Можно ли после несдачи итогового собеседования и недопуска к ОГЭ уйти со справкой и не оставаться на второй год

Право прекратить образовательные отношения по своей инициативе и получить справку

Вы находитесь на семейном образовании, а школа прикрепляла вас только для промежуточной аттестации — это прямо предусмотрено законом как форма получения образования вне организаций.

1. В Российской Федерации образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). 2. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. 3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
   — ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 1

Родители (законные представители) вправе дать ребёнку основное общее образование в семье, а ребёнок на любом этапе вправе продолжить образование в организации. Это значит, что форма семейного образования — ваш осознанный выбор, а школа выступает лишь площадкой для аттестации (экстерн).

1. дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;
   — п. 2 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Ключевое право, которым вы хотите воспользоваться, — досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе самого обучающегося или его родителей. Оно прямо закреплено законом и не ограничено наличием академических задолженностей или результатами собеседования.

1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
   — п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это право не «наказывается»: досрочное прекращение отношений по инициативе обучающегося/родителей не порождает дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед школой.

1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами .
   — ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вам (вашим родителям) достаточно подать в школу заявление о досрочном отчислении (прекращении образовательных отношений). Основанием станет распорядительный акт (приказ) директора об отчислении, после чего в трёхдневный срок школа обязана выдать справку об обучении.

1. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.
   — ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Сама справка об обучении выдаётся именно лицам, отчисленным из организации, не прошедшим итоговую аттестацию или освоившим лишь часть программы, — это ровно ваш случай, поэтому справка вам положена в любом случае, независимо от «двоек» и незачёта по собеседованию.

1. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
   — ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Выдача справки бесплатна.

1. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
   — ч. 16 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» — бесплатность документов об обучении

Вывод: вы имеете безусловное право отчислиться из школы по собственной инициативе (через заявление родителей) и получить справку об обучении. Оставаться «на второй год» вас обязать НЕ могут — это решение принимают только родители.

Повторный 9 класс — усмотрение родителей, а не обязанность

Школа не вправе принудительно оставить вас на повторное обучение. Закон прямо указывает, что при неликвидированной академической задолженности обучающийся оставляется на повторное обучение по усмотрению родителей (а не по решению школы), либо переводится на адаптированную программу, либо на индивидуальный учебный план.

1. Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.
   — ч. 9 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Аналогичное правило воспроизведено в подзаконном Порядке организации образовательной деятельности.

Обучающиеся в Организации по общеобразовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей), оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным общеобразовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выдается в установленном законодательством об образовании порядке аттестат об основном общем или среднем общем образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня 36 . Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании, образцы которых самостоятельно устанавливаются Организациями 37 . Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы основного общего и среднего общего образования и (или) отчисленным из Организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому Организацией 38 (далее - справка).
— п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 115 от 22.03.2021

Важная деталь вашей ситуации: вы обучались в форме семейного образования, а не «в образовательной организации». Для таких обучающихся действует отдельное правило: если задолженность в установленные сроки не ликвидирована, они продолжают получать образование в образовательной организации.

1. Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации.
   — ч. 10 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает: пока вы формально числитесь на семейном образовании с прикреплением к школе, «оставление на второй год» как мера вообще не применяется автоматически — вместо этого семье нужно решить, продолжать ли обучение в школе на общих основаниях. Если вы не хотите ни повторного года, ни дальнейшего обучения в этой школе, вы просто прекращаете отношения через отчисление (см. первый блок) и забираете справку.

Вывод: оставление на второй год — всегда решение родителей, а не школы; школа не может «автоматически» оставить вас на повторный 9 класс против воли семьи. Для обучающегося на семейном образовании в силу закона действует иной порядок — продолжение образования в школе, от которого вы вправе отказаться через отчисление.

Причина недопуска к ОГЭ и возможность всё же сдать ГИА-9

Вас не допустили к ОГЭ потому, что для допуска нужно одновременно: отсутствие академической задолженности, годовые отметки не ниже «удовлетворительно» по всем предметам и «зачёт» по итоговому собеседованию по русскому языку.

К ГИА допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку<7>. _____________ <6> Подпункт 4.2.8 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации . <7> Часть 6 статьи 59 Федерального закона . Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку.
— п. 11 Порядка ГИА-9, утв. Приказом Минпросвещения и Рособрнадзора № 189/1513 от 07.11.2018

То же требование закреплено на уровне федерального закона.

1. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
   — ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Несдача итогового собеседования («незачёт») — поправимая ситуация: такое лицо повторно допускается к собеседованию в дополнительные сроки текущего учебного года (вторая рабочая среда марта и первый рабочий понедельник мая).

Повторно допускаются к итоговому собеседованию по русскому языку в дополнительные сроки в текущем учебном году (во вторую рабочую среду марта и первый рабочий понедельник мая) следующие обучающиеся, экстерны: получившие по итоговому собеседованию по русскому языку неудовлетворительный результат ("незачет"); не явившиеся на итоговое собеседование по русскому языку по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства), подтвержденным документально; не завершившие итоговое собеседование по русскому языку по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства), подтвержденным документально.
— п. 20 Порядка ГИА-9, утв. Приказом № 189/1513 от 07.11.2018 (повторное собеседование)

Кроме того, обучающийся, не прошедший ГИА или получивший неудовлетворительный результат, вправе пройти ГИА повторно в сроки, определяемые порядком проведения ГИА (это дополнительные периоды, включая сентябрь следующего учебного года).

1. Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
   — ч. 7 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод: недопуск к ОГЭ не является «приговором» — у вас сохраняется право пересдать итоговое собеседование и пройти ГИА-9 повторно (в дополнительные и осенние сроки). Поэтому, если вы хотите получить аттестат, а не просто уйти, есть легальный путь: закрыть задолженности, получить «зачёт» за собеседование и сдать ОГЭ. Выбор между «уйти со справкой» и «досдать» — за вами и вашими родителями.

Обязательность 9 классов, ответственность родителей и что делать дальше

Основное общее образование (9 классов) в России обязательно, а родители обязаны обеспечить его получение ребёнком.

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования;
   — п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

На уровне региона (Москва) это правило продублировано: требование обязательности общего образования действует до достижения обучающимся 18 лет.

1. Требование обязательности общего образования по отношению к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
   — п. 1 и п. 3 ст. 1 Закона г. Москвы № 14 от 10.03.2004 «Об общем образовании в городе Москве»

Поэтому при отчислении со справкой возникает важный вопрос ответственности родителей: неисполнение обязанностей по обучению ребёнка является административным правонарушением.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

На практике это означает: если вы заберёте документы и уйдёте «в никуда» — без продолжения образования — у семьи есть риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП со стороны комиссии по делам несовершеннолетних / органов опеки. Это НЕ значит, что уходить нельзя; это значит, что уход должен сопровождаться продолжением получения образования иным способом.

Что можно сделать дальше, чтобы не остаться вовсе без образования и без проблем:

1. Сдать ОГЭ в дополнительный/осенний период и всё же получить аттестат (см. третий блок) — это самый простой путь, если досдать вам по силам.
2. Продолжить на семейном образовании с прикреплением к другой школе как экстерн и пройти ГИА позже (бесплатно).

Лица, осваивающие общеобразовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию (далее - аттестация) в Организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соответствующего уровня. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти аттестацию экстерном в Организации бесплатно 41 .
— п. 27 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 115 от 22.03.2021 (экстерн, бесплатно)

1. Поступить на профессиональное обучение (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих) — оно ориентировано на лиц без требования к уровню образования и в ряде случаев бесплатно; это позволяет получить профессию без аттестата за 9 класс.

1. Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального и высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, предоставляется бесплатно. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 144-ФЗ) 6. Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц. 7. Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием (при наличии) присваиваемых по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификационных разрядов, классов, категорий утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования . (В редакции федеральных законов от 26.07.2019 № 232-ФЗ, от 25.05.2020 № 158-ФЗ) 8.
   — ч. 5 ст. 73 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Важно: для поступления в колледж/техникум (среднее профессиональное образование) потребуется образование не ниже основного общего, то есть аттестат или подтверждение освоения 9 классов — справки об обучении недостаточно.

1. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
   — ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод: да, вы можете забрать документы и получить справку, не оставаясь на второй год. Но чтобы не было проблем у семьи (ответственность за необеспечение обязательного образования), выход со справкой нужно сочетать с продолжением получения образования — через экстерн/ГИА, профессиональное обучение или осеннюю пересдачу ОГЭ. Поступление в техникум без закрытого девятого класса по справке невозможно.