Как госслужащему указывать в справке о доходах неофициальный заработок мужа, который не оформлен договорами и с которого не платятся налоги?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Соберите у мужа выписку по карте за отчётный год: все переводы от знакомых.
  2. 2
    Квалифицируйте каждое поступление: оплата работ/услуг — иной доход; безвозмездная помощь — дарение.
  3. 3
    Отразите все суммы в разделе о доходах супруга справки, указав вид дохода и сумму в рублях.
  4. 4
    Если справка уже сдана без этих сумм — подайте уточнённые сведения в кадровую службу.
  5. 5
    Если подача уточнённых сведений: Уложитесь в один месяц после окончания срока представления годовых сведений.
  6. 6
    Если объективная невозможность получить данные о доходах мужа: При невозможности получить данные о доходах мужа — заявите об этом для рассмотрения на комиссии.

Документы и доказательства

  • Выписка по банковской карте мужа за отчётный год со всеми переводами.
  • Письменные пояснения мужа о характере каждого поступления (работа, услуга, дарение).
  • Если справка уже сдана: Ранее сданная справка о доходах с отметкой кадровой службы о приёме.
  • Утверждённая форма справки, заполненная в ПО «Справки БК».
  • Если справка уже сдана без этих сумм: Уточнённые сведения о доходах супруга для кадровой службы.
  • Справка о доходах мужа по форме 2-НДФЛ с официального места работы.
  • Срочно: первые шаги

    • Отразите эти суммы в разделе о доходах супруга как иные доходы.
    • Срок уточнения — один месяц после окончания срока подачи годовых сведений.
    • Заполните справку по утверждённой форме в ПО «Справки БК».
    • Не скрывайте суммы: неполные сведения грозят увольнением за утрату доверия.
  • Сроки и риски

    • Сокрытие доходов мужа — заведомо неполные сведения: увольнение за утрату доверия.
    • Если справка уже сдана без этих сумм: Уточнённые сведения подайте в течение одного месяца после окончания срока годовой отчётности.
    • Отсутствие договоров и налогов не освобождает от отражения сумм в справке.
    • Если сведения о доходах мужа объективно недоступны — вопрос рассматривает комиссия по служебному поведению.
    • Неуплата мужем налога с подработок — риск доначисления налога и штрафа.
  • Чего не делать

    • Не оставляйте доходы мужа от подработок вне справки — это заведомо неполные сведения.
    • Не считайте отсутствие договора, чеков и уплаты налогов основанием не указывать суммы.
    • Не указывайте суммы как доход супруга по основному месту работы — это иные доходы.
    • Не скрывайте регулярные переводы на карту — их видно по выписке и проверкам.
    • Не подавайте заведомо недостоверные сведения — это самостоятельное основание для увольнения.
  • Когда нужен адвокат

    • Если справка сдана без этих сумм и начата проверка: Справку уже сдали без этих сумм — нужен адвокат для защиты при проверке.
    • Если кадровая служба усмотрела заведомо неполные сведения: Кадровая служба усмотрела заведомо неполные сведения — грозит увольнение за утрату доверия.
    • Если начата проверка или заседание комиссии: Начата проверка или заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
    • Суммы и характер переводов спорны — нужна квалификация как подряд, услуги или дарение.
    • Если издан приказ об увольнении или применено взыскание: Издан приказ об увольнении или применено взыскание — обжалование требует адвоката.
    • Если возник налоговый вопрос по доходам мужа: Возник налоговый вопрос по доходам мужа — декларация, пени, ответственность.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является государственным служащим и ежегодно представляет справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и супруга. Супруг клиента официально трудоустроен, однако дополнительно получает на банковскую карту нерегулярные денежные переводы от знакомых в размере 300–1000 рублей за разовые работы, выполняемые без заключения договоров, без выдачи чеков и без уплаты налогов. Юридически значимо то, что эти поступления являются доходом супруга от возмездного выполнения работ (фактически — гражданско-правовые отношения подряда или возмездного оказания услуг), а при отсутствии встречного предоставления — доходом в порядке дарения. Отсутствие письменного договора и налогового оформления не изменяет правовой природы полученных сумм как дохода и не освобождает государственного служащего от обязанности отразить их в справке.

Затронутые правоотношения:

  • Антикоррупционная обязанность государственного служащего по представлению сведений о доходах супруга — закон и Положение требуют указывать доходы супруга от всех источников за отчётный период; неисполнение влечёт риск признания сведений неполными и применения дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.
  • Гражданско-правовые отношения подряда или возмездного оказания услуг — фактическое выполнение работ за плату образует возмездный договор независимо от письменной формы, поэтому полученные суммы квалифицируются как доход от иной оплачиваемой деятельности.
  • Отношения дарения — если отдельные переводы являются безвозмездной помощью без встречного предоставления, они также образуют доход супруга, подлежащий отражению в справке.
  • Семейные имущественные отношения — доходы супруга, полученные в браке, относятся к общему имуществу супругов, что объясняет включение сведений о доходах супруга в справку государственного служащего.
  • Отношения по заполнению и уточнению справки о доходах — справка заполняется по утверждённой форме с использованием программного обеспечения «Справки БК»; при обнаружении неполноты сведений служащий вправе представить уточнённые сведения в течение одного месяца после окончания срока представления годовых сведений.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Супруг клиента получает денежные средства за фактически выполняемые работы, что образует доход от гражданско-правовых договоров подряда или возмездного оказания услуг.
  • Поступления носят регулярный характер (несколько переводов в месяц), что подтверждает их систематическое получение в течение отчётного периода.
  • Отсутствие письменных договоров, чеков и уплаты налогов не влияет на квалификацию сумм как дохода и не освобождает от обязанности их декларирования в справке.
  • Доходы супруга подлежат отражению в разделе о доходах супруга за отчётный календарный год независимо от источника и оформления.
  • Если часть переводов является безвозмездной помощью без встречного предоставления, они квалифицируются как доход от дарения, но также подлежат обязательному указанию в справке.
  • Сведения вносятся в утверждённую форму справки через программное обеспечение «Справки БК» с указанием вида дохода и суммы в рублях.
  • При уже сданной справке с неотражёнными суммами служащий вправе представить уточнённые сведения в течение одного месяца после окончания срока представления годовых сведений, что снижает риск ответственности за неполноту сведений.

Обязанность отразить доходы супруга независимо от их официального оформления

Обязанность представлять сведения о доходах супруга установлена законом и не обусловлена наличием договоров, чеков или уплаты налогов.

  1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) , иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации : (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 471-ФЗ ) 1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ ) 1 1 ) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) 1 2 ) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации , и должности главы местной администрации по контракту ;
    — ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Из этой нормы следует, что предметом отчётности являются доходы супруга как таковые; наличие или отсутствие оформленного договора и уплаты налога на саму обязанность не влияет. Для вас это означает: суммы, поступающие мужу на карту, — это его доход, и в вопросе «указывать или не указывать» выбора нет.

б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 4 1 . Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 5. Государственный служащий представляет: а) сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г.
— подп. «б» п. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Положение прямо требует указывать доходы супруга, полученные от всех источников, и приводит перечень (зарплата, пенсии, пособия, иные выплаты) как открытый — «включая», а не «только». Значит, подработки по знакомым также охватываются этой формулой «от всех источников». Аналогичное правило установлено для ежегодной отчётности служащего:

б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 6. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364) 7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.
— подп. «б» п. 5 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Отсюда прямо следует вывод: неоформленные разовые заработки мужа не образуют какого-либо «исключения» — они входят в доход «от всех источников» и подлежат отражению в разделе о доходах супруга за отчётный год (с 1 января по 31 декабря отчётного года).

Вывод: доход супруга от неофициальных подработок (переводы на карту 300–1000 руб.) обязательно отражается в справке о доходах за отчётный год в разделе о доходах супруга. Отсутствие договора, чеков и уплаты налогов не освобождает от этой обязанности. Указание «не указывать, раз нигде не оформлено» — незаконно и создаёт риск квалификации сведений как неполных.

Квалификация поступлений: иные доходы, доход от услуг/подряда или дарение

Поступления нужно правильно поименовать в справке — от этого зависит вид дохода. Квалификация определяется фактической природой отношений, а не их оформлением.

Если муж выполнял для знакомых работы (что-то делал, ремонтировал, помогал за плату), отношения подпадают под возмездные договоры:

  1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 2. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
    — п. 1 ст. 702 ГК РФ
  1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
    — п. 1 ст. 779 ГК РФ

Здесь важна суть: по этим нормам договор считается заключённым уже тогда, когда есть задание и его оплата, — письменная форма для мелких бытовых подрядов и разовых услуг не требуется. Значит, переводы «за работу» — это вознаграждение по гражданско-правовому договору, то есть доход, и в справке он отражается как доход от иной оплачиваемой деятельности (иные доходы).

Если же часть переводов — просто безвозмездная помощь знакомых без какой-либо работы с его стороны, применяется другая квалификация:

  1. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса. 2. Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (
    — п. 1 ст. 572 ГК РФ

Ключевой признак дарения — безвозмездность и отсутствие встречного обязательства. Но если за переводом стоит выполненная работа, дарением он не является (прямо сказано: «при наличии встречной передачи... договор не признаётся дарением»). На отражение в справке это всё равно не влияет — и подарок от знакомого, и оплата услуги суть доходы супруга; различие важно лишь для налогового режима.

Для понимания семейно-правового контекста (почему доход супруга вообще вас касается):

  1. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. 3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
    — п. 2 ст. 34 СК РФ

Доходы супруга в период брака — общее имущество, поэтому сведения о них и включаются в вашу справку.

Вывод: суммы за фактически выполненные работы квалифицируются как доход от иной оплачиваемой деятельности (гражданско-правовые договоры подряда/услуг) и отражаются как иные доходы; если конкретный перевод был безвозмездной помощью без встречного предоставления — как доход от дарения, но также в разделе доходов. В обоих случаях сумма указывается, различается лишь вид дохода.

Порядок заполнения и сроки: через «Справки БК», уточнение в течение месяца

Справка заполняется в утверждённой форме — произвольно редактировать структуру нельзя:

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13) 9. В случае непредставления по объективным причинам кандидатом на должность, предусмотренную перечнем, кандидатом на должность, назначаемым в порядке перевода, государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
— п. 8-1 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Практический смысл: суммы от подработки вы вносите в раздел о доходах супруга строго по форме (программа «Справки БК»), указав вид дохода и сумму в рублях. Правильные названия видов дохода и строки раздела — по подсказкам самой программы и методическим разъяснениям кадровой службы; отсебятина в формулировках недопустима.

Если вы уже сдали справку и обнаружили, что какие-то суммы не отразили, закон даёт вам право на исправление:

В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением. Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а 1 " пункта 3 настоящего Положения. Государственный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Положения.
— п. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Для годовой отчётности установлен срок уточнения — в течение одного месяца после окончания срока представления годовых сведений. Это ваш «запас прочности»: добровольно представить уточнённые сведения гораздо безопаснее, чем ждать выявления неполноты; уточнение до проверки существенно снижает риск увольнения.

Сдача справок производится в кадровую службу вашего органа, а в установленных случаях они направляются в Управление Президента РФ по вопросам госслужбы:

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации, а также представляемые государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.
— п. 7 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Куда именно сдавать — определяет руководитель вашего федерального органа; для вас это ваша кадровая служба.

Вывод: доход супруга вносится в раздел о доходах справки по утверждённой форме (ПО «Справки БК»), с указанием вида дохода и суммы. Если справка уже сдана без этих сумм — подайте уточнённые сведения в кадровую службу в течение одного месяца после истечения срока представления годовых сведений. Орган приёма — кадровая служба вашего государственного органа.

Ответственность за неполноту: утрата доверия и увольнение; ветка «объективная невозможность»

Если сумму мужа не указать, для вас это — представление неполных сведений со вполне конкретным последствием:

6 1 . Непредставление гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы , за исключением случаев, установленных федеральными законами . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) 6 2 . Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 6 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ) 7. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 280-ФЗ) Статья 20 1 . Представление сведений о расходах 1.
— ч. 6.1 ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ

6 2 . Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 6 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ) 7. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 280-ФЗ) Статья 20 1 . Представление сведений о расходах 1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 28.12.2025 № 505-ФЗ) 2.
— ч. 6.2 ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ

Обратите внимание на разграничение: неполнота (в том числе возникшая не умышленно) и недостоверность — оба основания ведут к увольнению; при этом недостоверность связывается с заведомостью. Дополнительно основание увольнения в связи с утратой доверия закреплено в статье о видах взысканий:

  1. непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) 3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности; 5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    — п. 2 ч. 1 ст. 59.2 ФЗ № 79-ФЗ

И на уровне профильного Положения:

При непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлении заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представлении заведомо недостоверных сведений гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, не могут быть назначены на соответствующую должность государственной службы, а государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) 2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается: а) на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее - гражданин); б) на федерального государственного служащего, замещающего должность государственной службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (далее - государственный служащий); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) в) на федерального государственного служащего, претендующего на замещение должности государственной службы, предусмотренной перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
— п. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Для вашей ситуации это означает: тезис «раз доход не оформлен — можно не указывать» прямо попадает под состав «представление заведомо неполных сведений» и грозит не мягким взысканием, а увольнением в связи с утратой доверия с включением в соответствующий реестр. При этом у вас есть защитная ветка: если по объективным причинам сведения о доходах супруга представить невозможно, этот факт не «списывается» автоматически, а подлежит рассмотрению на комиссии по урегулированию конфликта интересов:

В случае непредставления по объективным причинам кандидатом на должность, предусмотренную перечнем, кандидатом на должность, назначаемым в порядке перевода, государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 В ____________________________________________________________ (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа) СПРАВКА о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (Справка утратила силу - Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
— п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559

Важно: назвать «объективной причиной» нежелание мужа или отсутствие у него документов нельзя — нормы говорят именно о невозможности представления сведений, которая оценивается комиссией. Правильный путь при неопределённости — представить справку с отражением поступлений по данным выписки, а спорные вопросы вынести на комиссию, а не исключать доход.

Вывод: неотражение подработок мужа квалифицируется как представление неполных (а при умысле — заведомо недостоверных) сведений и влечёт увольнение в связи с утратой доверия. Если объективно невозможно получить сведения о доходах супруга — этот факт рассматривает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вашего государственного органа; самостоятельное «умолчание» защитой не является.

Смежный налоговый пласт: у супруга возникает обязанность по НДФЛ

Неоформленность подработок — проблема не только справки, но и налоговая. Поступления от знакомых (не налоговых агентов) формируют у мужа объект налогообложения:

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
— ст. 209 НК РФ

  1. физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; (В редакции федеральных законов от 29.11.2001 № 158-ФЗ; от 24.07.2007 № 216-ФЗ) 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению , а также если иное не предусмотрено настоящей главой ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.11.2001 № 158-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 26.11.2008 № 224-ФЗ; от 19.07.2009 № 202-ФЗ ; от 29.09.2019 № 325-ФЗ) 3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, за исключением доходов, в отношении которых налог исчисляется налоговым агентом в соответствии с положениями настоящей главы, - исходя из сумм таких доходов;
    — подп. 1 п. 1 ст. 228 НК РФ

Поскольку знакомые — не налоговые агенты, они не удерживают и не перечисляют НДФЛ; обязанность исчислить и уплатить налог, а также задекларировать доход лежит на самом муже:

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227 1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 28.11.2015 № 327-ФЗ) Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227 1 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) 2. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства. Лица, отнесенные в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета таких налогоплательщиков. (В редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ) 3. В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. (В редакции федеральных законов от 29.12.2000 № 166-ФЗ;
— п. 1 ст. 229 НК РФ

Срок декларации — не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Неуплата влечёт штраф:

  1. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129 3 и 129 5 настоящего Кодекса, (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ) 2. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.07.1999 № 154-ФЗ) (Утратил силу - Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ; Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ) влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ) 4.
    — п. 1 ст. 122 НК РФ

Оговорюсь по разграничению: безвозмездная помощь от физического лица (дарение) от налога чаще освобождена, но систематическая оплата работ заказчиками — это именно вознаграждение, с которого НДФЛ платится. На саму обязанность отразить доход в справке налоговый вопрос не влияет — вы отражаете доход независимо от того, уплачен налог или нет.

Вывод: поступления мужу от знакомых за работы облагаются НДФЛ; муж обязан исчислить налог, уплатить его и подать декларацию в срок не позднее 30 апреля следующего года. Неуплата/неполная уплата — штраф 20 % (умышленно — 40 %) от неуплаченной суммы. Этот налоговый риск не устраняет обязанности отразить доход в вашей справке.

Доходы супруга от неофициальных подработок обязательно отражаются в справке о доходах — независимо от отсутствия договоров, чеков и уплаты налогов. Такие поступления квалифицируются как доход от иной оплачиваемой деятельности (если выполнялись работы или оказывались услуги) либо как доход от дарения (если переводы были безвозмездной помощью), и в обоих случаях вносятся в раздел о доходах супруга.

Обязанность представлять сведения о доходах супруга установлена ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и не обусловлена наличием официального оформления. Подпункт «б» п. 4 и подп. «б» п. 5 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559, прямо требуют указывать доходы супруга от всех источников — перечень (заработная плата, пенсии, пособия, иные выплаты) является открытым, поэтому разовые подработки по знакомым также охватываются этой формулой. Отсутствие договора, чеков и уплаты налогов не освобождает вас от обязанности отразить эти суммы.

Квалификация поступлений зависит от их фактической природы. Если муж выполнял для знакомых работы или оказывал услуги за плату, такие отношения подпадают под договор подряда (п. 1 ст. 702 ГК РФ) или договор возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ), а полученные суммы являются вознаграждением по гражданско-правовому договору и отражаются как иные доходы. Если же конкретный перевод был безвозмездной помощью без встречного предоставления с его стороны, он квалифицируется как дарение (п. 1 ст. 572 ГК РФ) и также указывается в разделе доходов. На обязанность отражения в справке эта разница не влияет — меняется только вид дохода.

Справка заполняется по утверждённой форме с использованием ПО «Справки БК» (п. 8-1 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559). Суммы вносятся в раздел о доходах супруга с указанием вида дохода и суммы в рублях. Если вы уже сдали справку без этих сумм, вы вправе подать уточнённые сведения в течение одного месяца после окончания срока представления годовых сведений (п. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559). Подача уточнённых сведений в установленный срок позволяет привести отчётность в соответствие с требованиями п. 8 Положения № 559.

Сокрытие этих доходов квалифицируется как представление заведомо неполных сведений и влечёт дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия (ч. 6.1 ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 59.2 ФЗ № 79-ФЗ, п. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559). Если по объективным причинам вы не можете получить сведения о доходах супруга, этот факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению (п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559).

Пошаговые действия

  1. Соберите информацию о всех поступлениях мужа на карту за отчётный год (с 1 января по 31 декабря). Запросите у него выписку по счёту или попросите его самого перечислить все суммы, полученные от знакомых за подработки, с указанием дат и назначений.

  2. Определите квалификацию каждого поступления. Если перевод был оплатой за выполненную работу или оказанную услугу — это доход от иной оплачиваемой деятельности (иные доходы). Если перевод был безвозмездной помощью без встречного предоставления — это доход от дарения. При сомнении в характере конкретного перевода безопаснее отразить его как иной доход.

  3. Заполните справку о доходах по утверждённой форме с использованием ПО «Справки БК» (п. 8-1 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559). В разделе о доходах супруга укажите все суммы от подработок, выбрав соответствующий вид дохода. Суммы указываются в рублях.

  4. Если справка уже сдана без этих сумм — подайте уточнённые сведения в кадровую службу вашего государственного органа (п. 7 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559). Срок — в течение одного месяца после окончания срока представления годовых сведений (п. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559). Не дожидайтесь проверки — подача уточнённых сведений в установленный срок позволяет привести отчётность в соответствие с требованиями п. 8 Положения № 559.

  5. Если вы не можете получить от мужа сведения о его доходах по объективным причинам (например, он отказывается их предоставить), письменно зафиксируйте этот факт и обратитесь в кадровую службу — вопрос будет рассмотрен на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению (п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 559).

  6. Сохраните подтверждение подачи справки или уточнённых сведений (отметка кадровой службы о приёме, копия с входящим номером). Это защитит вас в случае спора о своевременности представления сведений.