит, что заявление об ИУП и заявление на ЕГЭ подаются от вашего имени родителями (законными представителями).

Заявления об участии в ГИА подаются до 1 февраля включительно: обучающимися - в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего общего образования; экстернами - в образовательные организации по выбору экстернов
— п. 11 Порядка ГИА-11, утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512

Сроки: заявление об участии в ГИА (ЕГЭ) с указанием предметов, уровня ЕГЭ по математике (базовый или профильный) и сроков подаётся до 1 февраля включительно. При этом заявление обучающегося подаётся в школу, в которой он осваивает программу среднего общего образования, то есть в вашу школу.

Участники ГИА вправе изменить (дополнить) перечень указанных в заявлениях учебных предметов, а также изменить форму ГИА (для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка) и сроки участия в ГИА при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально. В этом случае участники ГИА подают в ГЭК заявления с указанием измененного (дополненного) перечня учебных предметов, по которым они планируют сдавать экзамены, и (или) измененной формы ГИА, сроков участия в ГИА. Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена
— п. 12 Порядка ГИА-11, утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512

После 1 февраля перечень предметов и сроки можно изменить только по уважительным причинам (болезнь, иные обстоятельства) и документально, не позднее чем за две недели до экзамена. Значит, с решением об ИУП нельзя тянуть: чтобы заявление на профильную математику попало в срок, вопрос об индивидуальном плане и «закрытии» программы по математике нужно решить в школе до 1 февраля.

направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3.
— п. 1 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Если по ИУП возникнет спор (школа отказывает или затягивает), есть механизм: обращения в органы управления школой о применении к работникам дисциплинарных взысканий (подлежат обязательному рассмотрению) и иные законные способы защиты.

обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 4. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. 5.
— п. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

И самый профильный инструмент — комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; её решение обязательно для всех участников отношений и подлежит исполнению в установленный срок.

Вывод. Порядок действий: 1) запросить в школе её локальный акт о порядке обучения по ИУП; 2) подать от имени родителей (законных представителей) заявление об обучении по ИУП с ускоренным освоением математики; 3) пройти процедуру, предусмотренную локальным актом (при необходимости — педсовет и приказ директора); 4) до 1 февраля подать заявление на ЕГЭ с указанием профильной математики (п. 11 Порядка ГИА-11). Если школа откажет или затянет, использовать комиссию по урегулированию споров (её решение обязательно) и обращения в органы управления школой. Требование локального акта о решении педсовета и приказе не противоречит закону, если он возлагает эту процедуру на школу, а не создаёт для вас дополнительного запрета.

Альтернативная траектория: экстернат (если школа не согласна на ИУП или хочет ускориться иначе)

Лица, осваивающие общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию (далее - аттестация) в Организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соответствующего уровня. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти аттестацию экстерном в Организации бесплатно
— п. 27 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 115

Если по каким-то причинам ускоренный ИУП внутри школы не складывается, закон даёт альтернативу: лица, осваивающие программу в форме самообразования или семейного образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации по аккредитованной программе, и бесплатно. Это самостоятельное основание для допуска к аттестации раньше общего срока: экстернов Порядок ГИА-11 прямо называет среди участников ГИА и допускает их к экзаменам при удовлетворительных отметках за промежуточную аттестацию и «зачёте» за итоговое сочинение (изложение) (п. 10 Порядка ГИА-11; заявление экстерны подают по выбору школы — п. 11).

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; 2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации; 3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ , от 29.12.2022 № 631-ФЗ ) 4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; 5) защищать права и законные интересы обучающихся
— п. 5 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Переход на семейное образование — право родителей, реализуемое с учётом мнения ребёнка (п. 2 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ). Это крайняя мера: она означает смену формы получения образования и самостоятельную организацию подготовки, но как инструмент досрочного допуска к ЕГЭ она существует и не требует «разрешения» школы, а лишь заявления.

Вывод. Есть две законные ветки. Ветка А (основная) — обучение по индивидуальному (ускоренному) плану в своей школе с допуском к ЕГЭ по предметам, освоенным ранее (п. 10 Порядка ГИА-11). Ветка Б (альтернативная) — переход на самообразование/семейное образование с прохождением аттестации экстерном в аккредитованной школе (п. 27 Порядка № 115, п. 10–11 Порядка ГИА-11), причём бесплатно. Обе ветки ведут к одной цели — допуску к профильной математике в 10 классе; выбор между ними определяется наличием согласия школы по ветке А и готовностью семьи к самостоятельной подготовке по ветке Б. Ветка Б не требует чьего-либо разрешения, только заявления родителей.

Ответственность школы за отказ и судебное обжалование

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.06.2009 № 104-ФЗ )
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Отказ в реализации права на обучение по индивидуальному плану или иное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся — это административное правонарушение. Часть 1 охватывает нарушение права на общедоступное и бесплатное образование (штраф для должностных лиц 30–50 тыс. руб., для юридических лиц 100–200 тыс. руб.), часть 2 — нарушение или незаконное ограничение иных образовательных прав и свобод обучающихся, а равно нарушение установленного порядка их реализации (штраф для должностных лиц 10–30 тыс. руб., для юридических лиц 50–100 тыс. руб.). Необоснованное препятствование в переходе на ИУП подпадает под эти составы.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если школа откажет официально, её решение (действие/бездействие) можно оспорить по правилам главы 22 КАС РФ: подать административное исковое заявление в суд с требованием признать решение незаконным, если нарушены ваши права. До суда стоит пройти внутренние процедуры (комиссия по урегулированию споров, обращение к учредителю/в орган управления образованием).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов, если иные сроки не установлены КАС РФ.

Вывод. Если школа неправомерно откажет в ИУП или в допуске к ЕГЭ по освоенному ранее предмету, у вас три уровня защиты (последовательно): комиссия по урегулированию споров школы (её решение обязательно — ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ); жалоба в орган управления образованием/прокуратуру с перспективой привлечения виновных по ст. 5.57 КоАП РФ; при необходимости — административный иск в суд по главе 22 КАС РФ в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ) со дня, когда стало известно о нарушении. Никаких «нельзя в 10 классе»: при отсутствии академической задолженности и выполнении условий Порядка ГИА-11 отказ в допуске к ЕГЭ по предмету, освоенному ранее, незаконен.

Деньги: платно или бесплатно

Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации. 8. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно. 9. Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану. 10. Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации. 11. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
— ч. 7 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ

Обучение по индивидуальному плану не создаёт платной услуги: закон прямо запрещает взимать плату с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации. Формы, порядок и сроки промежуточной аттестации школа определяет сама, но делать её платной не вправе.

Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации , а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) . (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 9. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются: 1) уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации. 10. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования создаются в соответствии с порядком проведения государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам. 11.
— ч. 8 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ

Так же прямо запрещена плата за государственную итоговую аттестацию (ЕГЭ). Следовательно, ни переход на ИУП, ни ускоренное освоение математики, ни сама сдача профильного ЕГЭ в 10 классе не могут сопровождаться требованиями о плате со стороны школы.

Лица, осваивающие общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию (далее - аттестация) в Организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соответствующего уровня. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти аттестацию экстерном в Организации бесплатно
— п. 27 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 115

Дополнительно — при экстернате лица, не имеющие среднего общего образования, проходят аттестацию бесплатно (см. разбор альтернативной ветки).

Вывод. Ни за ИУП, ни за промежуточную аттестацию, ни за ЕГЭ плата не взимается (ч. 7 ст. 58, ч. 8 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ; бесплатный экстернат — п. 27 Порядка № 115). Если школа предложит «платную подготовку» или «платное оформление» ускоренного обучения как условие допуска, это незаконно; от платных дополнительных образовательных услуг можно отказаться, они не могут быть условием реализации вашего академического права.

Как правило, для сдачи профильной математики в 10 классе оформляется индивидуальный учебный план (ИУП) с ускоренным освоением программы по этому предмету — это ваше академическое право, а не «разрешение» школы, и реализуется оно в порядке, установленном локальным актом вашей школы, который не может противоречить закону. При этом Порядок ГИА-11 допускает к экзаменам по предметам, освоение которых завершилось ранее, обучающихся X–XI классов; конкретный механизм определяется локальным актом школы.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Обязателен ли ИУП для досрочной сдачи ЕГЭ?

Как правило, да — именно ИУП с ускоренным освоением математики позволяет зафиксировать, что программа по предмету освоена вами ранее. К ГИА допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объёме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план (ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ). При этом п. 10 Порядка ГИА-11 (утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512) прямо допускает к экзаменам по предметам, освоение которых завершилось ранее, обучающихся X–XI классов — при наличии годовых отметок не ниже удовлетворительных по всем предметам учебного плана за предпоследний год обучения. То есть допуск возможен и без ИУП, при условии годовых отметок за предпоследний год; ИУП — основной, но не единственный способ зафиксировать досрочное освоение.

2. Каков порядок перехода на ИУП — заявление, педсовет или приказ?

Право на обучение по ИУП, в том числе ускоренное, закреплено в п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ. Реализуется оно в порядке, установленном локальными нормативными актами школы (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ). Это значит, что конкретная процедура — кто подаёт заявление, требуется ли решение педсовета, издаётся ли приказ — определяется локальным актом вашей школы. Все три версии, которые вы слышали («достаточно заявления», «нужен педсовет и приказ», «в 10 классе не разрешат»), нужно проверять именно по этому документу. При этом ч. 4 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ прямо устанавливает: локальные нормы, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с законодательством либо принятые с нарушением порядка, не применяются и подлежат отмене. Поэтому если в локальном акте школы будет написано, что ИУП в 10 классе не допускается, — такой запрет юридически ничтожен.

3. Кто подаёт заявление?

Поскольку вы несовершеннолетний, заявление, как правило, подаётся вашими родителями (законными представителями) — точный порядок определяется локальным актом школы. Это следует из п. 5 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ: законные представители вправе выбирать условия обучения, знакомиться с учебно-программной документацией и защищать права и законные интересы обучающегося.

4. Какие условия нужно соблюсти для допуска к ЕГЭ в 10 классе?

Согласно п. 10 Порядка ГИА-11 (утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512), для допуска к ГИА необходимо:

  • отсутствие академической задолженности;
  • полное выполнение учебного плана или индивидуального учебного плана;
  • годовые отметки по всем предметам учебного плана за каждый год обучения не ниже удовлетворительных;
  • результат «зачёт» за итоговое сочинение (изложение).

Для вашего случая дополнительно действует норма того же пункта: обучающиеся X–XI классов допускаются к экзаменам по предметам, освоение которых завершилось ранее, при годовых отметках не ниже удовлетворительных по всем предметам учебного плана за предпоследний год обучения.

5. Какие сроки подачи заявления на ЕГЭ?

Заявление об участии в ГИА подаётся до 1 февраля включительно — обучающимися в образовательную организацию, в которой они осваивают программу среднего общего образования (п. 11 Порядка ГИА-11, утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512). После 1 февраля изменить перечень предметов или сроки участия можно только по уважительным причинам, подтверждённым документально, не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена (п. 12 Порядка ГИА-11).

6. Что делать, если школа отказывает?

Если школа отказывает в переводе на ИУП или в допуске к ЕГЭ без законных оснований, вы вправе:

  • направить обращение в органы управления образовательной организацией (п. 1 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ);
  • обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (п. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ);
  • оспорить решение, действие (бездействие) школы в суде в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Кроме того, нарушение или незаконное ограничение права на образование, а также незаконный отказ в приёме в образовательную организацию влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

Пошаговые действия

  1. Запросите в школе локальный нормативный акт, регулирующий порядок обучения по индивидуальному учебному плану (обычно это «Положение об обучении по ИУП» или аналогичный документ). Ознакомьтесь с ним — это право ваших родителей по п. 5 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ.

  2. Подайте заявление на имя директора школы о переводе на индивидуальный учебный план с ускоренным освоением программы по профильной математике. Заявление, как правило, подаётся от имени родителей (законных представителей); точный порядок определяется локальным актом школы. В заявлении укажите: основание — п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ; цель — досрочное завершение освоения программы по математике и допуск к ЕГЭ в 10 классе на основании п. 10 Порядка ГИА-11 (утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512).

  3. Дождитесь оформления ИУП в соответствии с локальным актом школы (решение педсовета, приказ директора — если это предусмотрено). Убедитесь, что в ИУП зафиксировано ускоренное завершение программы по математике и порядок промежуточной аттестации по ней.

  4. Пройдите промежуточную аттестацию по математике в рамках ИУП, чтобы зафиксировать, что предмет освоен ранее. Плата за промежуточную аттестацию не взимается (ч. 7 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ).

  5. Подайте заявление об участии в ЕГЭ до 1 февраля включительно — в вашу школу, с указанием профильной математики как выбранного предмета (п. 11 Порядка ГИА-11, утв. Приказом Минпросвещения № 190/1512). Заявление, как правило, подаётся от имени родителей.

  6. Получите «зачёт» за итоговое сочинение (изложение) — это обязательное условие допуска к ГИА (п. 10 Порядка ГИА-11).

  7. При отказе школы в переводе на ИУП или в допуске к ЕГЭ:

    • подайте письменное обращение в органы управления образовательной организацией (п. 1 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ);
    • обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (п. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ);
    • при неудовлетворительном результате — оспорьте решение школы в суде по месту нахождения образовательной организации в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ.