Не учли баллы за золотой значок ГТО при зачислении в вуз: правомерно ли это и можно ли оспорить приказ

Правомерность неучёта золотого знака ГТО (кому принадлежала обязанность проверки)

Золотой знак отличия ГТО является прямо предусмотренным законом индивидуальным достижением, баллы за которое поступающему начисляются в обязательном порядке.

1. Поступающему по решению организации высшего образования начисляются баллы за следующие индивидуальные достижения: 1) наличие статуса чемпиона, призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпиона мира, чемпиона Европы, лица, занявшего первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр; 2) наличие статуса чемпиона мира, чемпиона Европы, победителя первенства мира, первенства Европы по видам спорта, не включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр; 3) наличие золотого, серебряного или бронзового знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - Комплекс ГТО) и удостоверения к нему, полученных поступающим в соответствии с Порядком награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), соответствующими знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 16 24 , если поступающий награжден указанным золотым, серебряным или бронзовым знаком отличия за выполнение нормативов Комплекса ГТО, установленных для возрастной группы населения Российской Федерации, к которой поступающий относится (относился) в текущем году и (или) в предшествующем году;
   — подп. 3 п. 33 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Ключевой момент: в тексте нормы указано «Поступающему … начисляются баллы». В отличие от большинства иных индивидуальных достижений, которые вуз вправе учитывать или не учитывать по своему усмотрению, знак ГТО — единственное достижение (наряду с итоговым сочинением), за которое закон устанавливает гарантированный минимум. Именно так работает связка п. 33 и п. 35 Порядка.

1. Организация высшего образования может начислить поступающему: не менее 2 баллов за индивидуальное достижение, указанное в подпункте 3 пункта 33 Порядка; баллы за иные индивидуальные достижения, указанные в пункте 33 Порядка. Сумма баллов, начисленных поступающему за индивидуальные достижения, не может быть более 10 баллов. Баллы, начисленные за индивидуальные достижения, включаются в сумму конкурсных баллов.
   — п. 35 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Из прямого текста следует: за золотой знак ГТО вуз обязан начислить «не менее 2 баллов». Формулировка «может начислить … не менее 2 баллов» означает, что вуз вправе варьировать размер баллов вверх (до суммарного потолка 10 баллов), но не вправе присвоить 0 баллов при подтверждённом достижении. Если правилами приёма конкретного вуза установлено 10 баллов за золотой знак, отказ начислить эти баллы при наличии подтверждающего документа противоправен.

1. Поступающий представляет документы, подтверждающие получение результатов индивидуальных достижений. Для учета индивидуального достижения, указанного в подпункте 10 пункта 33 Порядка, не требуется представление таких документов.
   — п. 34 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Документы, подтверждающие достижение, представляются по усмотрению поступающего (подп. 9 п. 46 Порядка), и именно он несёт риск их непредставления на этапе приёма. Но в описываемой ситуации документы/сведения о ГТО в личном кабинете были прикреплены — значит, достижение было заявлено.

1. Организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и подлинности поданных документов, в том числе путем обращения в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.
   — п. 53 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Пункт 53 прямо возлагает проверку достоверности сведений и подлинности документов на саму организацию, в том числе путём обращения в государственные информационные системы (реестр ГТО). Перевод стрелки на «кривой статус уведомления Госуслуг» несостоятелен: обязанность проверить выписку из реестра ГТО лежит на приёмной комиссии вуза, а не на абитуриенте и не на операторе ЕПГУ.

Вывод: при том, что сведения о золотом знаке ГТО были поданы (прикреплены) в установленный срок, а вуз сам не проверил их по реестру и не начислил баллы, его действия по неучёту достижения неправомерны. Отсылка к «неверному статусу уведомления на Госуслугах» не освобождает вуз от обязанности, установленной п. 53 Порядка.

Нарушение порядка формирования конкурсного списка и ранжирования

Конкурсный список ранжируется по убыванию суммы конкурсных баллов, куда обязательно входят баллы за индивидуальные достижения.

1. Конкурсный список поступающих на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета по результатам вступительных испытаний ранжируется по следующим основаниям: 1) по убыванию суммы конкурсных баллов, исчисленной как сумма баллов за каждое вступительное испытание и за индивидуальные достижения; 2) при равенстве суммы конкурсных баллов - по убыванию суммы баллов, начисленных по результатам вступительных испытаний, и (или) по убыванию количества баллов, начисленных по результатам отдельных вступительных испытаний, в соответствии с приоритетностью вступительных испытаний, установленной организацией высшего образования; 3) при равенстве по критериям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, - по наличию преимущественного права, указанного в части 9 статьи 71 Федерального закона № 273-ФЗ 36 (более высокое место в конкурсном списке занимают поступающие, имеющие преимущественное право); ______________________________ 36 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 40, ст. 5488. 4) при равенстве по критериям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, - по наличию преимущественного права, указанного в части 10 статьи 71 Федерального закона № 273-ФЗ 37 (более высокое место в конкурсном списке занимают поступающие, имеющие преимущественное право); ______________________________ 37 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 40, ст. 5488. 5) при равенстве по критериям, указанным в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, - по индивидуальным достижениям, учитываемым при равенстве поступающих по иным критериям ранжирования.
   — подп. 1 п. 77 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Для вашей ситуации это решающая норма: сумма конкурсных баллов складывается из баллов за каждое вступительное испытание и баллов за индивидуальные достижения. Невключение 10 баллов за золотой знак ГТО занижает сумму конкурсных баллов именно на величину этих баллов, что напрямую опускает абитуриента в ранжированном списке. При недоборе ровно 2 баллов добавление 10 баллов за ГТО вывело бы абитуриента в зону зачисления (при условии, что место в рамках контрольных цифр на тот момент оставалось).

1. В конкурсном списке указываются следующие сведения: 1) номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии), уникальный код, присвоенный поступающему (при отсутствии указанного свидетельства); 2) по каждому поступающему без вступительных испытаний (по программам бакалавриата, программам специалитета): основание приема без вступительных испытаний; количество баллов за индивидуальные достижения; наличие преимущественных прав зачисления; 3) по каждому поступающему по результатам вступительных испытаний: сумма конкурсных баллов (за вступительные испытания и индивидуальные достижения); сумма баллов за вступительные испытания; количество баллов за каждое вступительное испытание; количество баллов за индивидуальные достижения; наличие преимущественных прав зачисления (по программам бакалавриата, программам специалитета); 4) наличие заявления о согласии на зачисление. В конкурсном списке фамилия, имя, отчество (при наличии) поступающих не указываются.
   — подп. 3 п. 79 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Пункт 79 требует, чтобы в конкурсном списке по каждому поступающему отдельной строкой указывалось «количество баллов за индивидуальные достижения». Если в списке у поступающего в этой графе стоял 0 или достижение отсутствовало — это и есть то нарушение, которое должно быть оспорено.

1. По результатам приема документов и вступительных испытаний (в случае их проведения) организация формирует отдельный ранжированный список поступающих по каждому конкурсу (далее - конкурсный список). Конкурсные списки публикуются на официальном сайте и на ЕПГУ (в случае его использования) и обновляются ежедневно до дня, следующего за днем завершения приема заявлений о согласии на зачисление, включительно не менее 5 раз в день в период с 9 часов до 18 часов по местному времени (по решению организации - до более позднего времени).
   — п. 74 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Зачисление производится на основании конкурсного списка, а не по «статусу уведомления» в личном кабинете.

1. Зачисление проводится в соответствии с конкурсным списком до заполнения установленного количества мест. Зачисление проводится в один или несколько этапов. На каждом этапе зачисления организация устанавливает день завершения приема заявлений о согласии на зачисление.
   — п. 80 Порядка приёма на ВО, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Вывод: если в конкурсном списке, опубликованном 27 июля и обновлявшемся далее, баллы за ГТО у поступающего не были отражены, а приказ о зачислении издан по заниженной сумме баллов — нарушены п. 35, 53, 74, 77, 79, 80 Порядка. Это даёт основания оспаривать как формирование списка, так и последующий приказ о зачислении иных лиц на спорное бюджетное место.

Можно ли добиться пересчёта баллов и переиздания приказа: механизм

Приём на бюджетные места проводится на конкурсной основе, и вуз обязан гарантировать зачисление наиболее подготовленных.

1. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
   — ч. 4 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

1. Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение. 2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
   — ч. 1, 2 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Оспаривание действий вуза и приказа о зачислении производится в суде в порядке гл. 22 КАС РФ, поскольку приём на бюджетные места — реализация вузом публичных полномочий в сфере образования.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (то есть со дня ознакомления с приказом о зачислении либо с ответом приёмной комиссии, отказавшей в пересчёте).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Возможный результат судебного решения — признание действий незаконными и возложение обязанности устранить нарушение.

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению
   — подп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ

Важное практическое следствие: суд вправе обязать вуз устранить нарушение, что может выражаться в пересчёте баллов, корректировке конкурсного списка и, если место не занято либо в порядке восстановления, — в решении вопроса об издании приказа о зачислении. Реальное восстановление на бюджетное место зависит от того, освободилось ли место (например, в связи с отказом зачисленного, дополнительным приёмом на вакантные места, предусмотренным п. 13 Порядка) — зачислить «поверх» уже занятых мест вуз не может.

Вывод: пересчёт баллов и переиздание (изменение) приказа добиться правомерно и реально, но через суд, поскольку вуз добровольно нарушение не признал. Ключевой инструмент — административный иск об оспаривании бездействия/действий приёмной комиссии (районный суд по месту нахождения вуза), срок — 3 месяца. Обязательная оговорка: итоговое зачисление возможно, только если бюджетное место фактически существует (вакантно).

Куда обращаться: обязательный ответ вуза, жалоба, прокуратура

Письменное заявление в приёмную комиссию, которое вы подавали, вуз обязан рассмотреть и дать письменный ответ по существу.

1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. Статья 10. Рассмотрение обращения 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
   — п. 1 ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ

К органам, обязанным ответить, относится и приёмная комиссия (вуз) как организация, реализующая публичные полномочия.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

Если ответа в 30-дневный срок нет — это самостоятельное нарушение (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ), которое фиксируется и может быть обжаловано, а должностные лица — привлечены по ст. 5.59 КоАП РФ.

Помимо обращения к учредителю (для государственного вуза — Минобрнауки России) и в Рособрнадзор (федеральный госконтроль в сфере образования), реальным механизмом понуждения является прокуратура:

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
— п. 1, 4 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
— п. 1, 3 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Вывод о порядке действий (совместимо и не взаимоисключающе): 1) зафиксировать факт отсутствия ответа на заявление и истребовать письменное решение приёмной комиссии; 2) подать жалобу в прокуратуру (проверка порядка приёма, при необходимости — возбуждение дела по ст. 5.57 КоАП РФ); 3) параллельно или после — административный иск в суд (гл. 22 КАС РФ, 3 месяца). Куда бы вы ни обратились, процессуальная база одна: п. 33, 35, 53, 77 Порядка и ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

Ответственность должностных лиц вуза и денежные последствия

Административная ответственность за незаконный отказ в приёме / нарушение порядка реализации прав поступающих:

1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Конкретно для вашего случая применима ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ («незаконные отказ в приёме в образовательную организацию»), поскольку фактически произошёл отказ в зачислении по результату, искажённому неучтённым достижением. Штраф — на должностное лицо 30–50 тыс. руб., на вуз 100–200 тыс. руб.

Уголовная ответственность возможна при недобросовестном исполнении обязанностей должностными лицами приёмной комиссии:

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,
— ч. 1 ст. 293 УК РФ

Денежное возмещение (гражданско-правовые последствия) строится на общих нормах об убытках и ответственности за вред от незаконных действий публичной организации:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   — п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
— ст. 16 ГК РФ, п. 2

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Применительно к вашему случаю: убытки (например, уже понесённые расходы на платное обучение из-за неполучения бюджетного места, расходы на обжалование) и упущенная выгода могут взыскиваться, но только после установления незаконности действий вуза (в административном деле или в прокуратуре). Сама по себе компенсация не «возвращает» бюджетное место — для этого нужен именно судебный акт по гл. 22 КАС РФ либо исполнение предписания прокурора.

Вывод: действия вуза потенциально образуют состав по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ (и при недобросовестности — признаки ст. 293 УК РФ), а причинённый ущерб подлежит возмещению по ст. 15, 16, 1069 ГК РФ. Но восстановление права на бюджетное место — это прежде всего административный спор, а не только денежное требование.

Развилки, влияющие на исход дела (что проверять)

Исход дела зависит от нескольких фактов, не указанных в вопросе, — по каждому дано ветвление.

1. Заявлено ли было достижение своевременно и в надлежащем виде.
Если выписка из реестра ГТО / удостоверение к знаку были приложены к заявлению о приёме в установленный срок — вуз обязан был их учесть (п. 33, 34, 46 Порядка), и отказ неправомерен. Если же в итоге подан только сам значок (скан) без выписки/удостоверения, а вуз затребовал подтверждающий документ и вы его не представили до дня завершения приёма — риск неучёта частично на абитуриенте. Однако и в этом случае п. 53 обязывал вуз сам запросить реестр ГТО.

2. Подавалось ли согласие на зачисление именно в этот вуз.
Зачислению подлежат только лица, подавшие заявление о согласии (п. 81 Порядка). Если согласие подано — нарушение вуза подтверждается; если не подано — вопрос о «недоборе баллов» не имеет правового значения, поскольку без согласия абитуриент вообще не подлежал зачислению.

3. Есть ли вакантное бюджетное место сейчас.
Если место занято зачисленным лицом — восстановить абитуриента без высвобождения места невозможно; придётся требовать компенсации и/или перевода на освободившееся место. Если место вакантно или проводился/проводится дополнительный приём (п. 13 Порядка) — реально дозачисление.

4. Возраст абитуриента (совершеннолетний или ребёнок).
Если абитуриент несовершеннолетний, это усиливает позицию: прокурор вправе сам обратиться в суд в интересах несовершеннолетнего (п. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»), а защита прав ребёнка — приоритет надзора.

Вывод по развилкам: основной вывод (действия вуза неправомерны) сохраняется, если достижение было заявлено своевременно. Точный маршрут восстановления зависит от наличия согласия на зачисление, вакантного места и возраста абитуриента — эти факты надо установить до подачи иска/жалобы.