Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Обсудите с родителями выбор формы получения среднего общего образования с учётом вашего мнения.
- 2Подайте документы в колледж или техникум: приём на базе 9 классов общедоступен.
- 3Либо оформите семейное образование или самообразование через информирование органа местного самоуправления.descriptionУведомление органа местного самоуправления по месту жительства о переходе ребенка на семейное обучение (самообразование) по заявлению родителей (свободная форма)
- 4Если выбрана форма семейного образования или самообразования: Прикрепитесь к школе для прохождения промежуточных и итоговых аттестаций.
- 5Если поступление не состоялось в этом году — подайте документы позже, приём идёт в течение всего учебного года.
- 6Потребуйте от классного руководителя письменное обоснование угроз со ссылкой на закон.descriptionТребование учителю о предоставлении письменного разъяснения со ссылками на нормы закона об учете в комиссии по делам несовершеннолетних и штрафе (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleАттестат об основном общем образовании — подтверждает освоение 9 классов.
- check_circleЗаявление родителей (законных представителей) о выборе формы получения образования.
- check_circleЕсли выбрано семейное образование или самообразование: Уведомление органа местного самоуправления о переходе на семейное образование или самообразование.
- check_circleЕсли состоялось зачисление в колледж или техникум: Документы о зачислении в колледж/техникум (приказ, справка об обучении).
- check_circleЕсли классный руководитель или администрация дали письменные объяснения: Письменные объяснения классного руководителя или администрации школы об угрозах.
- check_circleЕсли кДН или ПДН выдвинули требование о постановке на учёт: Документы КДН/ПДН о постановке на учёт — при наличии таких требований.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбязанность получить среднее общее образование сохраняется до 18 лет, если не получено ранее.
- check_circleПринудительно зачислить в 10 класс без заявления родителей школа не вправе.
- check_circleПостановка на учёт возможна только по основаниям ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ; непоступление в 10 класс в перечень не входит.
- check_circleШтраф родителям по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ грозит только при доказанном уклонении от обучения.
- check_circleАдминистративная ответственность наступает с 16 лет, к вам в 15 лет она неприменима.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на зачисление в 10 класс без заявления родителей — школа не вправе.
- check_circleНе верьте угрозам постановки на учёт: непоступление в 10 класс не основание.
- check_circleНе пугайтесь штрафа родителям, если выбрана законная форма обучения.
- check_circleНе оставайтесь без альтернативы: колледж или самообразование закрывают обязанность учиться.
- check_circleНе решайте вопрос в одиночку — форму обучения определяют родители с вашим мнением.
- check_circleНе игнорируйте требования школы письменно — фиксируйте угрозы для защиты.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКлассный руководитель угрожает учётом и штрафом — фиксируйте угрозы письменно, это давление.
- check_circleЕсли школа требует зачисления в 10 класс без заявления родителей: Школа требует зачислить вас в 10 класс без заявления родителей — это незаконно, нужен адвокат.
- check_circleЕсли кДН или ПДН начали проверку семьи по факту непоступления: КДН или ПДН начали проверку семьи по факту непоступления — подключайте адвоката.
- check_circleЕсли родителям грозит протокол по ст. 5.35 КоАП РФ: Родителям грозит протокол по ст. 5.35 КоАП РФ — защита требует участия адвоката.
- check_circleЕсли школа отказывает в приёме или препятствует выбору колледжа, самообразования: Школа отказывает в приёме или препятствует выбору колледжа, самообразования — нужен адвокат.
- check_circleЕсли конфликт перерос в комиссию по делам несовершеннолетних с вызовом родителей: Конфликт перерос в комиссию по делам несовершеннолетних с вызовом родителей — идите с адвокатом.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПоступите в колледж/техникум на базе 9 классов — обязанность получить среднее общее образование закрывается.
- check_circleОформите самообразование или семейное обучение: родители уведомляют орган местного самоуправления по месту жительства.
- check_circleОбъясните родителям: форму получения образования выбирают они с учётом вашего мнения, а не школа.
- check_circleПопросите классного руководителя указать конкретный закон о принудительном зачислении в 10 класс — такого нет.
Клиент — несовершеннолетний 15 лет, получивший основное общее образование (окончил 9 классов) в текущем году. Обязанность получить среднее общее образование сохраняет для него силу до достижения 18 лет, однако форма получения образования определяется родителями с учётом мнения ребёнка, а не школой. Классный руководитель утверждает, что школа обязана зачислить его в 10 класс, а при отказе — поставить на учёт и оштрафовать родителей. Юридически значимо, что аттестат об основном общем образовании уже получен, то есть уровень основного общего образования освоен, и дальнейшее обучение возможно в нескольких законных формах.
Затронутые правоотношения:
- Образовательные правоотношения между обучающимся, его родителями и образовательной организацией — определяют, кто и в каком порядке выбирает форму получения среднего общего образования после 9 класса. Это ключевой вопрос: школа не вправе принудительно зачислить выпускника в 10 класс без заявления родителей.
- Правоотношения по реализации обязательности общего образования — устанавливают, что обязанность получить среднее общее образование действует до 18 лет, но не привязывает её к конкретной школе или форме обучения. Это снимает утверждение о безальтернативности 10 класса.
- Правоотношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — определяют основания для постановки на учёт в КДН/ПДН. Само по себе «непоступление» в 10 класс таким основанием не является, если семья выбрала законную форму получения образования.
- Административно-деликтные правоотношения (ответственность родителей по ст. 5.35 КоАП РФ) — устанавливают, за что именно и при каких условиях родителей могут привлечь к ответственности. Неисполнение обязанности по обучению ребёнка возможно лишь при фактическом уклонении от получения образования, а не при выборе колледжа или самообразования.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Клиенту 15 лет, и он уже получил основное общее образование. Это означает, что обязательность среднего общего образования сохраняется до 18 лет, но может быть исполнена не только в 10 классе, а в колледже (с одновременным получением среднего общего образования) либо в форме самообразования/семейного обучения.
- Форму получения образования определяют родители с учётом мнения ребёнка. Школа и классный руководитель не наделены правом решать этот вопрос за семью, поэтому требование «мы обязаны забрать в 10 класс» юридически несостоятельно.
- Принудительное зачисление в 10 класс без заявления законного представителя невозможно. Приём в школу осуществляется по заявлению родителей, а не автоматически по факту окончания 9 класса.
- Поступление в колледж на базе 9 классов полностью закрывает вопрос об обязательности среднего общего образования. Обучение по программам СПО на базе основного общего образования идёт с одновременным получением среднего общего образования, поэтому 10 и 11 классы в школе не требуются.
- Само по себе «непоступление» в 10 класс не является основанием для постановки на учёт в КДН/ПДН. Основания для профилактической работы связаны с безнадзорностью, правонарушениями либо уклонением от обучения, а не с выбором законной альтернативной формы получения образования.
- Родители не подлежат штрафу только за отказ от 10 класса. Ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего; если семья выбрала колледж или оформила самообразование, состав правонарушения отсутствует.
Существует ли обязанность учиться после 9 класса и можно ли принудительно «забрать» в 10 класс
общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования; обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования; требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее (часть 5 статьи 66). Тем самым, по сути, на законодательном уровне гарантируется не только основное общее образование, но и среднее общее образование. Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования" в Российской Федерации введено обязательное одиннадцатилетнее обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, срок освоения которых определен федеральными государственными образовательными стандартами и составляет четыре года, пять лет и два года соответственно (приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373 , от 17 декабря 2010 года № 1897 и от 17 мая 2012 года № 413).
— ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ (в изложении Постановления КС РФ № 15-П от 17.04.2018)
Закон действительно требует получить среднее общее образование, и для 15-летнего подростка, ещё не окончившего 11 классов, эта обязанность сохраняет силу до 18 лет. Это и есть та «норма», на которую ссылается классный руководитель. Но обязанность получить образование — не то же самое, что обязанность сидеть именно в 10 классе этой школы.
- В Российской Федерации образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования
— ч. 1 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ
Образование по закону можно получать не только в школе: семейное образование и самообразование — такие же законные формы. Значит, отказ идти в 10 класс сам по себе не является нарушением, если выбрана другая законная форма получения образования.
Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования
— ч. 2 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ
Закон прямо разрешает получать среднее общее образование в форме самообразования — это формальное основание для варианта «не идти в 10 класс».
Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка. 5. Органы местного самоуправления муниципальных районов , муниципальных округов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района , муниципального округа или городского округа, на территориях которых они проживают. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 114-ФЗ )
— ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ
Ключевая норма для вашей ситуации: форму получения образования определяют родители с учётом мнения ребёнка, а не школа и не классный руководитель. Именно поэтому требование «мы обязаны вас забрать в 10 класс» не основано на законе — школа не вправе решать этот вопрос за семью.
- Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. 2. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 3. Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. (В редакции Федерального закона от 18.03.2020 № 53-ФЗ) 3 1 .
— ч. 2 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ
Приём в школу регулируется правилами приёма, и они должны лишь обеспечивать приём всех, кто имеет право учиться, — никакой автоматической «обязанности забрать» выпускника 9 класса в 10 класс закон не устанавливает.
Вывод: обязанность получить среднее общее образование до 18 лет существует, однако она исполняется любой законной формой (школа, колледж, самообразование/семейное обучение), а выбор формы делают родители с учётом мнения подростка. Утверждение «мы обязаны забрать тебя в 10 класс» юридически неверно: принудительно зачислить в 10 класс без заявления законного представителя нельзя.
Как законно не идти в 10 класс: колледж и иные формы получения образования
выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
— п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ
После получения основного общего образования (9 классов) обучающийся вправе выбирать организацию, форму получения образования и форму обучения — это его академическое право, а не одолжение школы. То есть сам выпускник выбирает, идти в 10 класс или в колледж.
К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ
Колледж/техникум принимает лиц с образованием не ниже основного общего, а обучение в нём на базе 9 классов идёт с одновременным получением среднего общего образования. Это означает: поступив в колледж, подросток полностью исполняет обязанность получить среднее общее образование — 10 и 11 класс ему не нужны.
Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
— ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ
Ключевое условие — обязательное представление аттестата об основном общем образовании; других документов для приёма требовать нельзя. Приём на СПО за счёт бюджета общедоступен.
- Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона . В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования 20 . ______________________________ 20 Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 16. Государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации или муниципальные образовательные организации с целью проведения организованного приема детей в первый класс размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информацию: о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта, указанного в пункте 6 Порядка;
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 458
Приём в школу идёт в течение всего учебного года при наличии свободных мест, а отказать могут только при их отсутствии — то есть после перерыва поступить ни в 10 класс, ни продолжить обучение в другой форме в целом возможно.
Вывод: самый надёжный способ закрыть вопрос — поступить в колледж/техникум на базе 9 классов: обязанность учиться исполнится автоматически (среднее общее образование получается одновременно со средним профессиональным), а притязания школы потеряют основание. Альтернатива — оформить самообразование/семейное обучение с прикреплением к школе для аттестаций; аттестат за 9 класс сохраняет силу. Если поступление не состоялось в этом году — приём в СПО и в школу возможен и позже при наличии свободных мест.
Грозит ли постановка на учёт (КДН/ПДН) за то, что подросток никуда не поступил
Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах: (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 2) приговор, определение или решение суда; (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 445-ФЗ) 3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; (В редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 313-ФЗ) 4) документы, определенные настоящим Федеральным законом как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
— ст. 6 ФЗ № 120-ФЗ
Индивидуальная профилактическая работа (то, что в обиходе называют «постановка на учёт») проводится только по основаниям, прямо перечисленным в ст. 5 Закона № 120-ФЗ, и только если они зафиксированы в одном из перечисленных документов — постановлением КДН, прокурора, органа дознания либо заключением по проверке. Непоступление в 10 класс или колледж в этом перечне отсутствует.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы , следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 150-ФЗ, от 28.12.2013 № 435-ФЗ, от 23.07.2025 № 239-ФЗ) 3. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
— ч. 2 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ
Закон № 120-ФЗ предусматривает работу с родителями, если они не исполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию ребёнка. Речь идёт именно о бездействии родителей (ребёнок не учится и не получает образование ни в одной форме), а не о выборе колледжа вместо 10 класса.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции: 1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
— п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ
КДН рассматривает вопросы обучения и отчисления несовершеннолетних, но не вправе «поставить на учёт» за сам факт выбора формы обучения — законный выбор формы образования не является основанием для профилактических мер.
ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 301-ФЗ) 5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 7) обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 07.06.2013 № 120-ФЗ) 2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении; (В редакции Федерального закона от 30.06.2007 № 120-ФЗ) 2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования;
— подп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ № 120-ФЗ
Школа и органы управления образованием ведут учёт детей, не посещающих занятия без уважительных причин. Это учёт внутри системы образования, а не постановка на учёт в КДН/ПДН, и он не влечёт для семьи никаких санкций сам по себе.
Вывод: одного лишь факта «не пошёл в 10 класс, а поступил в колледж / оформил самообразование» недостаточно для постановки на учёт в КДН или ПДН: такого основания в Законе № 120-ФЗ нет. Риск возникает только если подросток вообще нигде не учится и не осваивает программу ни в одной законной форме — тогда возможна профилактическая работа с родителями. Угроза «поставят на учёт» в адрес подростка, выбравшего колледж, — это давление, а не норма закона.
Штраф: кто платит, сколько и ежемесячно ли
обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Обязанность родителей — обеспечить получение детьми общего образования; это их родительская обязанность, а не обязанность подростка «ходить в 10 класс». Именно неисполнение этой обязанности (а не выбор колледжа) может повлечь ответственность.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Ответственность родителей наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности — по законодательству об административных правонарушениях.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Административная ответственность установлена в виде предупреждения или штрафа от 500 до 2000 рублей. В самом тексте нормы нет ни суммы «1500 рублей», ни указания на периодичность (ежемесячное начисление) — санкция формулируется за сам факт неисполнения обязанности, а не как периодический платёж. Наказание назначается за конкретное административное правонарушение в порядке производства по делу (составление протокола, вынесение постановления), а не «классным руководителем» устно.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ
Административная ответственность самого подростка возможна только с 16 лет и только за конкретное правонарушение. За 15-летнего ни «штраф на ребёнка», ни его личная ответственность законом не предусмотрены.
Вывод: угроза «ежемесячного штрафа 1500 рублей» не находит подтверждения в законе: норма ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает предупреждение или штраф в фиксированных пределах от 500 до 2000 рублей за факт неисполнения обязанности, без указания на ежемесячный или иной периодический характер взыскания. Ответственность несёт родитель, а не 15-летний подросток, и только если он действительно не обеспечил получение ребёнком общего образования. Если подросток учится в колледже или оформлено самообразование, состава правонарушения нет.
Что делать, если давят угрозами и что делать при отказе в документах
Классный руководитель школы не является органом, уполномоченным составлять протоколы и выносить постановления; любые «штрафы» и «учёты» возможны только по решению уполномоченных органов в установленной процедуре (см. выше ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ст. 11 и 6 Закона № 120-ФЗ). Угрозы в адрес подростка и давление со стороны педагога — самостоятельное нарушение: они ущемляют его право на уважение человеческого достоинства и защиту от психического насилия как обучающегося (п. 9 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ).
Если школа отказывается выдать документы, затягивает дело или настаивает на «зачислении в 10 класс»: заявление о выборе формы получения образования (или о поступлении в колледж) подаётся законным представителем в письменной форме — этого достаточно, чтобы зафиксировать позицию семьи; приём на общие программы оформляется личным заявлением родителя (п. 22 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 458), а при поступлении в 10 класс достаточно аттестата об основном общем образовании (абз. п. 26 того же Порядка).
Дальнейшая защита — жалоба руководителю школы, затем в орган местного самоуправления в сфере образования и в региональный орган управления образованием (его компетенция — контроль соблюдения законодательства об образовании, подп. 1 п. 1 ст. 14 Закона № 120-ФЗ), а при необходимости — в прокуратуру и в комиссию по защите прав участников образовательных отношений (ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ).
Вывод: требовать 10 класс уговорами и угрозами неправомерно; чтобы ситуация стала беспроблемной, семье следует документально оформить выбор формы получения образования (заявление в школу / поступление в колледж). Повод для жалобы появляется, если подростка продолжают понуждать, угрожают учётом или штрафом, отказывают в документах. Достаточно письменного заявления родителя, составленного в свободной форме; при отказе — обжалование в орган управления образованием, прокуратуру и комиссию (ст. 45 Закона об образовании).
Что грозит, если подросток вообще нигде не учится ни в одной форме
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: 1) безнадзорных или беспризорных
— подп. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ
Индивидуальная профилактическая работа ведётся в отношении несовершеннолетних, в том числе безнадзорных — то есть фактически не охваченных ни обучением, ни контролем со стороны родителей. Подросток 15 лет, который нигде не учится и не осваивает программу ни в одной законной форме, формально попадает в зону внимания системы профилактики.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Органы внутренних дел (подразделения по делам несовершеннолетних) рассматривают сообщения о родителях, не исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию, и вносят предложения о применении к ним мер. То есть сигнал «ребёнок нигде не учится» идёт не в пустоту: по нему могут провести проверку в отношении родителей.
Однако это работает именно при полном неисполнении обязанности по обучению, а не при выборе колледжа, самообразования или семейного обучения (см. выше — эти формы законно закрывают обязанность получить общее образование). Пока семья выбрала и реально обеспечивает одну из законных форм, основания для профилактической работы и привлечения родителей к ответственности отсутствуют.
Вывод: единственный реальный риск возникает при фактическом «выпадении» из образования по всем направлениям — тогда возможна проверка ПДН и профилактическая работа с подростком и родителями (ст. 5, 21 Закона № 120-ФЗ), а для родителей — административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Чтобы полностью снять угрозу, достаточно поступить в колледж или письменно оформить самообразование/семейное обучение.
Обязанность получить среднее общее образование до 18 лет действительно существует, но принудительно «забрать» вас в 10 класс школа не вправе — форму получения образования определяют родители с учётом вашего мнения (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ), и это может быть колледж или самообразование, а не только 10 класс.
По существу угроз классного руководителя:
-
Обязанность учиться после 9 класса. Требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу до достижения 18 лет, если образование не получено ранее (ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ). Однако эта обязанность исполняется любой законной формой: в школе (10–11 классы), в колледже/техникуме (СПО на базе 9 классов с одновременным получением среднего общего образования — ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ) либо вне организаций — в форме семейного образования или самообразования (ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ).
-
Принудительное зачисление в 10 класс. Школа не вправе «забрать» вас в 10 класс без заявления родителя (законного представителя): по ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ форму получения общего образования и форму обучения определяют именно родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося с учётом мнения ребёнка, а не школа. Право выбора организации, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования закреплено за обучающимся (п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), однако реализуется оно через решение родителей (законных представителей) с учётом мнения подростка (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ) — для 15-летнего решает не он сам. Утверждение классного руководителя о том, что школа «обязана забрать» вас в 10 класс, юридически неверно.
-
Постановка на учёт (КДН/ПДН). Индивидуальная профилактическая работа проводится только по основаниям, прямо перечисленным в ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ, и только если они зафиксированы в документах, указанных в ст. 6 ФЗ № 120-ФЗ (постановление КДН, прокурора, органа дознания, заключение по проверке и др.). Само по себе непоступление в 10 класс или колледж в перечень оснований не входит. Учёт возможен в отношении несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам (подп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ № 120-ФЗ), но это касается тех, кто уже зачислен в образовательную организацию и не ходит, а не тех, кто после 9 класса выбрал иную законную форму обучения.
-
Штраф родителям. Ответственность родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение обязанностей по обучению несовершеннолетних (п. 1 ч. 4 ст. 44, ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ). Если родители обеспечили получение вами образования в одной из законных форм (колледж, семейное обучение, самообразование с прикреплением для аттестаций), состава правонарушения нет. Штраф не является ежемесячным и применяется только при доказанном бездействии родителей.
-
Что делать, если не хотите в 10 класс. Самый надёжный вариант — поступить в колледж/техникум: приём на бюджет общедоступен (ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ), а обучение на базе 9 классов автоматически закрывает обязанность получить среднее общее образование (ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ). Альтернатива — оформить семейное образование или самообразование: родители информируют об этом орган местного самоуправления по месту жительства (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ), а вы прикрепляетесь к школе для прохождения промежуточных и итоговых аттестаций. Если поступление в этом году не состоялось, приём в школу или колледж возможен и позже — приём в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест (п. 14 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 458).
Пошаговые действия
-
Обсудите с родителями выбор формы получения образования. Родители с учётом вашего мнения определяют, где и как вы будете получать среднее общее образование (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ). Это может быть колледж, семейное обучение или самообразование.
-
Если выбираете колледж/техникум — подайте документы в приёмную комиссию. Для поступления достаточно аттестата об основном общем образовании (п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 458). Приём на бюджет общедоступен (ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ). После зачисления обязанность получить среднее общее образование исполняется в рамках программы СПО (ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ).
-
Если выбираете семейное образование или самообразование — родители письменно информируют орган местного самоуправления по месту жительства о выбранной форме (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ). Затем необходимо прикрепиться к школе для прохождения аттестаций — приём в общеобразовательную организацию возможен в течение всего учебного года при наличии свободных мест (п. 14 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 458).
-
Если школа продолжает настаивать на принудительном зачислении в 10 класс — зафиксируйте отказ письменно. Направьте директору школы заявление от родителей о выборе иной формы получения образования. Школа не вправе отказать в реализации права выбора, которое реализуется через решение родителей (законных представителей) с учётом мнения подростка (п. 1 ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ).
-
При угрозах постановкой на учёт или штрафом — ссылайтесь на отсутствие оснований. Непоступление в 10 класс не входит в перечень оснований для индивидуальной профилактической работы (ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ), а штраф по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ возможен только при неисполнении родителями обязанности обеспечить получение образования, чего нет, если выбрана законная форма обучения.
-
Если права нарушаются — обращайтесь в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН обеспечивает защиту и восстановление прав несовершеннолетних — п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ) либо в орган управления образованием по месту жительства.