Могу ли я после 18 лет забрать документы из колледжа, не учиться и работать, и что будет с учетом в ПДН?

Право отчислиться из колледжа по собственному желанию и обязательность среднего профессионального образования

Обязательным по Конституции РФ является только основное общее образование (9 классов):

1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. 4. Основное общее образование обязательно.
   — ч. 1, 2, 4 ст. 43 Конституции РФ

Среднее профессиональное образование (колледж, специальность «повар») к обязательным уровням закон не относит. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу лишь до достижения 18 лет:

обучению на следующих уровнях общего образования; требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся
— п. 3 Постановления КС РФ № 15-П от 17.04.2018

Применительно к вашей ситуации: вы учитесь на 1 курсе колледжа по программе среднего профессионального образования, которое не является обязательным уровнем. Обязательным остаётся только получение среднего общего образования, и это требование действует до 18 лет — то есть, пока вам 17, формально вы обязаны продолжать обучение по программе среднего общего образования (если она ещё не завершена), но в июне, с наступлением 18 лет, и эта обязанность прекращается.

Само право прекратить образовательные отношения по собственной инициативе закреплено напрямую:

1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
   — п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Важно: закон прямо указывает, что оно реализуется «по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося». Это означает, что и в 17 лет инициатива может исходить от самого обучающегося — согласие родителей не является обязательным условием, а отчисление оформляется по вашему заявлению и распорядительному акту колледжа:

1. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации
   — ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Досрочное прекращение образовательных отношений по вашей инициативе не влечёт для вас никаких дополнительных (в том числе материальных) обязательств перед колледжем:

1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
   — ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

При отчислении вам в трёхдневный срок выдадут справку об обучении (периоде обучения), которая пригодится для дальнейшего устройства:

1. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона
   — ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод: отчисление из колледжа по собственному желанию — ваше безусловное законное право, реализуемое по вашему заявлению. Среднее профессиональное образование не относится к обязательным уровням; обязательность общего образования прекращается с 18 лет. Никто не вправе заставить вас продолжать обучение в колледже против воли — ни до, ни после 18 лет (в 17 лет требуется лишь формально соблюсти порядок отчисления по заявлению; обязательным остаётся только завершение среднего общего образования, если вы его ещё не получили).

Угрозы «взрослого учёта», помещения «куда-то» и принудительного трудоустройства — не имеют законных оснований

Подразделения ПДН вправе вести индивидуальную профилактическую работу только в отношении строго определённых категорий — несовершеннолетних граждан:

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: 1) безнадзорных или беспризорных; 2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации
   — п. 1 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ

1. проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении: несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4 - 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) других несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя;
   — п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 120-ФЗ

Обратите внимание: все категории и все полномочия ПДН сформулированы применительно именно к несовершеннолетним. «Взрослого учёта» в подразделениях по делам несовершеннолетних закон не предусматривает: достигнув 18 лет, лицо перестаёт быть несовершеннолетним, и предмет профилактической работы ПДН в отношении него исчезает. Наблюдательное дело (учёт) прекращается:

1. Прекращение ведения наблюдательного дела и снятие смешанной группы с учета осуществляются по основаниям, предусмотренным подпунктами 95.6.1 - 95.6.3 настоящей Инструкции, а также при достижении 18-летнего возраста всеми несовершеннолетними участниками группы. XII. Организация деятельности ПДН в образовательных учреждениях 102. Сотрудниками ПДН проводится работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на обслуживаемой территории. При необходимости мероприятия профилактического характера проводятся в других образовательных учреждениях, где обучаются несовершеннолетние. 103. В зависимости от целей проведения профилактических мероприятий, задач, поставленных в рамках оперативно-служебной деятельности, организация и проведение профилактической работы в образовательном учреждении осуществляются сотрудником ПДН во взаимодействии с сотрудниками других заинтересованных подразделений территориального органа МВД России, представителями других субъектов системы профилактики. 104.
   — п. 101 Инструкции, утв. Приказом МВД России № 845

То есть после 18 лет вас обязаны снять с учёта в ПДН — «перевести на взрослый учёт» по этому основанию невозможно, такого вида учёта в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не существует.

Что касается «закрытия куда-то» — помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения возможно только в отношении несовершеннолетних и только по исчерпывающему перечню оснований (совершение общественно опасного деяния, преступление), причём в учреждения закрытого типа — только по решению суда:

1. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность; 2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации , и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; 3) осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления
   — п. 4 ст. 15 ФЗ № 120-ФЗ

1. Несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года
   — п. 7 ст. 15 ФЗ № 120-ФЗ

Устройство в учреждение открытого типа возможно только с согласия родителей и самого несовершеннолетнего с 14 лет:

1. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных учреждений: (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 170-ФЗ) 1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет;
   — п. 2 ст. 15 ФЗ № 120-ФЗ

Ни «пропуск учёбы», ни отчисление из колледжа по собственному желанию в этот перечень оснований не входят. По достижении 18 лет помещение в такие учреждения в принципе невозможно (все нормы ограничены возрастом «до восемнадцати лет»).

Принудительное трудоустройство прямо запрещено:

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен.
   — ст. 37 Конституции РФ, п. 1

Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия)
— ст. 4 ТК РФ

Ни ПДН, ни комиссия по делам несовершеннолетних, ни иной орган не вправе обязать вас работать вопреки воле. Свобода труда — конституционное право; работа возможна только по трудовому договору, который вы заключаете добровольно (с 16 лет — самостоятельно, без согласия родителей):

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью
— ст. 63 ТК РФ

Вывод: утверждения сотрудника ПДН о «переводе на взрослый учёт», «закрытии куда-то» и принудительном трудоустройстве не основаны на законе. Таких полномочий у ПДН нет: по достижении 18 лет учёт в ПДН прекращается, помещение в закрытые учреждения возможно только для несовершеннолетних и только по решению суда за совершение общественно опасных деяний/преступлений, а принудительный труд запрещён Конституцией РФ и ТК РФ. Эти высказывания — неправомерные угрозы, а не юридически значимые требования.

Можно ли поставить на учёт или применить меры за отчисление из колледжа — и что делать с алиментами и сроками

Отчисление из колледжа по собственному желанию не является ни правонарушением, ни антиобщественным действием, ни обстоятельством, предусмотренным статьёй 5 Федерального закона № 120-ФЗ. Перечень оснований для профилактической работы (безнадзорность, бродяжничество, употребление ПАВ, правонарушение, общественно опасное деяние и т.п.) — исчерпывающий:

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: 1) безнадзорных или беспризорных; 2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации
   — п. 1 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ

Отчисление из образовательной организации в этот перечень не входит. Более того, дисциплинарные меры (включая отчисление) регулируются законом об образовании и применяются самой образовательной организацией, а не ПДН; отчисление по собственной инициативе обучающегося вообще не является мерой взыскания:

1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
   — п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Поэтому за сам факт отчисления вас не могут ни повторно поставить на учёт, ни привлечь к какой-либо ответственности.

Что касается сроков. Вам важно решить: забирать документы до или после 18 лет (в июне). Юридически различия минимальны, но они есть:

• До 18 лет (если вы ещё не завершили среднее общее образование) — формально продолжает действовать обязанность обучающегося и его родителей обеспечить получение общего образования:

1. обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
   — п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Практическое последствие: пока вам 17, отчисление из колледжа по вашему заявлению возможно, но колледж вправе выяснять вопрос о продолжении вами среднего общего образования (например, в школе или иной форме). После 18 лет эта обязанность прекращается (см. позицию Конституционного Суда выше), и вопрос о продолжении общего образования вас более не касается.

• После 18 лет — никаких ограничений нет, отчисление по вашему заявлению оформляется безотносительно к общему образованию.

Поэтому если зачёты приходятся как раз на июнь и вы уже приняли решение уходить, юридически проще и «чище» подать заявление об отчислении после наступления 18 лет: тогда не возникает даже формального вопроса о вашей обязанности продолжать общее образование. Если же решите уйти раньше — это тоже законно (право на отчисление по инициативе обучающегося действует и в 17 лет), но стоит быть готовой к тому, что колледж/КДН может проверить получение вами среднего общего образования.

По алиментам: ваше намерение не учиться и работать не создаёт никаких обязанностей, но важно знать, что с достижением 18 лет (совершеннолетия) выплата алиментов на ваше содержание прекращается:

1. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия
   — п. 2 ст. 120 СК РФ

Это касается и задолженности отца: обязанность уплачивать алименты на содержание ребёнка прекращается по достижении ребёнком совершеннолетия. Учёба в колледже не продлевает алименты автоматически (продление возможно только по соглашению или в иных установленных случаях). Этот момент стоит учесть при планировании бюджета на съём квартиры с подругой.

Вывод: за отчисление по собственному желанию никакой ответственности и никакой повторной постановки на учёт быть не может — это ваше право, а не проступок. Юридически целесообразнее подать заявление об отчислении после 18 лет (в июне), чтобы исключить формальный вопрос об обязательности общего образования; но и досрочный уход законен. С 18 лет также прекращается обязанность отца платить алименты на вас, что нужно учитывать при планировании самостоятельной жизни.

Как защититься от неправомерных действий и куда жаловаться

Если сотрудник ПДН продолжает угрожать «взрослым учётом», «закрытием» или принудительным трудоустройством, это нарушение ваших прав, и на него есть действенные способы реагирования.

Во-первых, такие действия/разъяснения можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (начальнику подразделения ПДН, руководителю территориального органа МВД) либо в прокуратуру, а при необходимости — в суд в порядке административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Право на обжалование в суд возникает, если вы полагаете, что решением, действием (бездействием) органа/должностного лица нарушены ваши права или на вас незаконно возложены какие-либо обязанности. Угроза «заставить работать» и «перевести на взрослый учёт» — это именно незаконное возложение обязанностей и создание препятствий к реализации ваших прав, поэтому она может быть предметом оспаривания в суде либо проверки прокуратурой.

Во-вторых, если на ваши письменные обращения (жалобу, заявление) в органы не дают ответа в установленный законом срок или отвечают немотивированно, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа
— ст. 5.59 КоАП РФ

Вывод: любые угрозы и неправомерные требования сотрудника ПДН вы вправе обжаловать: устно — руководству ПДН/территориального органа МВД, письменно — в прокуратуру (нахдзор за законностью), а также в суд в порядке гл. 22 КАС РФ. Игнорирование ваших обращений влечёт административную ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ. Орган, рассматривающий жалобу, — прокуратура по месту вашего жительства либо районный (городской) суд по месту нахождения органа, чьи действия оспариваются.

Денежные последствия, доказательства, альтернативы и исполнение решения об отчислении

Деньги. Отчисление по собственной инициативе не влечёт для вас дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед колледжем (если только это не платное обучение — тогда договор об оказании платных образовательных услуг расторгается актом об отчислении, но без штрафов за сам факт ухода):

1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
   — ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Стипендия (если она вам выплачивается) прекращается с даты отчисления. Алименты на ваше содержание прекращаются с достижением 18 лет:

1. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия
   — п. 2 ст. 120 СК РФ

Доказательства. При отчислении колледж обязан в трёхдневный срок выдать вам справку об обучении:

1. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона
   — ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Этот документ — ваше главное доказательство правомерного прекращения образовательных отношений и отсутствия у вас академической задолженности перед системой образования: сохраните его и используйте при любых контактах с ПДН, КДН или иными органами для подтверждения, что вы выбыли из колледжа законно, по собственному заявлению.

Альтернативы. Закон не требует бросать образование вовсе: у вас есть право выбирать организацию, форму получения образования и форму обучения, а также переводиться в другую организацию или на другую специальность:

1. выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет
   — п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Вы можете, не отчисляясь «в никуда», перевестись в другой колледж на специальность, которая вам ближе, либо перейти на очно-заочную/заочную форму и совмещать учёбу с работой (право на совмещение обучения с работой прямо предусмотрено законом). А трудоустроиться вы вправе уже с 16 лет самостоятельно, без согласия родителей:

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью
— ст. 63 ТК РФ

То есть выбранный вами сценарий «работать и снимать квартиру» полностью правомерен, но при желании вы можете сохранить и образование в более удобном формате — насильно вас никто удерживать не вправе.

Исполнение. Основанием прекращения отношений является распорядительный акт колледжа об отчислении; для этого достаточно вашего заявления:

1. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации
   — ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Если колледж затягивает выдачу справки или издание приказа об отчислении, вы вправе обжаловать это бездействие руководителю колледжа, учредителю, в прокуратуру, а также оспорить в суде в порядке КАС РФ (гл. 22) — как незаконное создание препятствий к реализации вашего права на прекращение образовательных отношений:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вывод: отчисление не влечёт для вас штрафов и денежных обязательств (кроме прекращения стипендии и, с 18 лет, алиментов). Подтверждающий документ — справка об обучении, выдаваемая в 3-дневный срок. У вас есть и мягкие альтернативы (перевод, заочная форма, совмещение с работой), и полное право на самостоятельное трудоустройство с 16 лет. Затягивание колледжем оформления отчисления и выдачи документов обжалуется в прокуратуру и суд.