Может ли гражданин, осуждённый по ч. 2 ст. 131 и ч. 2 ст. 105 УК РФ, получить разрешение на огнестрельное оружие, если судимость погашена или снята?

Применим ли бессрочный запрет п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» к осуждённому за убийство и изнасилование при погашенной судимости

Ключ к вашему вопросу — не погашение судимости само по себе, а категория преступлений. Статья 105 ч. 2 УК РФ (убийство) относится к особо тяжким преступлениям, статья 131 ч. 2 УК РФ (изнасилование) — к тяжким. Для таких преступлений закон установил запрет, который действует даже после снятия или погашения судимости:

3.1) имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
— п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Это прямой и главный ответ на ваш вопрос: п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» запрещает выдачу лицензии гражданам, «имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление». Обе ваши статьи (ч. 2 ст. 105 и ч. 2 ст. 131 УК РФ) являются соответственно особо тяжким и тяжким преступлением, а судимость по ним у вас именно «снята или погашена». Следовательно, этот запрет применяется к вам напрямую, и он носит бессрочный характер — погашение судимости его не устраняет.

Важно понимать, почему погашение судимости не помогает. Общее правило ч. 6 ст. 86 УК РФ аннулирует правовые последствия только в рамках уголовного законодательства:

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
— ч. 6 ст. 86 УК РФ

Но п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» специально оговаривает «снятую или погашенную судимость», то есть законодатель осознанно распространил административно-правовой запрет и на лиц, чья судимость уже не имеет правовых последствий по УК РФ. Это самостоятельное основание отказа, не зависящее от ст. 86 УК.

Вывод: по п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение огнестрельного оружия (в том числе гладкоствольного охотничьего) вам не будет выдана — запрет бессрочный и прямо охватывает лиц с погашенной судимостью за тяжкое/особо тяжкое преступление.

Дополнительное основание — бессрочный запрет «два и более раза осуждённым» (п. 3.5 ч. 20 ст. 13)

Независимо от квалификации по п. 3.1, к вашей ситуации применимо ещё одно самостоятельное и столь же бессрочное основание отказа:

3.4) имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней); (п. 3.4 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ) 3.5) два и более раза осужденным за совершение преступления;
— п. 3.4 и 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Пункт 3.5 запрещает выдачу лицензии гражданам, «два и более раза осужденным за совершение преступления». Вы осуждены по двум статьям — ч. 2 ст. 105 и ч. 2 ст. 131 УК РФ.

Здесь возможна развилка, зависящая от того, как оформлен приговор:

• Если это один приговор по совокупности преступлений, формально это единичный факт осуждения, но судебная и правоприменительная практика трактует «два и более раза осуждённым» как наличие двух и более осуждений за самостоятельные преступления, а не как число приговоров. Поскольку у вас два разных преступления, риск применения п. 3.5 высок.
• Если было два отдельных приговора (или повторное осуждение в период судимости), п. 3.5 применяется безусловно.

В любом случае п. 3.5 также не зависит от погашения/снятия судимости — в нём, в отличие от п. 3, нет оговорки «неснятая или непогашенная судимость». Это подтверждается и тем, что п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии» (аннулирование ранее выданных лицензий) ссылается на пункты 3–3.5 ч. 20 ст. 13 как на обстоятельства, исключающие возможность получения лицензии, причём перечисляет их без привязки к сроку давности судимости:

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5 , 3.7 , 4 , 5 , 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
— п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии»

Вывод: даже если бы ваша судимость не подпадала под п. 3.1 (например, будь преступления средней тяжести), наличие двух осуждений по двум разным преступлениям влекло бы отказ по п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — также бессрочный.

Имеет ли значение погашение судимости и круг иных оснований отказа

Для полноты: п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» говорит о непогашенной судимости за умышленное преступление:

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: 1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом ; 2) не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; 3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление;
— абз. 1 и п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Это основание (п. 3) — «срочное», оно отпадает с погашением судимости. Но оно к вам не относится, поскольку ваша судимость погашена. Однако именно для «снятых и погашенных» судимостей законодатель ввёл отдельные пункты 3.1–3.5, которые действуют бессрочно и перекрывают льготное правило п. 3.

То есть система запретов построена так:

• п. 3 — любая умышленная преступность с непогашенной судимостью (временный запрет);
• п. 3.1 — тяжкое/особо тяжкое преступление с погашенной судимостью (бессрочный запрет);
• п. 3.5 — два и более осуждения (бессрочный запрет).

Ваша ситуация попадает сразу под два бессрочных запрета (п. 3.1 и п. 3.5). «Нормальные характеристики», отбытие наказания и давность погашения судимости правового значения для этих оснований не имеют — они не предусмотрены законом как условия, отменяющие запрет.

Что касается процедурного слоя: органом, рассматривающим заявление, является территориальный орган Росгвардии (лицензионно-разрешительные подразделения). Перечень оснований отказа в самом административном регламенте отсылает к закрытому перечню ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — именно через эти пункты Росгвардия и откажет.

Вывод: погашение судимости (даже «давно», по любому сроку из п. «б»–«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ) не устраняет запрета по пунктам 3.1 и 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», поскольку эти пункты прямо рассчитаны на лиц со снятой/погашенной судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления и на лиц, осуждённых два и более раза.

Можно ли обжаловать отказ, и какие риски существуют

Порядок оспаривания отказа в выдаче лицензии — административное судопроизводство по главе 22 КАС РФ, иск подаётся в районный суд в трёхмесячный срок:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Однако перспектива такого обжалования в вашем случае крайне низка: отказ будет основан на императивных нормах п. 3.1 и 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», которые не оставляют органу и суду дискреции. Суд не вправе игнорировать прямо установленный федеральным законом бессрочный запрет.

Отдельно — о рисках. Попытка приобрести или хранить огнестрельное оружие без лицензии (в обход отказа Росгвардии) образует преступление по ч. 1 ст. 222 УК РФ (а после погашения судимости вы можете быть привлечены заново), а нарушение правил хранения/ношения — административную ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ. Поэтому передача вам охотничьего оружия третьими лицами либо самостоятельное его приобретение в обход лицензионного режима недопустимы и повлекут новую уголовную ответственность, а само оружие будет изъято (ст. 27, 28 ФЗ «Об оружии»).

Вывод: формально отказ можно обжаловать в порядке гл. 22 КАС РФ, но при наличии погашенной судимости за особо тяжкое (ч. 2 ст. 105 УК) и тяжкое (ч. 2 ст. 131 УК) преступления, а также двух осуждений, отказ является законным и бессрочным — обжалование бесперспективно. Единственный реалистичный сценарий пересмотра — если по вашему уголовному делу будет установлена непричастность (реабилитация, отмена приговора) либо судимости будут прекращены не в порядке погашения, а в порядке, снимающем сами правовые последствия по специальным основаниям — но погашение/снятие судимости по ст. 86 УК РФ к таким основаниям не относится.

Альтернативы, денежные последствия и исполнение (что остаётся доступным)

Денежные последствия. Возмещение вреда в порядке ст. 1069 ГК РФ возможно лишь при незаконном отказе. Поскольку отказ в вашем случае основан на императивных бессрочных нормах (п. 3.1, 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»), он является правомерным, и оснований для взыскания убытков либо компенсации с органа нет. Правовых путей «обойти» запрет через денежную компенсацию не существует.

Альтернативы. Запрет касается именно лицензируемого оружия (огнестрельное, огнестрельное ограниченного поражения и др.). Закон прямо выводит из-под лицензирования часть изделий, которые вы можете приобретать и без ограничений, связанных с судимостью:

Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, списанное оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, без получения лицензии.
— ч. 4 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Это ч. 4 ст. 13 ФЗ «Об оружии». Таким образом, пневматическое оружие до 7,5 Дж, газовые баллончики, электрошокеры и списанное (охолощённое) оружие не подпадают под запреты ч. 20 ст. 13 и теоретически доступны, если нет иных медицинских противопоказаний. Однако огнестрельное охотничье ружьё (в том числе гладкоствольное) — это всегда лицензируемая категория, на которую запрет распространяется в полном объёме.

Исполнение. Если оружие всё же окажется у вас без лицензии, оно подлежит изъятию (ст. 27, 28 ФЗ «Об оружии»), а действия по его приобретению, хранению или ношению квалифицируются по ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, ношение огнестрельного оружия) и/или по ст. 20.8 КоАП РФ. С учётом того, что ваша судимость погашена, вы будете привлечены к ответственности заново как лицо без судимости, что грозит уже новым — лишением свободы по ст. 222 УК.

Вывод: легальных путей получить лицензию на огнестрельное (включая гладкоствольное охотничье) оружие при погашенной судимости за ч. 2 ст. 105 и ч. 2 ст. 131 УК РФ не существует — действуют два независимых бессрочных запрета (п. 3.1 и п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»). Доступными без лицензии остаются лишь не подлежащие лицензированию изделия (пневматика до 7,5 Дж, газовое, электрошоковое, списанное оружие), а любые попытки получить огнестрельное оружие в обход запрета повлекут уголовную ответственность по ст. 222 УК РФ.