Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

Что будет, если после 9 класса никуда не поступить: ответственность, санкции, органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних, штрафы для родителей и постановка на учёт

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Выберите законную форму продолжения обучения: колледж, 10 класс, семейное или самообразование.
  2. 2
    Подайте документы в колледж или техникум — приём на базе 9 классов общедоступен.
  3. 3
    При выборе семейного образования уведомьте орган местного самоуправления по месту жительства.descriptionУведомление органа местного самоуправления по месту жительства о переходе ребенка на семейное обучение (самообразование) по заявлению родителей (свободная форма)
  4. 4
    Обсудите с родителями выбор формы обучения — решение принимают они с учётом вашего мнения.
  5. 5
    Не прекращайте обучение полностью до 18 лет — это повлечёт штраф для родителей.

Документы и доказательства

  • Справка/табель об окончании 9 классов — подтверждает получение основного общего образования.
  • Если выбрана форма семейного образования или самообразования: Заявление родителей в местную администрацию о выборе семейного образования или самообразования.
  • Если состоялось зачисление в колледж или техникум: Договор о приёме в колледж/техникум либо справка об обучении — подтверждает продолжение общего образования.
  • Если школа, опека или КДН направили уведомления и требования: Письменные уведомления и требования школы, органов опеки, КДН и ЗП.
  • Если кДН составила протокол в отношении родителей: Протокол и постановление КДН и ЗП по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении родителей.
  • Если имели место пропуски занятий по уважительным причинам: Документы об уважительных причинах (медицинские справки, заключения ПМПК) при пропуске занятий.

  • Срочно: первые шаги

    • Не оставайтесь «дома без оформления»: до 18 лет обязательность среднего общего образования сохраняется.
    • Срочно выберите законную форму: колледж/техникум, семейное образование или самообразование.
    • При поступлении в колледж на базе 9 классов среднее общее образование получается одновременно.
    • При семейном образовании или самообразовании родителям подать уведомление в местную администрацию.
    • Родителям грозит предупреждение или штраф 500–2000 рублей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
    • Лично вам до 16 лет административная ответственность не грозит; на учёт могут поставить при безнадзорности.

  • Сроки и риски

    • До 18 лет обязаны продолжать обучение — полное прекращение учёбы незаконно.
    • Родителей привлекут по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ: предупреждение или штраф 500–2000 руб.
    • Дело рассматривает районная (городская) КДН и ЗП, а не школа или опека.
    • Вас могут поставить на учёт как не посещающего занятия по неуважительной причине.
    • Лично вам административная ответственность не грозит — вам нет 16 лет.
    • При злостном уклонении родителей возможны ограничение или лишение родительских прав.

  • Чего не делать

    • Не оставайтесь дома без оформления законной формы обучения — это создаёт риск для родителей.
    • Не считайте, что отказ от 10 класса сам по себе нарушение: вы вправе выбрать колледж, семейное или самообразование.
    • Не думайте, что вам лично грозит штраф: до 16 лет административная ответственность к вам не применяется.
    • Не игнорируйте требование об обязательности среднего общего образования до 18 лет.
    • Не рассчитывайте, что ситуация останется незамеченной: учёт не посещающих занятия ведут органы системы профилактики.
    • Не отказывайтесь от диалога со школой и родителями — совместный выбор законной формы обучения снимает претензии.

  • Когда нужен адвокат

    • Если КДН уже составила протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ на родителей — нужен адвокат.
    • Если школа или опека инициируют отчисление или постановку на учёт — подключайте адвоката.
    • Если встал вопрос об ограничении или лишении родительских прав — без адвоката не обойтись.
    • Если нужно оспорить действия школы, опеки или КДН — поможет только адвокат.
    • Если конфликт затяжной и есть риск повторных протоколов — доверьте защиту адвокату.

  • Альтернативные пути

    • Поступите в колледж или техникум: СПО на базе 9 классов даёт среднее общее образование одновременно.
    • Перейдите на семейное образование или самообразование — законная форма вне школы.
    • Выберите очно-заочную или заочную форму обучения в школе вместо очной.
    • Родителям подайте уведомление о выбранной форме в орган местного самоуправления по месту жительства.
    • Учтите: приём на бюджет в колледж общедоступен, кроме специальностей с вступительными испытаниями.
    • Полный отказ от учёбы до 18 лет не исключает интереса КДН и штрафа родителям.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Заявителю 15 лет, он завершил освоение образовательной программы основного общего образования (9 классов) и не намерен продолжать обучение в 10 классе, колледже или иной образовательной организации. Заявитель является несовершеннолетним, то есть до достижения 18 лет в отношении него сохраняется требование обязательности среднего общего образования, установленное ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ. Основное общее образование у него уже имеется, поэтому конституционная обязанность, предусмотренная п. 4 ст. 43 Конституции РФ, формально исполнена. Юридически значимым является не сам отказ от 10 класса, а отсутствие выбора любой иной законной формы продолжения общего образования: полное прекращение обучения при недостижении 18 лет образует состав нарушения, влекущего ответственность родителей по ст. 5.35 КоАП РФ.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Конституционно-правовые отношения по реализации права на образование и исполнению обязанности получить основное общее образование — затронуты, поскольку заявитель уже получил основное общее образование, что исключает применение к нему мер принуждения именно за отсутствие 9 классов.
    • Образовательные правоотношения, связанные с обязательностью среднего общего образования до 18 лет — затронуты, поскольку ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ сохраняет требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им 18 лет; это означает, что полное прекращение обучения создаёт правовые последствия для семьи.
    • Административно-правовые отношения по привлечению родителей к ответственности — затронуты, поскольку неисполнение родителями обязанности обеспечить получение ребёнком общего образования образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и влечёт предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей.
    • Семейно-правовые отношения между родителями и несовершеннолетним по обеспечению получения образования — затронуты, поскольку п. 2 ст. 63 СК РФ возлагает на родителей обязанность обеспечить получение детьми общего образования, а п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ прямо закрепляет эту обязанность применительно к несовершеннолетним обучающимся.
    • Правоотношения по выбору формы получения образования — затронуты, поскольку после получения основного общего образования право выбора организации, формы получения образования и формы обучения переходит к самому обучающемуся, что исключает принудительное зачисление в 10 класс против его воли.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Заявитель достиг 15 лет и завершил 9 классов — основное общее образование получено, обязанность по п. 4 ст. 43 Конституции РФ исполнена.
    • Заявитель не достиг 18 лет — требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу, поэтому полное прекращение обучения не является законным вариантом поведения.
    • Отказ от поступления в 10 класс сам по себе не является нарушением, поскольку закон допускает выбор иной формы: колледж/техникум, семейное образование, самообразование, очно-заочная или заочная форма.
    • Поступление в колледж на базе 9 классов автоматически обеспечивает одновременное получение среднего общего образования в рамках программы среднего профессионального образования, что снимает вопрос об обязанности учиться в школе.
    • Если заявитель никуда не поступает и не переводится на семейное образование или самообразование, это означает неисполнение родителями обязанности обеспечить получение общего образования, что влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей.
    • Принудительное зачисление в 10 класс невозможно: после получения основного общего образования выбор формы обучения и образовательной организации принадлежит самому обучающемуся, а до этого — родителям с учётом мнения ребёнка.

Обязанность получить общее образование после 9 класса и её пределы

Обязательность общего образования закреплена на конституционном уровне — но именно основного общего (9 классов), которое вы уже получили.

  1. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. 5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
    — ст. 43 Конституции РФ, п. 4

Федеральный закон расширяет эту обязанность: обязательными признаются все уровни общего образования, включая среднее общее (10–11 классы). При этом сама обязанность имеет временную границу — она действует только до 18 лет.

требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее (часть 5 статьи 66) . Тем самым, по сути, на законодательном уровне гарантируется не только основное общее образование, но и среднее общее образование. Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования" в Российской Федерации введено обязательное одиннадцатилетнее обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, срок освоения которых определен федеральными государственными образовательными стандартами и составляет четыре года, пять лет и два года соответственно (приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 , от 17 декабря 2010 года N 1897 и от 17 мая 2012 года N 413 ).
— ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Из этого следует важный вывод применительно к вашей ситуации (вам 15 лет, 9 классов закончены): основное общее образование у вас уже есть — эту конституционную обязанность вы формально выполнили. Однако требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу до 18 лет, поэтому полностью «ничего не делать» без последствий не получится — но до 18 лет семья обязана обеспечить продолжение обучения в одной из законных форм (о чём ниже).

Ключевое: насильно «забрать» вас в 10 класс не могут. Форму получения образования определяют родители с учётом вашего мнения, и после получения основного общего образования право выбора организации и формы обучения переходит к вам самим.

  1. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка. 5. Органы местного самоуправления муниципальных районов , муниципальных округов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района , муниципального округа или городского округа, на территориях которых они проживают. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 114-ФЗ )
    — ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
    — п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для вас это означает: после 9 класса вы вправе выбирать — 10 класс, колледж, очно-заочная/заочная форма, самообразование. Отказ именно от 10 класса не является нарушением, если выбрана иная законная форма продолжения общего образования.

Вывод: после окончания 9 классов вы имеете основное общее образование; принудительно оставить вас в школе без согласия семьи нельзя. Но до достижения 18 лет обязанность получить среднее общее образование сохраняется, её нужно исполнять в одной из допустимых форм.

Законные альтернативы: как исполнить обязанность, не оставаясь в школе и не поступая в вуз

Форма получения образования не сводится к школе.

  1. В Российской Федерации образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). 2. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. 3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. 5. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности , направлению подготовки и научной специальности определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями , если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
    — ч. 1 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Практически значимая альтернатива для 15-летнего, не желающего учиться ни в школе, ни в вузе, — среднее профессиональное образование (колледж/техникум). Оно доступно на базе 9 классов и при этом снимает проблему «куда поступать дальше», поскольку совмещает профессию с одновременным получением среднего общего образования.

  1. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
    — ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
    — ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Обратите внимание на формулировку закона: получение среднего профессионального образования на базе 9 классов осуществляется с одновременным получением среднего общего образования внутри той же программы. Это означает, что поступление в колледж автоматически «закрывает» требование о среднем общем образовании — вы осваиваете его параллельно с профессией, не оставаясь в 10 классе.

Дополнительно в ситуации, если по каким-то причинам не выходит поступить сразу, остаются формы семейного образования и самообразования — они также считаются исполнением обязанности (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ, процитирована выше).

Вывод: у вас нет обязанности поступать именно в 10 класс. Полностью законный способ исполнить обязанность до 18 лет — поступить в колледж/техникум (совмещает профессию и среднее общее образование) либо выбрать семейное образование/самообразование. Непоступление никуда вообще — это и есть та ситуация, при которой возникает претензия к родителям и к семье.

Ответственность родителей: штраф по ст. 5.35 КоАП РФ (разовый, а не ежемесячный)

Обязанность обеспечить получение детьми общего образования возложена законом именно на родителей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
— п. 2 ст. 63 СК РФ

  1. обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
    — п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Неисполнение этой обязанности влечёт административную ответственность родителей по ст. 5.35 КоАП РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Из текста нормы видно ключевое: санкция — предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей. Ни о каком «ежемесячном» штрафе, ни о сумме «1500 рублей в месяц» закон не говорит. Это разовое наказание за конкретное выявленное неисполнение обязанности: каждый новый факт — отдельное производство (новое постановление), а не автоматическое начисление. Утверждения о ежемесячном штрафе не соответствуют нормам.

Рассматривает такие дела комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), а не школа и не орган опеки напрямую.

Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ) 2. Дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии. (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 283-ФЗ)
— ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ

Вывод: если вы никуда не поступили и семья не обеспечила продолжение обучения, родителям грозит разовое административное наказание — предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ), по каждому установленному факту отдельно. Требований о «ежемесячном штрафе» в законе нет. Дело рассматривает КДН.

Есть ли ответственность лично у 15-летнего

Административная ответственность наступает с 16 лет.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Вам 15 лет, поэтому административной ответственности вы не подлежите — ни по ст. 5.35 КоАП РФ (она вообще адресована родителям), ни за сам факт «непоступления». До 16 лет вас не могут оштрафовать или привлечь к административной ответственности.

Однако это не означает, что ситуация останется без всяких последствий для вас: несовершеннолетние, «совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность», попадают в категорию лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа (подп. 6 п. 1 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ). Но важно: в вашем случае речь идёт не столько о вашем «правонарушении», сколько о неисполнении обязанности родителями — и профилактическая работа адресована как вам, так и родителям.

Вывод: лично вас привлечь к административной ответственности, оштрафовать или «наказать» нельзя — вам 15 лет и эта обязанность лежит на родителях. С 16 лет наступает общая административная ответственность, но сам по себе отказ от продолжения обучения не образует самостоятельного состава правонарушения для несовершеннолетнего.

Постановка на учёт, КДН и органы опеки: что реально происходит

Опасения насчёт «постановки на учёт» частично обоснованы, но механизм устроен иначе, чем пугают в школе. Начнём с оснований профилактической работы.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы , следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах: (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 2) приговор, определение или решение суда; (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 445-ФЗ) 3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; (В редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 313-ФЗ) 4) документы, определенные настоящим Федеральным законом как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
— ст. 6 ФЗ № 120-ФЗ

Индивидуальная профилактическая работа проводится только при наличии обстоятельств из ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ, зафиксированных в документах (постановление КДН, заявление, акт по итогам проверки и т.п.). Сам по себе факт «не поступил после 9 класса» автоматической постановки на учёт не влечёт — нужен зафиксированный повод: например, школа/орган управления образованием выявляет ребёнка, не посещающего занятия, и передаёт материалы в КДН.

Именно такие полномочия у органов образования и образовательных организаций.

  1. ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 301-ФЗ) 5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 7) обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 07.06.2013 № 120-ФЗ) 2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении; (В редакции Федерального закона от 30.06.2007 № 120-ФЗ) 2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования;
    — подп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ № 120-ФЗ
  1. выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; (В редакции федеральных законов от 21.07.2007 № 194-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей; 4) обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. 3. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 1) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;
    — подп. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ № 120-ФЗ

КДН в пределах компетенции рассматривает вопросы обучения и применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям.

  1. рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением; (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 170-ФЗ) 4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы , следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 27.06.2018 № 170-ФЗ, от 23.07.2025 № 239-ФЗ) 5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
    — подп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ
  1. применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; 6) подготавливают и направляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования; 7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 27.06.2018 № 170-ФЗ) 2 1 .
    — подп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ

Теперь о «постановке на учёт»: в законе № 120-ФЗ как таковой «учёт несовершеннолетнего в КДН как наказание» не предусмотрен — есть учёт несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия (ведётся органами управления образованием) и проведение индивидуальной профилактической работы. Постановка на профилактический учёт в подразделениях по делам несовершеннолетних (ПДН) МВД — это ведомственный механизм (Инструкция МВД), применяемый в отношении категорий из ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ.

Что касается органов опеки: они подключаются не к «непоступлению» как таковому, а к ситуациям, когда поведение родителей реально угрожает ребёнку (ст. 73, 69 СК РФ — ограничение или лишение родительских прав). Простое непоступление в колледж само по себе — не основание для вмешательства опеки, если семья обеспечивает продолжение обучения в какой-либо форме.

Вывод: автоматической «постановки на учёт» за один лишь факт непоступления закон не предусматривает. Реальный риск — если семья вообще не обеспечивает продолжение обучения: тогда возможны (1) учёт органами образования как «не посещающего занятия», (2) передача материалов в КДН, (3) индивидуальная профилактическая работа с вами и родителями. Органы опеки подключаются лишь при реальной угрозе ребёнку со стороны родителей, а не к самому факту «не поступил».

Крайние последствия для семьи (если родители длительно бездействуют)

Принципиально отделяю два сценария. Если семья выбрала законную альтернативу (колледж, семейное образование, самообразование) — никаких последствий нет. Если же и родители, и вы полностью бездействуют до 18 лет — возникает систематическое нарушение обязанности родителей, которое в крайнем случае может повлечь меры семейно-правового характера.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— ст. 69 СК РФ

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока. 3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (
— п. 2 ст. 73 СК РФ

Подчеркну: лишение или ограничение родительских прав — крайняя мера, применяемая судом при обстоятельствах, когда оставление ребёнка с родителями опасно (в том числе злостное уклонение от исполнения родительских обязанностей), а не автоматическое следствие «не поступил в колледж». Простое несогласие подростка продолжать учёбу при адекватных действиях родителей таких последствий не порождает.

Вывод: реальный практический риск для семьи — административный штраф родителям (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ) и профилактическая работа. Лишение/ограничение родительских прав возможно лишь в крайних случаях длительного и грубого уклонения родителей от обеспечения образования, по решению суда, с участием органа опеки и прокурора, — это не автоматическое следствие вашей ситуации.

Да, школа права: если после 9 класса вы никуда не поступите и не продолжите обучение в иной законной форме, органы опеки и КДН могут заинтересоваться ситуацией, а родителей — привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей). Лично вам административная ответственность не грозит, поскольку вы не достигли 16 лет, однако до 18 лет сохраняется обязанность получить среднее общее образование — принудительно вернуть вас в 10 класс не могут, но полностью «ничего не делать» без последствий для семьи не получится.

1. Обязанность учиться после 9 класса и её пределы

Основное общее образование (9 классов) вы уже получили — конституционная обязанность, закреплённая п. 4 ст. 43 Конституции РФ, вами выполнена. Однако ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливает, что требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу до достижения 18 лет, если соответствующее образование не было получено ранее. Это означает: до совершеннолетия вы обязаны продолжать обучение, но форму этого обучения вы и ваши родители вправе выбрать самостоятельно.

Насильно оставить вас в 10 классе не могут. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ, после получения основного общего образования у вас возникает право выбора организации и формы обучения, однако реализуется оно через решение родителей (законных представителей) с учётом вашего мнения — так прямо устанавливает ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ. Ч. 1 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ допускает обучение как в образовательной организации (очная, очно-заочная, заочная форма), так и вне её — в форме семейного образования или самообразования. Таким образом, отказ именно от 10 класса не является нарушением, если выбрана иная законная форма продолжения общего образования.

2. Законные альтернативы: как исполнить обязанность, не оставаясь в школе

Наиболее практичный вариант для вас — поступление в колледж или техникум (среднее профессиональное образование). Согласно ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ, к освоению программ СПО допускаются лица с образованием не ниже основного общего, а приём на бюджетные места является общедоступным, как правило, за исключением специальностей, требующих вступительных испытаний (ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ). Ключевой момент: ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ прямо устанавливает, что получение СПО на базе 9 классов осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах той же программы. Это значит, что поступление в колледж автоматически «закрывает» требование о среднем общем образовании — вы осваиваете его параллельно с профессией, не возвращаясь в школу.

Если поступление в колледж по каким-то причинам не состоялось, законной альтернативой остаются семейное образование или самообразование (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ). В этом случае родители обязаны уведомить орган местного самоуправления по месту жительства о выбранной форме (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ).

3. Ответственность родителей: штраф по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Обязанность обеспечить получение детьми общего образования возложена на родителей (п. 2 ст. 63 СК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ). За неисполнение этой обязанности ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ предусматривает ответственность по законодательству РФ, а именно — по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Санкция: предупреждение или административный штраф от 500 до 2000 рублей. Это разовое наказание за каждый установленный факт неисполнения обязанности, а не ежемесячное начисление. Утверждения о «ежемесячном штрафе» или «1500 рублей в месяц» не соответствуют закону. Каждый новый выявленный факт — отдельное производство с новым постановлением.

Рассматривает такие дела комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) — ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ, а не школа и не орган опеки напрямую.

4. Личная ответственность несовершеннолетнего

Лично вам административная ответственность не грозит. Согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения возраста 16 лет. Вам 15 лет, поэтому штраф или иное административное наказание на вас наложено быть не может.

5. Учёт и профилактическая работа

Да, вас могут поставить на учёт. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы внутренних дел ведут учёт несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам. Подп. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ № 120-ФЗ обязывает органы внутренних дел выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и не посещающих занятия.

КДН и ЗП вправе рассматривать вопросы отчисления несовершеннолетних обучающихся (подп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ) и применять меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям (подп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ). Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних (п. 1 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ), а также иных категорий, указанных в п. 2 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 6 ФЗ № 120-ФЗ.

6. Крайние меры: лишение или ограничение родительских прав

В наиболее серьёзных случаях, если родители уклоняются от обязанностей, в том числе отказываются без уважительных причин обеспечить получение ребёнком общего образования, возможно лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ). Если оставление ребёнка с родителями опасно для него, суд может применить ограничение родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ). Это крайние меры, применяемые только при систематическом и злостном неисполнении родительских обязанностей.

Пошаговые действия

  1. Определитесь с формой продолжения образования. Наиболее целесообразный вариант — подать документы в колледж или техникум на базе 9 классов. Приём на бюджетные места, как правило, общедоступен, за исключением специальностей, требующих вступительных испытаний (ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ), а обучение автоматически засчитывается как получение среднего общего образования (ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ).

  2. Если поступление в колледж не состоялось или вы сознательно выбираете иную форму — оформите семейное образование или самообразование. Родители обязаны уведомить орган местного самоуправления по месту жительства о выбранной форме (ч. 4 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ). Это снимет претензии о неисполнении обязанности по обучению.

  3. Не оставляйте ситуацию без оформления. Если вы просто останетесь дома без какой-либо закреплённой формы обучения, школа или органы профилактики вправе передать информацию в КДН и ЗП, что повлечёт административное производство в отношении родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей за каждый установленный факт).

  4. При вызове на заседание КДН и ЗП — явитесь вместе с родителями. Комиссия рассматривает дела по ст. 5.35 КоАП РФ (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ) и вправе применить меры воздействия. Наличие подтверждённой формы обучения (приказ о зачислении в колледж, уведомление о семейном образовании) — главный аргумент для прекращения производства.

  5. Если постановление о штрафе вынесено, но вы считаете его необоснованным — обжалуйте. Постановление КДН и ЗП может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ. Срок на обжалование — 10 суток со дня вручения копии постановления.

  6. Помните о временной границе. Обязанность получить среднее общее образование дей